黑龙江省肇东市西八里镇人民政府 151108
摘要：随着我国经济的大踏步迈进，各个行业也纷纷呈现出了蓬勃发展的景象，这其中畜牧业的发展是非常值得一提的，在其发展的过程当中逐渐形成了产业化的发展趋势，因此也进一步的促进了畜牧经济的发展，解决了农民的就业问题，更增加了他们的收入。本文将对畜牧业发展的主要战略、过程中存在的问题以及发展的主要对策进行分析和探讨，希望能够为畜牧业提供一些参考
关键词：畜牧业；产业化；发展战略
一、具体的发展战略
畜牧业在实际发展的过程中，其主要的导向就是市场，主体是农户经营以及牧户经营，其中作为主导的是龙头企业，通过专业的市场或者是合作的服务组织来国内外的市场与一些单独的农户、牧户来进行有效的连接。在指导的时候坚持分类进行的原则，利用最大的优势来对产品进行开发和确立。把产业规模化、区域化以及专业化和产业社会化作为一切工作开展的基础，在市场营销环节、规模化养殖环节、产品加工环节以及储存环节着重去加以突破，在连接畜牧业的产业化流程的时候坚持利益互补的形式，建立一个研究与推广兼备的科学增长的机制，生产、加工以及流通之间紧密相连的农业现代化经济运行体制，健全管理方面的制度，使畜牧业的整体水平可以得到进一步的提高，离现代化的进程更近一步。
二、产业化发展的过程中存在的一些问题
2.1 内部的分配机制不够健全
目前的畜牧业产业化在内部的分配机制上还是存在着一定的问题的。首先，就是合同不够规范的问题。有一部分的企业利用自身的经济优势来向农民施压，和农民签订不够平等互利的合同，不顾农民的经济利益而把自己的经济利益最大化，合同的内容基本都是以企业利益优先的原则进行制定的。第二点就是利益双方都存在不遵守合约的问题。部分地区的农民在产品销量高、销售速度快的时候选择违约，不按照合同继续卖给企业了，这就会让企业没有原材料只能被迫停工。还有一些时候产品销量较低、销售的速度也非常慢的情况下，农民非常积极的想要售卖给企业，可是企业却想用更低的价格来进行收购甚至有的企业不愿进行收购，这种情况就会直接让农民的利益受到损害。第三个就是追讨所赔的成本支出过大。很多的农民或者是企业在面临违约情况发生的时候都会想通过法律渠道进行索赔等，但是由于过程复杂，环节繁琐，所需要付出的成本可能要高于最后获得赔偿所以不得不放弃。
2.2一些龙头企业的优势没有突显，一体化、集团化的水平较低。
在历经了多年的发展以后，畜牧业逐渐开始壮大，在农业产业化当中也占据着较高的地位，但是随着经济全球化的到来，仍然是有许多问题以待解决的。首先，企业的规模不够大，产品的质量参差不齐，相关的管理制度不够完善，在市场上没有很强的竞争力。第二，很多的大规模龙头企业在制度上和科技上都过于传统，缺少创新。经营的模式也还是传统的粗放扩张，在产品与技术上没有加大创新力度，产品在市场竞争中的优势不够明显。企业在管理制度上也没有创新和完善，很多产权问题都不够明确，很难有长远的发展。第三，企业的一体化以及集团化的水平比较低，部分企业的原材料供应基地不够稳定，销售渠道也不够畅通，在市场中的营销手段还是有待加强的。
2.3管理体制仍存在部分问题，政策上缺乏正确的引导
在经过了一系列的体制改革以后，畜牧业产业化发展中的管理体制已经做出了很多的转变，但是对于长远发展来讲，仍然有部分问题需要解决，例如部门的分割等等。当前，畜牧部门只负责生产方面的工作，至于产品加工以及产品流通等则是由其他部门来进行负责，这样虽然权责划分是比较明确的，但是在管理上却缺乏统一性，长此以往对于畜牧业产业化的可持续健康发展必然会造成不利影响。还有就是政府在对其发展的引导上有着极端的倾向。部分地区的政府为了促进当地经济的发展和产业化自身的发展需要，不遵循市场经济的发展规律，利用行政命令去制造一些产业化的组织。还有部分地区虽然在口号上倡导要大力发展，但是在发展的过程中却设置重重阻碍，中小民营企业的发展空间越来越小，生存困难。
