基层领导干部心理健康分析及对策研究

发表时间:2021/6/22   来源:《基层建设》2021年第8期   作者:赵婧
[导读] 摘要:当前,作为一线“指挥员”也是“战斗员”的基层领导干部工作压力较大,顶压工作、加班加点是常态,本课题从调查基层领导干部的心理健康状况入手,对基层领导干部的心理健康状况进行分析,并提出心理压力调适的对策与建议。
        中共广德市委党校  安徽宣城  242200
        摘要:当前,作为一线“指挥员”也是“战斗员”的基层领导干部工作压力较大,顶压工作、加班加点是常态,本课题从调查基层领导干部的心理健康状况入手,对基层领导干部的心理健康状况进行分析,并提出心理压力调适的对策与建议。
        关键词:基层领导干部;心理健康;压力调适
        导言:习近平总书记在党的十九大报告中强调:“当前,国内外形势正在发生深刻复杂变化,我国发展仍处于重要战略机遇期,前景十分光明,挑战也十分严峻。”当今世界正经历百年未有之大变局,新冠肺炎疫情全球大流行使这个大变局加速深刻演变,国际经济、科技、文化、安全、政治等格局都在发生深刻调整,外部的不稳定性不确定性明显增加,而我国发展不平衡不充分问题仍然突出,重点领域关键环节改革任务仍然艰巨,这使得我国今后一个时期不仅将面对更多逆风逆水的外部环境,而且将面临越来越艰巨繁重的改革发展稳定任务。
        作为一线“指挥员”也是“战斗员”的基层干部经常面临着诸多现实问题,工作任务重,工作标准高,必须要学会一专多能,加班加点、带病工作、压抑生活是常态,由此产生的心理健康问题不同程度存在,这一群体的心理健康问题,成为近年来人们议论较多的一个话题。本课题研究旨在了解基层干部领导干部的心理状态,并提出有针对性的对策与建议,提升基层领导干部心理调适能力。
        一、现状
        当前,我国社会正在发生着深刻的变化,生活节奏不断加快,社会竞争日益激烈,人际关系日趋复杂,人们的世界观、人生观、价值观不断受到冲击。基层领导干部面临着诸多考验,既要处理好临时性突发事件,又要做好日常性工作,心理压力也随之加重。从总体上看,各级干部的心理是健康的,绝大多数领导干部表现出坚定执着、乐观自信、沉稳平和、奋发有为等良好的精神状态。但也要看到,确有少数干部因为心理负担过重而出现焦虑、抑郁等问题。《学习时报》第311期发表文章《析领导干部的心理压力》,据报道,黄山市委党校对所属三区四县100多位干部进行心理健康问题调研,发现干部队伍普遍存在较大的“心理压力”,存在一定程度的“心理不平衡”和“心理疲劳”,存在一定的“浮躁”和“压抑”心理,“焦虑”和“忧郁”情绪。山东省日照市市委党校老师对320名党政领导干部进行心理健康自评检测,结果显示,有心理健康问题者 63 例,其中,科级干部40名,可见,基层领导干部群体中有各类心理健康问题的比率较高,值得关注。
        为了解广德市基层领导干部群体中的现状,本课题以广德市 90名基层领导干部为研究对象,其中45名为中层干部能力提升班,45名为村社区党员轮训班,累计发放问卷90份,回收有效问卷87份,有效率为96%。本课题采用《压力症状自评量表》自测,涉及情绪、抑郁、焦虑、强迫、人际关系等方面,该量表每项均采用三级评分制,即0-6分,你能应付生活中的许多事情,但有时有烦心事,属于正常范围;7-14分:你有轻度的心理压力,经常体验到不必要的烦恼;15分以上,你已经承受较大的心理压力,应尽快改变这一状况。分值越高,表明心理问题越严重,心理健康水平越低。
