河南省焦作市武陟县动物卫生监督所 河南焦作 454950
摘要：近年来， 我国社会经济发展迅速，人们日常生活水平不断提升，促进基层畜牧养殖业的进一步发展。而动物防疫工作属于畜牧养殖业的重点工作，必须增强基层动物防疫工作，做好宣传培训，增强人员防疫意识，明确各地区动物防疫工作现状，增强相关部门的相互合作，全面落实防疫工作，本文主要分析基层畜牧兽医动物防疫工作现状和对策。
关键词：畜牧；兽医；推广体系
引言
乡镇畜牧兽医动物防疫工作中存在的问题对我国的牲畜发展产生了不利影响。在新时期下，需要加大动物防疫工作力度，健全机制和实施有效手段，努力开展工作。但是，当前的工作状况与实际需求有很大不同，这带来了许多问题。本文对乡镇畜牧兽医动物防疫工作的重点进行了相应的总结。
1基层畜牧兽医动物防疫工作的重点
首先，动物疾病的预防与控制。在动物防疫工作中，动物疾病的有效防控属于畜牧业各项工作的首要重点。后期的各项动物防疫工作必须基于此进一步展开，不但需要详细调查区域内畜牧动物情况、动物生存环境及动物生长情况等，还需要按照调研结果制定相应的防疫措施，最大程度地避免动物疫病大规模发生。同时，针对已发生的动物疫病必须及时采取隔离治疗措施，全面消毒圈舍与养殖环境，保证良好的动物生长环境，还需要做好各项工作的记录，以便后期各项工作能有理论数据。其次，动物体检工作。在基层畜牧兽医动物防疫工作开展过程中需要定期进行动物体检，以便随时了解动物的身体状况。还需要做好动物疫苗接种工作，预防动物疫病的发生。还有建立基础设施。开展基层动物防疫工作时需要做好基础设施建设，给日常防疫工作的顺利展开奠定条件。除此之外，必须重视兽医防疫人员的综合素养，基层畜牧兽医防疫工作的有序展开需要高素质专业化的防疫工作人员，必须保证防疫人员的合理配置。
2基层畜牧兽医工作中存在的问题
2.1基础设施匮乏
基础设施是整个畜牧兽医工作的基石，然而因为不同地区的经济发展水平差异较大，有些经济条件明显落后的地区出现基层办公场所简陋、防疫设施不健全、防疫设施落后而没有及时更换的现象。这些地区的相关部门因为资金和观念的限制，对基层的防疫工作不够重视，资金投入不足，进而导致基层畜牧兽医防疫站防疫设备落后、防疫技术不先进以及防疫资源匮乏等问题进一步突出，从而导致目前阶段基层畜牧兽医工作质量无法得到较大的提升。另外基层畜牧兽医的队伍人员老龄化问题突出，一线工作人员的年龄较大，新一代年轻人又不愿意投身这个行业，导致兽医队伍青黄不接。
2.2畜牧兽医技术推广意识薄弱
畜牧兽医技术推广意识薄弱主要体现在以下两个方面：一是，基层兽医站的宣导力度不够。作为与同村养殖户直接接触的部门，仅凭借空喊口号是难以引起足够重视的；二是，缺乏技术推广的扶持基金，使具体措施难以落实。综上，二者任一环节出现问题都会造成农村兽医技术推广不利。
2.3管理体制僵化
目前的基层畜牧兽医管理机制仍是沿用传统的方式，管理体系不完善，管理制度缺失，也缺少必要的监督和监管的程序，并且在日常工作中还存在考核机制不明确、上升通道受阻、兽医工作人员不清楚管理规范等问题。上述问题容易导致基层兽医工作缺乏积极性，出现玩忽职守、不思进取等现象，影响基层畜牧工作的顺利进行。目前我国对基层畜牧兽医的管理实施2种方式:一是对编制内，也就是所谓的官方兽医，采取的是行政事业单位录用考核制;二是对取得执业兽医执照的编制外工作者，执行执业兽医年审考核管理制度。
3基层畜牧兽医工作的优化策略
3.1提高农村养殖户及兽医人员的科学文化素质