2.4畜牧产品加工业过于落后
在畜牧业产业化的进程中必须要将产业化的前期、中期和后期进行紧密结合才可以谋求更大的发展。
然而在实际的发展过程中存在着这样的问题，在产业化的前期以及中期都是比较发达的，但是后期却十分的落后，这里的后期实际上就是产品的加工。我国的产品加工量在总生产量中的占比甚至不到百分之五。产品的加工技术不够先进，相关企业的规模也不够大。
三、促进畜牧业产业化发展的相关对策
3.1政府在发展政策方面应该进一步加以引导
加大这方面的宣传力度，在思想意识方面也要进一步加以提高。在农业产业化的发展进程中，必须把畜牧业产业化放在首要的位置 ，政府部门应该对其地位以及作用有更深的了解和认识。各个地区的政府部门应该对当地的畜牧业产业化经营制定更加详细的计划，在经济发展的相关规划中必须纳入畜牧业这方面。对这方面保持高度的关注，如果发现存在问题应该及时想办法进行解决，针对一些成功的案例可以将其具体的方法和手段加以推广。配套的服务工作也必须要做好。
将相关的市场规范、合同制度以及管理制度进一步加以完善。在管理条例的制定上一定要从实际情况出发，在相关的合同方面也要加以规范，在执法上一定要加大力度，保证每一个步骤的合法权益都可以得到相应的保护，让交易可以更加规范化，使产业化发展在整体上可以更加的健康、规范。
要学会去对市场经济手段加以运用。学会在发展中合理运用市场的力量。政府部门在农业产业化的发展进程中必须要按照市场经济的规则来进行，不能对其过多的进行干涉，只有对市场经济进行合理的运用，产业化的发展进程才会更加的顺利。
3.2在龙头企业的发展中应该加强对其扶持的力度
在实际的发展过程中，应该制定一系列对对龙头企业进行扶持的政策，让企业在发展存在的问题可以得到相对有效的解决，在企业的管理上也要加大力度，让企业和农民可以实现真正意义上的互利共赢。 企业在技术方面也要不断的进行引进和改革，在相关的制度上加以健全，在素质水平以及自身的竞争力上进一步进行提升，鼓励内部进行科技创新，政府在其发展的过程中制定政策予以鼓励同时也可以进行招商引资来促进它的长远发展。
3.3在产业化的发展过程中对加强对科技的应用
在实际发展的过程当中，为了适应全球化的经济形态以及信息化时代的发展，应该有计划的加强对科技的应用，在畜牧技术上进行改革，让科技在产业化进程的发展中可以真正的发挥出它的价值与作用。
3.4加大产业化发展的投入力度
在产业化的发展过程中政策方面的支持是必不可少的，还有就是资金方面的投入。在发展的过程当中，政府必须对这方面加大投入的力度，政策上可以给予一定的优惠，扩大民营企业的生存空间，资金方面可以进行多方面的筹资，基础设施与配套设施的建设也要加大力度，尽最大可能的去对其发展进行扶持。
3.5在利益的联结机制方面加以健全
农户、牧户和企业能不能建立合理的利益协调机制将会对产业化的长远发展起到非常关键的影响。在产业化发展的每一个阶段都应该制定符合当时情况的对策。相关的利益分配机制上也要进一步进行健全，使企业和农民可以实现密切配合，和平互利。对相关的法律知识加以普及和宣传，使违反规章制度的现象可以减少，使整体的发展可以更加健康化。
四、结语
畜牧业的发展不仅对于农业来说很重要，对于经济发展来说也是至关重要的。当前畜牧业在产业化发展的过程中仍然是存在着一些问题的，只有解决好这些问题，发展的进程才会更加的顺利。本文对其发展的具体战略以及存在的问题和解决措施进行了分析，希望能够为畜牧业产业化发展提供一些参考。
参考文献：
[1]刘世义，姚得保.试论实现畜牧业产业化的目标和途径[J].河南畜牧兽医,1996,(03).
[2]余世俊.畜牧业产业化与畜禽的口粮[J].江西畜牧兽医杂志，1996，（04）.
[3]王春林，于福群.加速畜牧业产业化发展几个问题的探讨[J].黑龙江畜牧兽医，1996，(07).