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摘要：当今社会，信息技术浪潮席卷全球，网络已成为人们日常生活的重要内容之一。随着中国网民数量的飞速增长，互联网对中国政治、经济、社会、文化的影响越来越深刻，网络舆论监督在纪检监察工作中也发挥着更为重要的作用，逐渐成为反腐倡廉工作的时代强音。如何把握网络舆论监督的特点，揭示其作用和意义，以更好地发挥网络舆论监督的优势，推进党风廉政建设，成为新时期纪检监察工作的重要课题。
关键词：互联网；监督；党风廉政
党风廉政建设是全面从严治党的重要工作，是推进党政干部廉洁自律的保证，是加强社会主义民主政治进程的迫切需要，为党风廉政建设营造良好环境。要营造党风廉政建设氛围，提高人民群众对党风廉政建设的满意度，必须加强对党风廉政建设的网络舆论监督力量[1]。加强和完善网络舆论监督，对于推进我国社会主义民主法治建设，保障党的路线方针政策的正确贯彻落实，推进廉政建设，营造良好的舆论监督氛围，具有重要作用。
一、论网络舆论监督的意义
所谓民意，就是人民群众的共同的、普遍的思想或意愿。所谓监督，在《辞海》中解释为“监察督促”。这里的监督包括两层含义：一是监察，二是督促。监察的目的是发现问题，督促的目的是解决问题[2]。因此，“网络舆论监督”是一种通过网络揭示现实生活中存在的问题，并促使其解决的群体性舆论表达。具体来说，就是社会各界通过互联网等网络媒体对现实发表意见和看法，形成共同意见，从而制约国家、政党、社会团体、公职人员的公务行为和社会上一切违背法律和道德的行为。其实质是人民群众通过网络媒体参与党政公共事务，是维护人民群众根本利益的一种“舆论”渠道和途径。
二、网络舆论监督的特点
（一）监督主体的普遍性和平等性
网络使人们不再是“沉默的多数”，只要有了互联网，人们就可以参与网络舆论的监督。每当我们打开电脑，时常会有关于某某官员、某某事件的信息，随后网民和电视、报纸等各类新闻媒体迅速跟进，最终促使纪检部门调查核实、得出结论并进行处理。如陕西“表哥”杨达才、重庆不雅视频主角之一雷政富、河南郑州“房妹”事件、陕西神木“房姐”事件等，都曾在网络上被报道过。从这些事件中我们可以看到，在网络上发布新闻的网民，无论身份、年龄，只要掌握了准确的事实，都可以进行爆料，因此网络舆论监督具有很大的普遍性和平等性。
（二）监督形式的自发性和自由性
对于舆论的形成，网络具有传统媒体无法比拟的优势，可以称之为“符合民主舆论理念的传播形式”。它能有效避免各种干扰，最大限度地保障群众民主权利的实现。同时，网络舆论作为“原生态”舆论，真实反映了社会心理和社会情感，具有很强的自发性和自由性。网络舆论监督是一种自下而上的监督，没有程序和规范的要求。因此，网络舆论能够以强大的精神力量监督国家权力和公共事务。
（三）监督时效的快捷性和低成本性
在互联网上，信息传播的速度更快，影响范围更大。一个地方发生的事情，几秒钟之内就可能传播到全国，甚至全世界。在强大的网络搜索引擎的帮助下，互联网用户可以立即看到他人在网上发布的信息，也可以快速找到已发布的信息。许多在社会上引起巨大反响的事件，首先都是由普通公民在互联网发布信息率先形成爆点，然后在通过传统媒体和官方关注的跟进。
归根结底，促成这些反腐事实还得得益于网络舆论监督的快捷性和低成本性，使人们都能在新兴媒体中发挥信息发布者和传播者的作用，时效性强，把全社会纳入监督视野，监督结果往往先于纪检监察部门的监督。
三、加强党风廉政建设中网络舆论监督的实现路径
（一）增强独立性和透明度
第一，赋予党风廉政新闻媒体足够的独立性。新闻媒体只有拥有足够的独立权力，才能拥有权威，这才有利于网络舆论发挥更大的作用。第二，要不断加强高层监督，对所有党政决策和领导干部进行监督，赋予新闻媒体更大的独立性和自主权，从而更好地反映党风廉政建设中存在的问题，更好地解决问题，促进社会发展。具体的操作方法是一方面为网络舆论监督提供更好的平台，另一方面为群众提供更好的沟通交流平台，方便群众更好地了解和沟通党政工作，有效地推动我国社会民主化进程。
（二）加强法律保护
网络舆论监督的法律保护是指对新闻舆论机构的法律保护。舆论组织不规范的原因在于法制不健全。第一，对于新闻媒体工作人员来说，要保证他们的采访权、报道权、批评权和评论权。要制定相应具体的法律法规，保护新闻媒体工作人员的合法权益。第二，公民应当通过网络行使对重大事件发表意见和看法的权力。要使人民群众真正说话、表达意见，就要给予公民充分的言论自由，制定专业的法律法规，给予法律层面的保护。第三，新闻舆论法应保护网络舆论监督主体和客体的知情权。应加强对网络舆论的监督，新闻舆论规律也要体现政府的规范，最大限度地保证新闻媒体自身是主人翁。总之，制定合理健全的法律法规体系，将使网络舆论监督更好地发挥作用，促进党风廉政建设和民主、法制、人权的和谐发展[3]。
（三）加强舆论监督权管理
第一，加强新闻媒体的自律性。对于新闻媒体来说，报道要真实客观，代表人民利益说话。同时，新闻媒体要强化使命感，加强深度报道跟踪报道，报道有意义、有价值的事件，加快法制化进程。第二，在网络媒体管理方面，要加强对舆论参与者和各种舆论平台的管理，确保舆论信息的真实性和准确性。比如，为了打击网络谣言，微信等舆论平台不仅会发布谣言列表，还开发了一个名为“微信辟谣助手”的小程序，在网络谣言反驳中起到了很好的作用。因此，要加强对网络舆情平台的监督检查，重视和加大网络谣言乱象管理力度，营造良好的网络舆情监督环境。第三，政府应重视网络舆论监督。只有政府严格依法办事，积极接受各方的监督，政府部门才能取得群众的认可，才能在群众中树立威信。政府部门可以设立网络舆论公关团队，利用网络及时了解群众的看法，及时回复群众的疑问，利用网络拉近政府部门与群众的距离。
四、结语
研究网络舆情监督在党风廉政建设中的作用，对于完善现行网络舆情监督体系，加强舆情监督的制度建设和机制建设具有重要的参考价值。但如何使网络舆论监督的重要作用与我国当前党风廉政建设、反腐倡廉工作更好地结合起来，给予我国党风廉政建设、反腐倡廉建设一定的指导，还需要我们进一步思考。其思路之一是总结现有网络舆论监督方法的经验，依托良好的制度框架和法律体系，充分发挥网络舆论监督的约束和规范作用，实施党风廉政建设，把反腐倡廉纳入具体的法律制度安排，从而形成强有力的体制机制，使网络舆论监督更好的服务于党风廉政建设日常工作中。
参考文献：
[1]董宁,吴迪.网络舆论监督的发展态势与有效运用[J].记者观察,2019(15):69.
[2]赵海峰.新闻监督在党风廉政建设中的影响探究[J].新闻研究导刊,2019(17):74-75.
[3]张寅秋.网络监督视域下建筑企业党风廉政建设研究[J].现代商贸工业,2020(20):147-148.