刘军肖
石家庄高新区想象国际小学教育集团 河北石家庄
摘要:集团化办学管理下的教师柔性流动促进集团内资源共享，提升优质均衡发展的重要举措，集团内尝试建立“教师柔性流动蓄水池”机制，按照 “总量不变、结构合理、促进均衡、盘活优化”的原则，构建师资储备系统，促进教育均衡发展，实现教育公平。
关键词:柔性流动;蓄水池;均衡发展;资源配置
党的十九大报告指出：要优先发展教育事业，努力让每个孩子都能享有公平，优质的教育，教育均衡优质发展是我们教育的战略性任务。想象国际小学教育集团为实现教育的均衡化、优质化、特色化发展，以教师柔性流动为载体，优化师资配置，盘活教师队伍建设，从而实现均衡、优质、特色发展的办学目标，努力促进教育公平，使每个学生享有均等的受教育机会和权益，办好人民群众满意的教育。
一、集团教师柔性流动的概况
(一)基本信息
想象国际小学教育集团成立于2018年5月，隶属石家庄高新区文教局，辖设想象国际小学和实验小学两个校区。目前，集团共有140余名教师，想象校区教师数80人，河北省骨干教师1人，石家庄市学科名师1人、骨干教师 2人；实验校区教师60人，石家庄学科名师2人、骨干教师2人。实验小学在成立集团前8个教学班，教师人数18名，教学规模较小，2019年9月新校区建成并投入使用，六轨制办学规模，每年新增班级数和教师数剧增，教师配备年轻化。经过两年多的发展，两校区师资配置基本均衡，教师柔性流动共16人，管理层2人，学科名师2人，骨干教师3人，中坚力量5人，年轻教师4人。集团全体教师在想象文化的感召下，树立统一发展目标，同心同德，同甘共苦，同频共振，形成了强大的凝聚力和内驱力，教育教学质量同步提升。
(二) 教师柔性流动的现状分析
经过分析，集团化管理下教师柔性流动取得了很好的成效，教师满意度较好。80%的流动教师认为和日常教学没有差别，只是换个环境，因为集团的文化理念相同，很快就能适应。但也有20%教师有些困扰，流动教师的评优评先、职称评定、岗位设置涉及到的问题，是否能在集团统一引领下得到解决。集团将抓住教师这一核心资源，不断探索完善教师柔性流动机制。
二、集团化管理下教师柔性流动的内涵
集团化管理下的教师柔性流动，是指集团内在保持教师总量不变、人事关系相对不变的情况下，消除师资不均衡，根据各校区管理、学科、教师的需要，实行师资均衡流转，以点带面，提升集团内教师整体素质，保障所有学生平等接受教育，促进教育均衡化发展。教师柔性流动是义务教育阶段学校发展共同体建设一项重要举措，基于利益趋同、资源共享、责任共担原则，在保留原有编制、待遇、岗位基础上，共同体成员单位通过互派教师顶岗支教等合作交流形式，开展区域内学校间师资交流［1］。教师柔性流动作为集团化管理下教育资源重组的一种有力形式，优化了师资配置，推进了教育均衡发展，最终实现教育公平。
三、集团化管理下教师柔性流动的举措
（一）教师柔性流动的蓄水池，搭建集团教师流动平台
蓄水池是一种人工修建用于水量调节和储蓄，并且具有防渗作用的工程设施，其功能主要是水量储蓄和水力调节。目前蓄水池原理被广泛应用到人力资源领域，有学者提出“要把人才储备库建成一个蓄水池，既要有充足新鲜的水源，又要把池中水源源源不断地输向急需的地方”［2］为进一步推进集团内教师柔性流动，集团内尝试建立“教师柔性流动蓄水池”机制，按照 “总量不变、结构合理、促进均衡、盘活优化”的原则，构建师资储备系统。教师自愿申报，填写预备流动教师的优势分析表，教学成果、科研成果、个人特色或预期想达到的个人成长规划，建立流动教师的评价机制，记录教师的成长轨迹。
（二）树立“集团人”的共同教育理念，助推教师柔性流动
