新密市农业综合行政执法大队 河南郑州 452370
摘要：由于畜牧业的快速发展，导致各种疫病的流行，从而造成社会恐慌，在这之前的非典病毒、禽流感等都是通过动物疫病传染给人，所以，做好基层畜牧业的动物防疫工作受到社会各界的广泛关注，为了确保畜牧业的正常发展，做好防疫工作，能有效将动物疫病消灭在萌芽状态，避免畜牧产品进入市场，给广大消费者带来健康安全隐患。
关键词：基层畜牧；兽医动物；防疫工作
1基层畜牧兽医动物防疫工作的意义
就目前来说,随着我国经济的不断发展,畜牧行业在市场建设过程中的主要问题就是要满足庞大的市场需求,但值得注意的是,我国在进行畜牧业的养殖时,主要以小规模分散养殖为主,如果在养殖过程中规模较小,并且生产形势较为落后,则无法满足我国现代化的产业生产需求。除此之外,规模较小的养殖形势难以应对在市场运行过程中出现的各种风险,这就导致畜牧行业在发展过程中受到发展结构的限制,在面对各种市场环境的变化时,无法及时做出相应的调整。随着近年来我国卫生行业的不断进步,现代卫生工作者在工作过程中提出应当将畜牧兽医动物防疫工作录入到公共环境卫生的管理中,这样才能使现代市场环境进一步得到规范,建立更为完善的畜牧生产工作。通过这种方式能够使我国的防疫制度可持续发展得到进一步优化,提升畜牧业的流通速度,使畜牧业的发展更为健康且更具规模。
2我国基层畜牧兽医动物防疫工作存在的问题
2.1动物防疫基础设施不完善
在基层畜牧养殖中，我国大部分基层畜牧防疫基础设施不够完善，缺乏防疫站该有的专业防疫设施，一般情况下，动物防疫具备的血清、血液等化验工具都离不开专业的设备，但由于受到经济水平的限制，导致动物防疫站缺乏这些设备，无法对动物体内潜藏的病毒进行检测，给基层畜牧养殖带来巨大的安全隐患。
2.2地方政府的重视程度不足
在我国地方政府部门部分领导看来，动物防疫
工作并没有较大的作用，只有项目才能够使当地的经济得到快速的发展。而正是因为这种思想，导致我国基层畜牧兽医动物防疫工作开展较为困难，其不仅基础设备建设不完善，对于工作质量产生较大的影响，甚至还存在基层畜牧兽医动物防疫工作构建不完善，部门职能并未确立，存在交叉混乱问题。
2.3缺乏专业的动物防疫人才
畜牧动物防疫人员是畜牧动物防疫工作开展的主要组织者，畜牧动物防疫人员的专业水平高低决定了基层畜牧业动物防疫的整体水平，由于当前我国农村地区的畜牧动物防疫部门防疫人员大部分没有接受过专业的培训，导致其防疫知识贫乏。而兽医在开展畜牧动物防疫工作时，一旦面对从未见过的疫病，只能根据自己的经验进行治疗，给基层畜牧养殖带来严重的安全隐患，在基层畜牧兽医防疫人员招聘中，由于工作岗位比较偏远、收入较低，所以难以招聘到专业人才，导致最终为了招聘而降低招聘门槛，甚至有一部分人员并不具备兽医资格都能上岗，严重影响基层畜牧兽医防疫工作的进展。
2.4资金设备的投入不足
因为上述部分地方政府对于基层畜牧兽医动物防疫工作重视度较低，这便导致基层畜牧兽医动物防疫工作在开展之中，资金以及设备的投入都有所欠缺。就当前我国基层畜牧兽医动物防疫工作的情况分析，其工作的条件较差，甚至部分的动物防疫机构，缺少必要的检查设备，缺少独立的办公资金。而当前在我国占据主导地位的为中小规模的养殖模式，其养殖情况比较分散，所以一旦出现动物疫病时，因为规模小，较为分散，而基层畜牧兽医动物防疫机构又缺少必要的设备，这便导致部分严重的传染性疫病开始流行。
3开展基层畜牧兽医动物防疫工作的主要措施