        统计结果显示,在中层干部能力提升班中,参加测试的半数以上干部总体心理健康状态良好,大多数表现出坚定执着、乐观自信、奋发有为等良好的精神状态,而有43%的干部为轻度压力,有5%的少数个体处于高度压力区中。而在村社区班中,有32%的基层领导干部在日常工作与生活中感到比较轻松,处于轻度压力区,说明了他们的岗位适应性较强,以及面对压力的情绪调整能力较为突出。压力较大或者压力过大的感受群体占了65%,超过了半数,高等压力区为3%,需要及时予以关注。基层领导干部工作压力较大,存在工作压力已经成为基层领导干部的常态。“上面千条线,下面一根针”是基层治理的基本特点之一,基层干部往往要直接面对社会生产生活现实,应对各种突发事件,从自然灾害、疾病传播、生产安全到舆情热点、群体性事件等,一些突发性事件层出不穷。这种突发性就要求基层干部一方面要以高度的政治责任心,积极直面问题和解决问题;另一方面要具有高超的突发事件应变能力,能够解决好各类突发性事件,而基层干部的待遇问题、晋升空间、提拔无望等因素也加大了心理压力。其次,压力指数与焦虑指数存在着正相关。在对预料之外的事感到烦恼、对未按意愿发展的事而焦虑以及对日常琐碎的事而烦恼的三个选项,分别占到了64%、51%与70%。领导干部能不能适应新形势的要求,经得起考验、顶得住压力、妥善处理各项事务,具有胜任工作能力直接影响到干部的工作焦虑程度。在高度压力区,男女对压力感受存在差异,女干部压力感要比男性压力感大,如图所示,这可能与社会对女干部多重要求有关,一方面多数女干部自我要求严格,在生活中独立自主,既是好妈妈又是好媳妇;另一方面,在工作中能力突出,是同事眼中的“好标杆”、“好榜样”,承担者家庭与社会双重责任;同时女性天性中敏感心理也会增加女干部的压力,从而对压力感受程度更明显。总结起来,当前,领导干部心理问题主要表现在以下几方面:首先就是心理疲劳,这是较为普遍的心理健康问题,主要表现为:一是感到身体劳累,这是典型的生理疲劳。这也是反映了党员干部的一个基本现状。目前,一些党员干部每天无规律繁重工作,常常眼睛酸痛发胀,头痛头昏,注意力不集中,记忆力减退,晚上失眠多梦,经医院检查又无实质性的病症,长期处于亚健康状态。

二是出现工作厌倦,这是心理疲劳的主要特征,也是领导干部中极为普遍的一种心理健康问题,不少党员干部因频繁的加班加点、长期从事单调、重复的工作,很多党员干部一年中有大半年时间是深入基层一线工作,在各种现场处理日常事务,身心得不到有效的放松和休息,三是诱发身体的病变,包括心血管系统、消化系统和内分泌系统等病症。其次,就是心理抑郁,这是以低沉、灰暗的心理情感为基调,以情绪低落为主征的一种特殊的心理状态。表现为情感低落、思维迟缓、对什么事都没有兴趣,整日默默无闻沉默不语;自卑甚至绝望、厌世。有的官员面临棘手问题时,感到心有余而力不足,特别是当任务完不成、领导不满意时,心里会产生较强的挫折感、失落感,对本职工作失去信心。第三,就是心理失衡,是指各种刺激作用于人体,引起心身紧张状态,产生一系列心理、生理反应的结果。这种心理失衡在一定程度上是机体主动适应环境变化的需要,党员干部心理失衡集中反映在生活内容失衡与欲望失衡。如果这种失衡过于强烈或持久,超过了机体的调节和控制能力,就可能妨碍人的感知和判断,干扰思维能力,造成认知能力障碍;或者不能有效控制情绪和情感,造成情绪、情感障碍。这些都严重妨碍了机体应对外界环境变化的能力。
        二、关于提高基层领导干部心理健康素质几点建议
        (1)信念坚定,百折不挠。马克思主义哲学认为,事物的发展有其自身的规律,它是量的积累与质飞跃的结合,是是曲折、螺旋型上升的漫长过程。当前,“十四五”规划和二〇三五年远景目标,吹响了开启全面建设社会主义现代化国家新征程的前进号角。阶段清晰,目标明确,任重而道远。在前进的道路上充满着矛盾和困难,充满着机遇和探索,不可能一帆风顺。面对挫折和风险,有的干部思想坚定,愈挫愈勇,生气勃勃;有的干部信念动摇,唉声叹气,消极徘徊。心理是否健康,首先表现在信念是否坚定,意志是否坚强。邓小平同志政治生涯的三起三落,充满着艰辛,他以大无畏的英雄气概,为领导干部树立了百折不挠的典范。领导干部在工作中无论责任大小,权力大小,但都会遇到各种各样的困难和矛盾、挫折和失败,贯穿其中的一条主线就是信念的力量和精神的力量。党章要求各级领导干部“具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念”“有强烈的革命事业心和政治责任感”“经得起各种风浪和考验”,这理应成为领导干部锤炼党性、锻炼心志的自觉行动。
