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摘要：市政工程为城市发展提供了必要的物质基础,市政工程是城市建设中交通设施,城市卫生环境,城市防洪和给排水等基础设施的总称.良好的市政工程项目能够满足居民的日常生活要求,市政工程具有施工建设时间较长,容易受环境以及机械设备等因素影响的特点,但是市政工程的任何一个环节处理都不能出现错误,否则容易出现安全事故.市政工程施工安全直接影响到人们正常的生活,市政工程在施工过程中安全性成为最基础的要求.
关键词：市政工程;施工;安全监督管理;策略
引言：自改革开放以来，我国城市化发展速度越来越快，城市内部的公共基础设施建设数量也越来越多，但因管理水平不足等导致施工安全事故频发，如何做好现场施工安全管理是当前市政工程建设管理必须深刻思考的问题。一直以来，不管是业主还是施工企业，都较为关注项目施工质量，对施工现场安全管理的重视程度有所不足。为了提高市政公用工程项目的施工质量以及施工过程中的安全性，必须对公用工程施工过程中所存在的问题进行全面分析，有针对性地提出具体的解决办法和策略。
1市政工程安全施工管理的特征
对于市政工程施工建设而言，施工安全是工程的第一任务，只有保证工程的现场安全生产，才可以为后续工作的顺利实施提供良好的基础保障。市政工程的施工现场有以下特征：首先，市政工程的施工周期比较长，因此危险系数就会大大增加。市政工程的施工一般需要较长的时间，同时在施工的过程中会涉及多元化的施工工序以及施工技术的应用，这样就会增加了安全隐患的发生。尤其是在工程的施工现场，由于施工环境非常的复杂，施工人员、施工机械以及施工材料等方面的影响，都会导致安全隐患的出现。另外，由于缺乏相关的安全管理体系，一些安全问题不断出现。所以市政施工企业需要加强对安全管理工作的重视，明确管理的重点，对安全隐患进行合理的分析。其次，市政工程的参与主体比较多，安全监督管理工作任务比较重。在市政工程施工的过程中会涉及多个施工主体以及参与主体，各部门之间由于缺少对应的联动机制，以及科学管理机制，从而使安全管理的效果大大降低。
2市政工程施工的安全监督管理存在的不足
2.1安全素质有待提高
在当前的市政施工过程中，有很多的施工人员的安全意识不高，没有认识到安全工作的重要性。另外，很多的安全管理人员对工程的安全性重视度也不高，并且缺乏相应的理论知识和实践的调研。同时现场的施工人员大都是文化水平不高的从业人员，安全素质本身就有待提高，而且他们的知识系统和工作习惯还不能很好的适用市政工程的需要，普遍的缺乏安全知识和技术的培训。甚至在现场的施工过程中，有些人员开到安全隐患也视而不见，有些还不在乎，严重的缺乏抵制违反规程的能力，而且相关单位的用工机制也存在不足。
2.2市场缺乏规范化
虽然市政工程的发展已经有了一段时间，但还没有形成一个完善的市场规范化的操作流程。国家对于市政工程的市场秩序缺乏有效的规章制度和具体的措施、办法。一些部门的官员本位思想严重，对安全管理的的制度缺乏正确的认识，有时仅仅只是应对上级领导的检查，而没有真正的做好安全的管理工作。
2.3周边环境干扰
周边环境也对市政工程的施工有着重要的影响：（1）市政工程的管理人员。一些官员对市政工程的施工缺乏正确的认识，没有深入的去现场做具体的调研。有些一味的赶工期，对施工没有进行科学化和合理化的研究，没有认真的做出符合实际的决定，仅仅是为了完成上级对其的工作考核。致使工程在施工质量上存在诸多的问题。（2）在目前市政工程的投招标工作中，存在着明招暗定的潜规则。由于当前的投招标工作是由业主来对招标工作进行评标。这样就导致业主在整个的过程中有着决定性的作用。而且，一些投标的专家专业性也不是很高，不能对投标工作进行正确的评定。一些企业甚至利用工作的便利和一些评审专家建立关系，这样就导致一些专家在具体的工作中很难做到公平的评定。这些问题对市政工程后续的施工留下巨大的隐患。
2.4缺乏安全监督管理体系
一个有效的安全监督管理体系可以保证市政工程的正常进行，可以有效的对施工的过程进行监督。但目前我国还没有建立起一个完善的市政工程的安全监督管理体系。由于缺乏这样的体系，使得在市政的施工过程中存在一些不规范的施工，对工程的质量造成了不良的影响。有些安全监督管理人员并没有相应的监管资质，对施工的技术要求不熟悉，有的还不懂具体的施工图纸。做的相关管理记录也不规范和不全面，这些对市政工程的事故有一定的诱导因素。
3市政工程施工安全监督管理的相关对策
3.1强化责任意识，落实监管责任
对于市政工程安全的重要性，安全管理人员必须提高认识，而且要重视安全生产意识的强化，在施工领导工作时，要重视安全生产工作。同时，对于施工中的责任要进行详细的划分，并落实到具体负责人，对于管理人员在施工中的权力义务要进行明确，全面贯彻“保护每一个人的安全与健康”的理念。不仅如此，对于安全管理相关主体的责任意识也要加强，使相关单位切实履行自身的义务，把安全管理监督工作落到实处。
3.2加强队伍培训，提升队伍素质
安全管理监督队伍对于市政工程施工开始安全管理监督工作来说，有着直接的影响，因此要加强管理人员的安全意识，对管理人员进行安全知识培训，使其熟知又关安全管理的相关法律法规。在开展培训的同时，还要加强管理人员的专业技能水平，使管理人员对于施工工序和工艺全面的了解，对于技术规范要认真学习。
3.3正确处理与周边环境关系
市政工程在招投标中的活动是周边环境影响因素最重要的一点，而在这个阶段中如果不谨慎对待，那么就会让某些违规企业有机可乘。同时，要选择专业水平高，工作经验丰富的评审专家进行评审工作，保证中标结果的客观性。政府的监管部门要加强管理力度，正视自身责任，严格按照相关法律法规的规定，实施安全管理工作。
3.4完善监管制度，强化制度执行力度
在市政工程施工的过程中需要建立健全安全管理机制，确保严格按照安全管理制度开展各项施工，工程负责人熟悉，并遵守国家制定的相关规定，确保安全管理有据可循，还应该根据企业内部实际特点进行分析，确保制度建设与企业发展相配套，施工企业要完善各项奖罚机制和责任管理制度，确保安全施工责任有效落实，通过奖励制度充分调动工作人员的积极性和主动性，充分发挥安全管理机制。如果在施工过程中没有完成施工管理的目的则需要及时惩罚，加强对人员的管理和约束，保障市政工程安全施工。大多数的检查井挖孔比较深，导致检查井与路面存在明显的差异，对于此部分的地基需要进行有效处理。施工完成以后需要长期有水流动，要确保检查井的密实度要超出路基处理的要求，方便检查井沉降，对检查井的周边土体进行碾压处理，无法利用大型机械设备进行碾压，可以采用人工或者小型机械设备碾压，最大程度上增强市政路工程检查井的处理效果，确保安全施工。同时还应该积极采用新技术、新方法、新工艺，确保对市政工程建设的质量全面增强。
结束语
综上所述，市政工程是城市建设中给排水、交通设施、城市防洪和环境卫生等基础设施建设的总称，也是城市发展建设的重要物质基础。基于市政工程施工建设中会受到外界环境、机械设备等因素的影响。在具体施工中，需要相关人员结合实际做好市政工程安全监督管理，从而更好的促進建筑工程长远、深化发展。
参考文献
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