集团全体教师树立以教师柔性流动促进教育均衡的科学发展观，各校区每年派遣教师流入流出较多，加上实验小学每年扩充班级较多，年轻教师大量输入。集团每年举办教师年会、三八节教师趣味运动会、教师总结大会、党员大会、青蓝工程、砥柱工程、名师引领教科研等活动，加强集团所有教师的有效融合，让集团人凝聚力更强、更大，逐步树立起“集团人”的理念，促进成员校的发展和共赢。
（三）进一步建立教师柔性流动的保障和激励制，促进教师柔性流动的长效性和持续性
在教师流动中，尊重教师的自主选择权，给予教师流动的自由。既要通过政策推动，又要强调人文关怀，兼顾交流教师的工作、职称、评优评先、生活和家庭等实际情况。从根本上促进教师改变，让教师从“被动流动”转变为“主动交流”。使他们在教师流动制度的实施中更积极、更主动，以最饱满的状态进行教育教学工作。同时，各校区、各部门要做到相互了解、相互信任、相互合作，协调一致，发挥学校集体的力量，保证集团内教师柔性流动制度的实施井然有序。
四、集团化管理下教师柔性流动的意义
（一）有利于促进校区间均衡发展
高素质的教师队伍是提高教育品质和办学满意度的关键支撑。想象国际小学教育集团实行总校长负责制，统一领导想象、实验两个校区的管理和发展。教师柔性流动制度的推行就是在起点相对公平的情况下，促进校区之间师资均衡，以此强化过程的公平，增强结果的公平性。2019年6月想象校区德育副校长和学科名师副校长因工作需要分别柔性流动到实验校区担任执行校长和副校长，执行校长对双班主任管理工作、学校安全工作细致入微，有思想、有创新，成功举办了多次体验式德育活动，主持编写了体验式德育教材。名师副校长对学科教学经验丰富，教科研方面精通。经过他们一年多的精细化管理，实验校区的教育教学质量稳步提升，得到了社会各界人士的认可。
（二）有利于提高集团内整体教育水平
为加强集团内各校的优势互补、共同发展，我集团本着共同的教育理念“想象未来、担当善为；放眼国际、包容自信”。探索如何聚焦学生核心素养，培养“中国心、世界眼”的想象少年。 通过校区间的教师柔性流动，科学合理地配置了集团教师资源，有效地填补了个别学科师资短缺的问题。在教师柔性流动过程中，相互带来了不同的教学风格和宝贵的教学经验，互通有无，取长补短，促进了两个校区间的教学工作的交流渗透，对提升实验校区教学水平起到了积极的帮扶作用。
（三）有利于促进集团内教师智慧成长。
名师、骨干教师柔性流动。一方面，他们有精湛的教学技艺、高效的管理经验，可以发挥辐射带动作用，帮助青年教师获得专业成长。另一方面，年轻教师的新思想、新观念、对工作的热情以及他们的创新能力对老教师得以影响。集团内教师的柔性流动，使学校始终充满活力，提升教师的专业素养，促进集团内教师智慧成长。
（四）有利于促进集团多元化课程的创新
外部师资的柔性流动，使各校区课程更具多元化，让学生享受各种特色课程的饕餮大宴。管乐、古筝、二胡、合唱、中国舞、现代舞、拉丁舞、街舞、啦啦操、跆拳道、软笔书法、剪纸、机器人、创意视觉、围棋、山姆英语、魔奇英语、陶艺等近20个社团，并采取艺术节、音乐会、英语演讲比赛等方式开展选修课程的评价，实现学生德智体美劳全面发展。
集团化办学的模式下实行教师柔性流动，促进教育均衡发展，优化师资配置，促进教育公平，促进集团每一所成员校、每一位师生的自觉成长，是基础教育集团化办学的高级阶段，也是集团化办学追求的理想模式。
［1］上海教育年鉴_张春弟_松江区_推进教师柔性流动
［2］ 赵世亮.营造鲜活的人才“蓄水池”［J］。人力资源，2010(4):26－27．
本文系河北省教育科学研究“十三五”规划课题 课题名称：基于共生发展的小学集团化办学实践研究 编号1904187