3.1加大培训力度
在对现有的基层畜牧兽医动物防疫工作的情况进行分析后可以看到，防疫工作中重要的环节是要组织动物防疫的培训工作，转变工作人员陈旧的思想理念，注入先进的理念。进步的思想指导着行动的有效开展，对于提升执行效果有着重要的推动作用，但是要认识到，一些基层畜牧兽医动物防疫效果并不明显，这和工作人员的整体水平有着紧密联系。所以，需要加强重视对基层工作人员的培训，在教育过程中，要强调做好兽医动物防疫工作的重要性，并指出工作人员本身需要具备何种价值。当思想教育得以提升之后，整个防疫工作的效果才会得以保证。
3.2建立健全畜牧兽医防疫工作相关机制
建立健全的畜牧兽医防疫工作相关机制，有效调整基层畜牧防疫工作人员，使各部门的人员在工作中按照规章制度进行工作，通过有据可依、有章可循的方式实现对农村地区畜牧养殖场的疫病预防控制。良好的防疫工作机制需要政府部门根据地区实际情况进行制度规划和设定，了解基层畜牧兽医动物防疫工作的重点，使相关工作管理机制成为有效的动物防疫管理工作标准。
3.3加强群众的检疫意识
在畜牧业发展的过程中，必须要加强群众的检疫意识，规定所有牲畜的合理分类,包括育种、挤奶和食物的各方面,特别是猪,牛,羊等普通牲畜,并符合有关检疫标准。同时,必须根据不同的传染病情况调整某些检疫内容。因此,有必要有效地提高相关的技术技能。政府应在对牲畜饲养者的某些财政补贴的基础上,提高农民对牲畜养殖的热情,此外,如果发生恶意逃避事件,必须严厉惩处。这样,所有农民都认真意识到了检疫工作的重要性,并逐步以正规方式禁止死肉或者其他不健康的肉类进入食物市场。
3.4加强团队建设
首先，需要有专业的传染病预防人员，同时，防疫部门必须建立完善的传染病预防人员待遇和福利制度，以提高整体水平。其次，需要乡镇畜牧兽医传染病预防人员做好岗前培训，并通过定期培训，有效提高基层畜牧兽医传染病预防人员的综合素质。第三，建立检疫人员考核制度，提高检疫人员的专业水平，要定期对检疫人员的知识和实践能力进行评估。第四，有关部门要建立奖惩制度。
3.5严格检疫监督
为了确保乡镇畜牧兽医动物防疫工作的有效性，必须严格做好监督工作，并加强执法处罚。首先，工作人员必须加强原产地的检疫和屠宰免疫，以遏制不健康肉类产品的市场准入。其次，工作人员应集中在大型饲养场、屠宰场等场所，以加强动物卫生监督，确保质量。第三，工作人员应熟练地对进口动物进行监督检查，避免传染病大量涌入国内。第四，工作人员应加强对当地传染病预防情况的审查，并最大限度地提高畜禽养殖行为。第五，为了提高兽医实验室的整体水平，做好科学建设和制度化管理，有关人员必须充分履行安全监督职责。
3.6加大资金的投入力度
为了确保基层畜牧兽医动物防疫工作的有效开展，政府部门需要加大资金的投入力度，深入基层，做好调查取证工作，根据基层畜牧兽医动物防疫工作的实际情况给予相关资金的支持，确保对动物疫病的及时检测、防疫。对于患有传染性疾病的动物如果无法治疗，则应及时处理，避免传染给其他动物，同时对基层畜牧养殖者进行一定的经济补偿，做好资金协调分配，有利于调动相关工作人员的热情，保证动物防疫工作的顺利开展。
结束语
综上所述，,必须要加强防疫工作,做好动物健康检查,通过培训提高基层兽医专业能力,扩大宣传范围,共同推进动物防疫有序全面开展。
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