建设工程质量监督管理要点分析及研究

发表时间:2021/6/22   来源:《基层建设》2021年第8期   作者:施冬冬
[导读] 摘要:随着我国社会经济的不断发展,各行各业也都在积极寻求进步,力求提高整体经济水平。
        芜湖经济技术开发区建设和公用事业管理处  安徽芜湖  241000
        摘要:随着我国社会经济的不断发展,各行各业也都在积极寻求进步,力求提高整体经济水平。建筑行业作为重要的产业,其对整个社会的发展具有重要影响,这就要求管理部门在工程建设中保持警惕,做好工程质量监管的工作。在工程建设中,做好事前的引导以及事中的控制,同时还要完善检查机制,质量得到保证,才能促进建筑市场良性发展,才能有效提高经济水平。鉴于此,本文主要立足于现今建设工程质量监管的问题,简要分析了建设工程质量监督管理的实施要点,以期推进建筑行业不断进步。
        关键词:建设工程;质量;监督管理;要点
        近些年来,建筑行业在不断的发展进步,这也就导致社会对工程建设质量的关注度越发提高,对质量的要求也在随之升高,这就要求行业内部逐渐加强自身的监管力度,保证质量水平。在现今的社会形势下,各行各业都在发生变化,工程质检机构也应顺应这种变化,不断改进自身监管手段,依靠科学化以及合理化的质检制度进行必要的技术和施工等管理,令各个部门发挥其应尽的职责,进而促进建筑工程质量的适宜。针对这一情况,本文主要从现今的情况出发,对建设工程质量监督管理要点进行了研究和探讨。
        一、建设工程质量监管特征
        1、层次性
        建设工程在质量监管方面存在一定的社会特点。受到市场经济体系的影响,在监管的过程中,建设工程一般为分层管理,主要分成三部分,即政府职能监督、企业自控以及监理单位,通过三方面的监督管理,才能实现监管目标的统一。
        2、强制性
        一些建筑工程在施工的过程中,需要一定的法律规范进行制约,这可以令工程建设的质量受到相关法律的保护,利用这种强制力可在一定程度上令质量有所保证,同时也给建设工程监管提供了更多法律依据[1]。
        3、复杂性
        工程建设相对来说比较复杂,其涉及到的工作也是多方面的,所以需要投入的资源和精力也相对复杂。在建设工程质量监管中会体现各种技术以及相关的法律法规,这就使整个工程也趋于复杂化,所以对工程质量监管的工序也有了更高的要求。
        二、建设工程质量监督管理中存在的问题
        1、缺乏相关人才
        要想令监管工作达到一定的水平,则需保证人才的优质与充足。但因现今的社会情况等多方面因素导致,很多员工的工资待遇并不高,这也就间接造成了人员的流失;另外,缺乏优秀的监管人才也是主要的问题,管理人员能力不足,且不进行相关培训和学习,则会导致整体水平逐渐下降。
        2、监管机构之间未能合作共赢
        监管的工作一般由施工管理部门、质检单位以及监管的部门一起完成,单位与单位之间相互关联、地位平等,三者应坚持合作交流,这样才能完善监管工作。但是很多建设工程中监管机构之间缺乏合作共赢的理念[2]。通常情况下,施工单位一般负责工程执行,以追求效益最大化为目标;而监管部门则是国家正规机关,有法律保护,监管过程中具有一定的话语权,但就现今的情况来看,监管部门的工作人员能力良莠不齐,有些人甚至对部门规章等不熟识,所以导致工作技能发挥不出来;最后就是质检部门,其也是国家机关,但主要负责监督,不能执法。
        3、监管方式落后
        监管的方法方式会影响工程的质量,现今的监管机构大都在出现问题之后才开始采取各种措施,却没有提高自身的预见性,及早准备出相关的策略方案,这样就导致监管工作存在滞后性,通常比较被动。工程质量监管中,只有一小部分的工程利用了相应的仪器设备,且在使用过程中存在诸多限制,有时只是针对重点项目进行检查,对整个工程有所忽略,这就导致工作效率低下,影响质量。
        三、建设工程质量监督管理要点
        1、对责任人的职责进行确定
