张晓峰
安徽亳州 亳州市文化旅游体育局 236800
2019年11月3日，亳州市文化旅游体育局文化市场综合执法支队接到举报：兵成军考商家在淘宝平台销售盗版书籍。根据举报人提供的线索资料，亳州市领导高度重视，立即组织专案组开展查处工作，现将具体案情汇报如下：
一、案情概要
（一）经营单位基本情况
举报人反映的8家网店中7家网店销售的出版物为疑似非法出版物（侵权复制品），该7家网店中淘宝网店6家、拼多多网店1家，线下经营单位6家（其中1家淘宝网店与1家拼多多网店为同一家线下经营单位注册）分别为：亳州市谯城区国泰书店、亳州市谯城区鼎新书店、江苏省连云港市海州区百平图书店、江苏省连云港市海州区旺杰贸易商行、湖南省益阳市高新兵成贸易商行、河北省保定市世龙商行。
（二）调查情况
亳州市文化旅游体育局于2020年1月2日对上述7家网店进行立案调查。执法人员分别用3个淘宝账号对上述7家网店中的3家网店销售的出版物进行网购取证，2家网店从郑州发货，1家网店没有发货。1月8日，执法人员将网购的“军考教材”出版物邮寄到出版单位中国建材工业出版社进行鉴定，1月13日中国建材工业出版社出具鉴定函，鉴定“军考教材”出版物为侵权出版物。（通过文化和旅游部文化市场综合执法监督局协调）3月11日，上海寻梦信息技术有限公司（拼多多公司）将网店交易记录等证据回复给我市。3月12日，浙江省杭州市文化市场行政执法总队将6家淘宝网店相关证据回复给我市。
（三）联合执法情况
3月中旬至5月初，市扫黄办、市文化旅游体育局执法人员采取了走访多家快递公司、对犯罪嫌疑人的经营场所和住宅进行蹲点守候、通过公安机构调阅监控、查阅嫌疑人信息等方式，对涉案当事人的快递运输、仓库、经营场所、嫌疑人住址、行动轨迹等案件信息进行摸排。
5月12日中午12时，由市扫黄办牵头，市文化旅游体育局、市公安局执法人员，对位于亳州市经开区国购名城的一处仓库窝点开展联合执法，现场查获3500余册疑似非法出版物。根据现场仓库管理人员交代涉案经营单位鼎新书店办公地址位于国购名称北门东侧6楼、另一仓库位于亳州市谯城区薛阁街道办事处西马元社区张庄四巷。执法人员立即分别赴上述地点进行联合执法。在国购名称北门东侧6楼涉案地点，现场查获2019年4月份以来鼎新书店交易记录、2名主要涉案嫌疑人。在西马元社区张庄四巷仓库，现场查获50余册非法出版物。
5月12日下午，市文化市场执法人员及市公安局执法人员将涉案人员带回调查，市文化旅游体育局将案件涉嫌犯罪移送书及相关证据材料移交至市公安局，市公安局予以刑事立案侦查。
经进一步调查：2018年9月至案发期间，犯罪嫌疑人孔某某、谢某某与孙某某、孔某某合伙经营军考、士官考试图书，4人各持有20%股份（另外20%股份为备用金）。谢某某购买国防工业出版社出版的军考、士官考试图书，进行扫描、编辑、校验等加工工序后，联系“智涵图文连锁印刷（原世纪图文打印社）”进行印刷，通过“兵成老师军考教材书店”等6家淘宝网店（以孙某某身份开设网店3家，孙某某家属吕某某、孔某某、孔某某身份分别开设网店1家）对外销售，经市广播电视新闻出版局鉴定，现场查获的图书均为非法出版物，犯罪嫌疑人孔令伍负责商品上下架、客服聊天等网店日常管理工作，犯罪嫌疑人谢某某负责财务、采购快递包裹原材料等工作。
目前，该案已刑事拘留5人，扣押手机6部、电脑主机5台（市公安局网安部门正进行相应技术侦查）。
5月13日，市公安局对2名犯罪嫌疑人孔令伍、谢金标以涉嫌非法经营罪，依法刑事拘留，5月14日将2名犯罪嫌疑人送至市看守所执行拘留。市公安局侦查人员连续作战，立刻对疑似印刷场所“智涵图文连锁印刷”进行搜查，现场扣押电脑主机、账本、合同等涉案物品。