兽医人员是推广兽医技术、促进推广体系建设的桥梁，不但要具备全面的、可行性的技术能力，同时也要具备服务意识，以便于在农村基层做技术推广工作时，能够和养殖户进行有效地沟通交流。对此，可以通过培训手段提高兽医人员的综合素质和工作能力。与此同时，对于农村养殖户的素质提升可借助“畜牧养殖技术”讲堂等科普课程来完成，以此形成科学养殖意识。总而言之，要促成农村养殖户和兽医人员的互动平台，并各取所需，达成合作关系。
3.2加大经费投入
各级农村兽医组织要积极配合畜牧兽医站等畜牧防疫部门的号召，重视专项资金的投入和使用。一方面，要充分结合本地区畜牧养殖业的发展环境以及畜牧兽医技术推广体系的建设情况，针对动物群体的多样化，补充完善对应的疫情检测和诊治设施。要制定惠农政策，鼓励养殖户积极配合科学防疫工作的开展和有关的药物接种，提高养殖管理能力。另一方面，合理配置使用专项资金。由政府统筹，在辖区范围内将先进技术和兽医人员优化使用，促进地区内畜牧兽医管理体系的规范化，将扶持资金投入到关键环节。
3.3增加兽医人员的数量增加兽医人员的数量，要通过成熟经验的积累逐渐实现体系化，以便带动青年技术人员的参与度，保证技术人才的输出，从而提高农村畜牧兽医技术推广工作的水平。首先，要为基层兽医人员提供专业的职业规划和发展空间，促进职业化的形成。其次，促进行业内的技术交流。以河北地区为例，可以通过多地区兽医人才技术交流大会，使参与人员获得职业技能的提高。最后，加大宣传力度，拓宽人才引进途径，例如：可在农村地区培养养殖大户成为兽医人员，以保证技术推广的落地行，扩大影响力。
3.4建立健全管理和监督制度
建立健全管理和监督制度是动物兽医技术可持续发展和推广的重要保障，只有建立切实可行、适应性强的管理和监督体系，才能保证推广责任的履行，有效开展推广工作。一方面，根据乡镇畜牧业发展的实际情况，制定科学的推广措施，实现有针对性的推广，提高推广效果;另一方面，建立完善的监督制度，进行有效的监督。在提高专业素质和开展专业探讨方面，重点是提高其专业技能和养殖适应性，确保相关技术满足需求，大力发展兽医技术和服务。农村经济的发展主要依靠畜牧兽医技术的推广，在技术推广的过程中，需要增加技术人员的数量。国家可以在现有动物健康监测站的基础上增加工作人员，随着现代社会科学技术的飞速发展，网络技术也越来越成熟，在线服务功能为兽医技术推广和兽医知识学习提供了新的平台。
3.5增强疫情监测，突发疫情的应急处理
相关政府部门必须增强重特大动物疫病监测工作，增强禽流感、口蹄疫等常见传染病的免疫抗体监测，针对抗体不达标的动物必须及时补免，保证畜禽全面免疫。还应积极发挥基层动物防疫员与疫情观察员的重要作用，定期排查区域内疫情，出现不明死因的畜禽必须及时上报，根据相关规定处理，避免疫情进一步蔓延。还应储备充足的应急物资，定期检查储备物资，建立健全应急指挥组织，确保责任明确且人员落实到位。如果地区内发生疫情，必须快速启动应急预案，及时采取有效措施，保证在最短时间最快防控。
4结束语
随着畜牧业对经济发展的促进作用越来越大，畜牧兽医管理部门对其的重视也日益提高。通过对现阶段基层畜牧兽医工作方面存在的问题进行分析，找到根本原因，提出针对性的解决措施，通过加大基础兽医设施投入、转变思想观念、完善管理机制，开展兽医培训，提高兽医专业技能和综合素质，促进整个兽医行业的发展，保证我国畜牧业的长远发展。
参考文献
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