        建设工程质量监督管理工作中,应以人为本,根据具体的情况确定责任人的职责等至关重要。监管责任人在其中应规范自己自身的职责,发挥主体作用。一般情况下,建设工程质量管控与监理单位、施工单位、设计单位以及建设单位等息息相关,为了做好最终的质量监督与管理,首先要将每个责任单位及责任人的相关职责划分清楚。
        例如,如果工程质量被建设单位来监管,则需对违法承包等不良现象进行必要的预防;而设计单位在进行监管时,则需严格监管设计图纸和相关文件;施工单位的管控则相对比较分散,应严格监管相关的施工人员和过程,同时还要积极验收已经完成的相关工作,对相关的工作人员进行必要的分配。进而使建筑工程质量能够被合理控制。
        2、监管施工图和验证取样
        在建设工程质量监管中,施工图起到至关重要的作用,验证取样也是关键的监管部分。一般情况下,监管建设工程质量施工图分为下面几部分:首先要让施工的单位进行监督手续的完善和建立,将施工图纸准备好,用来进行必要的审查;其次,则是施工过程中,一定要修改设计图,这样才能令其正常被运用在相关的施工中,同时还要将修改的内容按照程序进行必要的申报;最后则是仔细审查相关的设计图纸,保证每一个步骤都能与建筑结构相协调,满足相关的建筑要求,进而使基本的建筑使用功能得以保障。而在监管验证取样的过程中,则需注意以下几点:首先要对验证取样的相关检查范围进行核实,对建设工程的使用安全以及结构安全等进行取样,并进行必要的检测[3],在此过程中,要使取样的数量得到保证,必须符合相关规定;而后则是要严厉监管验证取样的整体过程,在施工之前,做好相关的验证取样备案,同时还要将这一过程记录下来,以便之后核实。
        3、管控中应注意过程性
        在建设工程过程中,要想做好质量监督管理,则需注意过程性,这点非常重要。过程性的监管主要包括以下几方面:首先要对施工中的实体结构进行随机的抽样,分析其中的相关成分,同时保证科学性和合理性,令建筑工程质量也在合理化与科学化范围内,降低安全隐患发生率;其次,在施工的过程中,要保证监管机械设备的齐全。比较常见的设备为激光测距仪、钢筋扫描仪以及混凝土快速测定仪,这些对于建设工程质量的监管来说至关重要;最后,还需明确建设工程质量监管的程序和范围,探究其中可能存在的问题,同时进行有效的解决。
        4、完善工程验收机制
        除了工程前和工程中的监督之外,还需进行必要的事后监督,验收工作一定要加以完善。工程验收主要包括分部的验收以及单位的验收,在此过程中,监督机构应做好严格把关,保证建筑能够安全使用,同时令客户满意,这样才可以使工程得到可持续的发展。
       
        例如,可以建立相关监管平台,进行信息共享。节能建筑属于近年来比较突出的建筑形式之一,节约能源一直是社会共同关注的话题,所以在进行建设工程质量监管时,应积极完善节能技术,将一些新技术和设备运用在相关的工程建设中。现代化的建设应遵循现代化的理念,在进行验收工作时应注意对每一个细节进行必要的质量检测,同时还需保持检查质量的水平,在验收过程中还需注意利用灵活的监督手段,这样才能进一步促进建筑质量的提高。
        结束语:
        总而言之,建设工程的质量监督与管理是保证工程顺利完成的关键环节,建筑的质量决定其今后的发展,所以相关部门应对这方面予以重视。工程质量应受到施工企业、质检部门以及监管机构的多重监督,在施工前、施工中以及施工后期都应保证施工质量。在施工之前应做好人员安排、图纸设计,施工中则应保证人员安全、完善监管体系,施工后则应注意验收工作,保证每一个步骤都在控制之中,使建设工程质量的到科学化、合理化的管控。
        参考文献:
        [1]江宏玲.新形势下建设工程质量检测监管探究[J].工程质量,2020,38(1):46-49.
        [2]黄发林,银乐利,肖鑫.工程建设质量管理智能化框架及实现路径研究[J].铁道标准设计,2019,63(9):39-45.
        [3]肖攀.建设工程质量差别化监管方式研究[J].房地产导刊,2019,(26):138.
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