近期在逃涉案人员孙涛、孔得飞迫于压力主动投案自首，截止到目前所有涉案人员都已到案。
该案件涉案的6家淘宝网店和1家拼多多网店销售出版物非法出版物含侵权复制品6万余条交易信息，经执法人员初步统计上述淘宝网店累计销售收入1900余万元。该案销售非法出版物（含侵权复制品）数量之大，销售金额多，涉案人员之多，是亳州市建市以来你亳州市文化市场综合执法支队办理的最大文化类案件。
二、案件特点
该案件主要特点，一是团伙组织网络化——该团伙成员虽然不直接见面,但在非法出版物编辑、出版、转运、批售、回收等各个环节分工明确,在亳州市谯城区及河南分别设立“业务洽谈处”、“编辑部”、“销售处”和仓库,形成了编、印、发一条龙的地下“出版集团”,经过2年多经营,其销售规模不断扩张,形成了区域性发售网络。二是犯罪方式专业化——该团伙骨干人员有过网络销售、印刷行业经历,深谙出版物经营运作程序,经常通过变换发货地址及快递公司、修改非法出版物书名和内容，逃避打击;三是作案工具现代化——该团伙拥有7家销售网店，10多名售后服务人员及电脑和移动硬盘、电话机、传真机、摄影棚等现代办公设备,聘请多名大专以上的专业人员,通过互联网下载方式,用电脑排版、制样,拍摄，然后通过互联网“QQ”向印刷网点及网店传输。四是该团伙主要成员结构年轻化，年龄最大的33岁，年龄最小的29岁；五是违法经营规模化——该团伙从2018年9月至2020年5月,在亳州谯城区等地印刷了《军考突破》和《军考模拟题》等10余种非法出版物销售达6万余套；六是危害影响扩大化——该团伙在亳州市谯城区编辑制版、过网络销售到全国20余个省区市70余个地市县,渗透大半个中国。
三、政治思想工作在文化和旅游市场执法中的意义
此案是网络发行非法出版物的典型案件，通过办理此类网络出版物案件，有力打击网络出版物销售市场各类违规经营行为，规范网络出版物市场经营秩序，牢牢守住重点关口“防线”，切实维护政治安全、意识形态安全和文化安全，营造良好思想舆论氛围和社会文化环境。
要充分认识到政治思想工作在打击文化综合市场违法犯罪的重要性。政治思想工作绝不是一般意义上的工作。我们文化综合市场执法人员务必要在政治站位上提升高度，把政治思想工作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动来落实，作为一项重大政治任务来推进，作为事关“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的高度来推进。随着政治思想工作在文化综合市场中向全面纵深发展，不敢嚣张的黑恶势力转变策略，乔装打扮、涂起保护色，“黑色变成无色”“黑色漂成白色”“黑色染成红色”（无许可证经营单位，通过不法的手段办理了许可证，披上了合法的外衣）。违法犯罪的经营行为善于伪装、复杂多变使得文化综合市场及意识形态专项斗争面临深挖彻查深层次线索难，形势越是复杂，任务越是艰巨。
政治思想工作的开展在文化综合市场执法管理中更是一项重大的民心工程。正所谓“政之所兴在顺民心，政之所废在逆民心”，检验我们工作的成效，始终都是要看人民文化生活是否真正得到了改善，人民的文化生活环境是否安全稳定。只有公正有效地解决了民众生存、生活和发展的需求问题，执政的基础才能稳固、才能常青，才能让我们在面临和处于风险社会的现实情境下，依然能够处变不惊、游刃有余。
亳州市文化旅游体育局（张晓峰）
2021年3月3日