        (2)强化领导干部心理健康教育培训。真情关爱干部、关注干部身心健康、提高干部心理素质、加强干部心理健康服务,是党的干部工作的一项十分重要的任务。中国共产党从创建起,就一直重视加强对人的思想政治工作。思想政治工作本身就包括“谈心谈话”“关爱帮助”“心理疏导”等含义。针对少数领导干部心理状况存在与当下形势、任务无法适应的问题,有的出现心理压力过大、情绪不稳定的现象,甚至发生因心理问题导致严重抑郁等问题,建立领导干部心理健康服务体系重要而紧迫。虽然有的地方对建立干部心理健康服务体系进行了积极探索,但是,由于整个社会对心理健康知识的普及不够,对心理疾病还存在较多的社会偏见和误会,笔者认为应将心理健康教育作为干部培训的重要内容,利用录像、专题讲座及活动等方式,对领导干部进行多方面、多层次的教育疏导。如对基层干部开展情绪管理、压力管理等方面的培训;在培训层面,笔者认为应重点探索在党校搭建基层领导干部心理健康咨询室或心理健康服务平台。因为,党校在为领导干部提供心理服务方面具有天然的平台优势和操作优势。搭建心理服务平台,确保心理服务的质量和供给量,使领导干部在培训期间能够同时缓解心理压力、进行心理疏导、提高心理素质。
        (3)建立领导干部心理健康保障制度。在政策导向上,基层领导干部的心理健康服务政策制定要紧密围绕“科学”与“落地”进行多样化探索。政策的制定应建立在心理学、教育学及社会学等学科基础上,以对人的需求、理想、目标及认知方面的了解为依据,以有效的心理预防和干预方法为工具,科学制定政策,并确保政策落实到位。同时,要定期进地对基层干部进行体检和心理健康测评。及时了解其身体和心理健康状况,从心理上关怀疏导,对确实存在明显心理问题的基层干部要进行针对性的矫正服务。基层单位应进一步完善日常谈心谈话制度,根据干部存在的某些心理问题要进行谈话帮扶,选择合适的时间、场合,与谈话对象进行耐心细致地交流,了解领导干部的思想、理想目标、工作情况,心理障碍,实际困难等,消除各种心理阴影与困惑,避免心理干扰,完善领导干部心理健康保障制度。
        (4)采取精神境界陶冶策略、注意劳逸结合。领导干部大多数平时工作非常繁忙,繁忙之余在生活中可考虑采取精神境界陶冶策略、劳逸结合,将闲暇活动作为工作的必要补充。通过各种娱乐活动,达到放松生理和心理,恢复精力和体力的目的。比如,音乐陶冶法,不同的音乐给人的感觉是不一样的,我们听舒缓的音乐的时候,我们会非常安静,听节奏劲爆的音乐,我们会感觉精神亢奋,听正能量音乐,会热血沸腾。再比如采用书籍陶冶法,建议相关部门建立健全党员读原著、学原文、悟原理的倡导机制,既要激励到位,又要督导到位,营造出原原本本、扎扎实实的学习氛围,通过读原著悟原理切切实实提高党员干部理论素养,坚定理想信念,百折不饶,增强政治责任感,经得起各种风浪和考验。
        参考文献:
        (1)单松.领导干部心理健康问题成因及对策探析[J].《中共太原市委党校学报》2018.(06)
        (2)李萍.领导干部心理健康及压力应对研究[J].《中共太原市委党校学报》2020 年第 1 期
        (3)林悦.领导干部心理压力状况与调适对策[J].《经济研究导刊》2020年第4期
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