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摘要:在我国现代城市当中,不乏交通工程,既牵涉广泛的建设面积,又具有很明显的建设困难度。其中,还会大量消耗人物财力,为了避免浪费不必要的资源,就应针对交通建设的基础特点,充分把控好项目投资事宜。基于此,本文从交通工程出发,主要探讨了有效控制、管理这类建设项目的具体投资情况。
关键词:有效管控;项目投资;交通工程
伴随城市化进程的持续深入推进,交通事业也迎来了良好的发展机遇[1]。考虑到交通工程往往历时长、施工复杂、投入量大、作业地点变化大等,所以,承建单位也面临一定的挑战。为了从市场竞争中脱颖而出、增强竞争实力,便应在控制工程质量的条件下,严格管控好造价成本。所以,便要求尽量节约成本、减短建设进程、高效配置资源,为最大化承建企业的综合投资效益打好基础,进而促进国内交通事业的健康长足发展。
一、交通工程的基础特点
伴随城市经济的增长,我国城市内部的交通拥堵现象也日趋严重[2]。同时,现代城市交通还会大量耗费能源、明显污染空气、降低市政交通效率等,而严重制约经济的进一步增长。所以,为了及时舒缓国内交通不良状况,交通部则纷纷采取有效措施,来有效改善市内交通环境。但是,交通工程领域的建设项目往往专业复杂、技术难度高,所以,建设难度也相当大。为了基于限额经济来顺利完成交通工程,就应全面了解整个施工过程内容,严格控制投资、最大化收益。待建设完一切工程后,还应全方位协调运行、多次反复地检验,以确保质量满足要求。
二、交通工程建设项目中控制与管理投资
1、立项决策
在正式开始实施项目的前期,针对可行性分析与决策工作,考虑到决策往往会明显影响到工程造价,所以,要求建设方着重管控投资、做好决策前的准备,并展开可行性分析,充分论证工程建设的科学性、经济性、可行性[3]。按市场要求、发展前景,明确施工规模、标准要求、方案内容等。同时,建设方还应深入调研城市的整体发展规划、投资环、市场容量、市场前景、项目社会经济效益等,并作出准确的评价。在投资估算编制中,周全考量施工期间可能会遇到的宏微观因素带给造价的影响,以便投资估算可以指导项目投资。
2、规划设计
纵观国内当前的交通建设可知,立项、规划、施工并举的现象普遍存在[4]。在前期并未做好必要的规划,然后在设计、施工时再上调标准、变更方案、平添功能,就应迫使造价失控。同时,设计的竞争力也不强,很难公开对设计展开招标。众多设计人员往往对交通项目,缺乏必要的经济观念,仅保守设计粗糙方案,而在施工图上频繁变更,最终令投资失控。同时,勘察设计也不够精确,以至于到了施工才知晓地质条件和勘察结果不一致,而临时慌忙变更设计。针对签订的合同,各方职责权力也很模糊,奖惩条例也严重缺失令投资严重浪费。所以,在设计阶段便要求强化造价管控。具体如下所示:
针对设计单位,强化平日的管理工作,并促进设计人员增强业务素质,树立起正确的经济观念与投资管控意识,并基于价值原理及时优化方案,大幅提升设计质量,充分融合技术与经济,用以供给优质的高效益服务[5]。通过设计招标,比选诸多种设计方案对应的技术经济,促进设计单位从更深的角度展开设计并提升设计水平,控制设计方案除了适用、技术先进外,还可行并且节省。做好限额设计,根据获批的投资估算严控初步设计,并展开总概算下的施工图设计。在使用功能达到的条件下,根据分配限额来控制投资,优选出初步方案,严控施工图的整体预算,强化管理设计变更。此外,标准设计一般是指设计中,可通用一定的标准图。针对工程设计,基于标准设计,便可改善工业化效果、节省材料、加快进程、缩减投资,更高效地施工,并控制项目质量、减小建安费。从业主方角度,增强把控设计的能力。针对设计合同,业主必须明确变更及修改的相关限制内容。
针对超出额度的情况,要求适当扣罚设计费,以合同大力约束设计行为操作。
3、招投标
在招投标环节,为了有效控制造价,就应着重规范活动模式。一方面,要求基于“有效最低评标价法”,促进业主通过最恰当的价格,优选出兼具技术保障与经济承受综合能力的适宜投标人,以顺利完成项目任务。这么一来,便要求合理编制招标文件,公正地展开严密评标活动,并且审慎选择。同时,造价师要应参与招标文件编制、专业评标,避免少于成本价而中标。另一方面,还应采取工程量清单专业招标,用以透明化展开招投标活动,避免合同纠纷,基于市场定价严控工程造价。同时,在谈判与合同签订中,还应做到详尽、严谨,强化合同的法规法律意识,充分界定好工程实施内容与范围,细化买卖双方正常责权利,尽量堵住漏洞,严控费用变更,避免索赔隐患出现,以防在后续结算中出现扯皮或经济纠纷。针对合同管理,实施科学检查制,并严格执行合同内容,严控项目造价。
4、施工过程
现阶段,在交通项目施工中,普遍存在随意更改设计内容,广大业主增强要求、平添功能、场地签证多等现象,而增大浪费投资的概率。所以,业主方在整个施工过程中,便要强化合同与现场管理工作,严禁浪费不必要的投资。具体便要求做好以下工作内容:严格审查组织设计和方案内容,优化设计施工组织,选取兼具先进技术、合理经济性的方案。基于价值等手段,严格比对多个方案,力争挖掘出投资节省潜力,进而节省投资、增高效益。同时,还应积极组织现场监理师、各业主代表展开管理素质教育活动,来促进他们树立起求实、忠心、清廉的作风,并熟知招投标的基本文件内容与合同。在严格监督工程实施的工期、质量、安全中,积极节省投资,合理、公正、及时地管理索赔费。此外,还应尽可能降低设计变更,避免以设计变更增扩规模、上提设计标准、平添内容等。针对牵涉经费增减的变更,要求业主、设计方、监理同意签字认定。同时,业主方也可专门指派造价管理员在现场常驻,以随时掌控造价变动状况。另外,在施工现场,强化督管工程量签证的事宜。在工程建设中,现场签证属于经常性工作之一。其中的技术人员,要求通力配合到经济人员,并规范管理好现场签证,控制签证内容真实,充分明确工程量,万不可超出合同约定量。
5、竣工结算
在项目结算中,要求审计管理者除了增强业务素质外,还应恪守必要的职业道德,严格审核各项结算资料。同时,还应认真审查所算出的工程量、计取费科学合理与否。通过工程结算,来有效控制造价,避免浪费投资经费。
三、结语
总之,当前的交通工程呈现出很多突出的特点,如任务重、工期长、投资大等。所以,为了最大化投资效益,便应严格做好建设项目的投资管控工作。基于工作人员素养的提高、质量管理手段等,来优化配置资源,并以此来大幅节约造价成本,加快交通建设事业发展的脚步。
参考文献:
[1]李进.交通工程建设项目投资控制与管理研究[J].黑龙江交通科技,2020,43(10):232-233.
[2]谢国胜.PPP模式下城市轨道交通项目投资风险SD模型探讨[J].隧道与轨道交通,2020(03):20-23+60-61.
[3]唐文彬,张飞涟,肖秋菱.城市轨道交通项目建设投资对区域经济与社会就业的影响[J].铁道科学与工程学报,2019,16(12):3160-3166.
[4]唐文彬,肖秋菱.城市轨道交通项目投资效益提升路径与策略[J].长沙理工大学学报(社会科学版),2019,34(06):97-105.
[5]孔祯荣.浅析城市轨道交通工程建设投资控制管理[J].城市建设理论研究(电子版),2018(30):128.