大柴旦行委消防救援大队 817300
摘要：伴随着我国经济建设的快速发展，人民生活水平的不断提升，同时各种灾害、事故频发在我国也随之发生，比如自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件、 暴力恐怖事件等，致使消防部队承担的各类应急救援任务日益增多。在应对不同类别的突发公共事件时，应急救援处置发挥着重大的作用。消防部队的优势在于专业性强、业务能力精湛，在应急救援处置中起到了突击队和主力军的作用，能够尽可能最大限度地抢救人民群众的生命和保护财产不受损失。
关键词：矿山；救护部队；应急救援；存在问题；建议
引言
国家颁布的新《消防法》中明确规定：“公安消防队按照国家规定承担重大灾害事故和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作”、“公安消防队应当充分发挥火灾扑救和应急救援专业力量的骨干作用；按照国家规定，组织实施专业技能训练， 配备并维护保养装备器材，提高火灾扑救和应急救援的能力”，因此在公安消防部队的法定作战任务中应急救援已成为最重要的角色之一。同时根据《国务院关于进一步加强消防工作的意见》、《中华人民共和国消防法》、等相关法律法规及有关规定，公安部消防局部门专门制定了《公安消防部队承担应急救援工作总体方案》，从以下四个方面：任务职责、目标原则、响应处置、保障措施等进一步做出要求，确保能够使消防部队有效地承担在应急救援中自己应承担的法定职责。如今在新形势下，对于消防部队进行各类应急处置方面仍存在着一些未解决的问题。因此，笔者将通过结合自身工作实践，对如何强化、提高消防部队应急救援工作进行深入探析。
一、矿山救护队在应急救援工作中存在问题
在国内或国际大环境下，即便我们处于不同的国情和社会、经济状态中，消防队总是在应急救援的任务中担当着主角的角色，承担相应的责任和义务。部分发达国家都存在着完善的应急救援系统，政府不断完善消防体系以此作为基础，同时成立有关应急救援队伍、建立应急救援平台。一个完善的应急救援系统主要包括法律、管理、指挥、救援、后勤等各个方面。我国在应急救援体系这方面关注度不是很大，因而与其他国家相比，建立应急救援体系的时间相对较晚，但是体系成熟的时间和发展的速度却是很快。在我国，以政府救助为主体，社会救援为辅助是救援体系主要准则，这为和谐稳定社会、促进经济的高速发展提供着有效保障。“一案三制”是我国的主要救援机制，我国在运行机制上，采取对不同的灾害采取分类管理，使突发事故应急救援更具针对性，为确保发生事故时，救援队可以快速有效做出反应，从而保障救援工作的开展能够顺利进行。目前，由于我国各地的存在着应急救援机制不统一、不完善的特点，专业力量薄弱是主要的突出问题，这一问题集中体现在以下两个方面。
（一）、应急救援资源配置不合理。
在涉及有应急救援需要时，主要能够进行救援的部门，政府就给予其参加应急救援的权利，导致在实际参加处置突发事件时，普遍缺乏协调配合性，从而错过最佳救援时间。除此之外，更重要的是有的抢险救援力量并不能真正地解决在应付急难险重任务时所出现的问题，还可能导致出现警力闲置、经费流失，无法团结等局面，救援效率也因此降低。
(二) 、各地应急救援联动力量缺乏专业性质。
应急救援力量的相对比较薄弱尤其体现在中小城市，在这里真正专业性救援力量除消防、公安、武警外，只能依靠省会或国家专业的抢险救援队伍进行增援，因此导致在第一时间不能进行及时有效地处理和救助，而大多数救援队伍由于没有经过系统地、专业性的训练，参与重特大救援实战经验较少，使之一旦遇到实际情况，无法从容有序的进行救援。
二、地面消防与应急救援工作的探讨
进行矿区日常消防工作与矿山灾害发生之后的应急救援工作是矿山救护队的主要工作。与其他消防队伍相比，他们所需要的消防救援技术更加专业、训练救援体系更加完善。为使矿山救援队的救援能力得到提升，救援队伍的建设得到增强，将通过分析以下几个方面对地面消防与应急救援工作的影响。
1. 加强消防联动体系建设
应急救援不仅是一项系统工程，同时也是一项社会性工作。应急救援其特点在于事故的广泛性、突发性、复杂性、困难性，如果没有统一的组织指挥，以及明确的责任分工，很难有效地对突发事故进行科学的处置和救援。就目前来看，在消防部队承担任务越来越重，所将处置的灾害事故难度越来越大，涉及的其他方面力量越来越广。因此需要更多的智力支持、装备援助。只凭借消防部队自身力量对急性事故展开应急救援是难以顺利完成的，故必须建立高效的救援联动机制，健全相关应急机制，对救援力量进行整合。
2. 建立完善的指挥体系
一个完善的指挥体系在地面消防以及矿山救援的实际工作中能够促使救援工作有序顺利的进行。在指挥体系完善的过程中，需要根据不同地区、城市、行业自身实际情况建立个性化有效的联动机制，这样才能够使不同资源服务得到合理地调控。救援工作的指挥体系应由决策指挥中心、应急联动中心、各联动单位的调度中心、联动单位的处置力量部门、处置力量编成等五个部分组成。
3.加强人才储备，扩大应急救援力量
如今在科学技术被广泛运用于社会生活和生产，加速培养适应未来社会发展需要的人才，已成为人们的共识。众所周知，战略资源中最珍贵的是人才，确立科学的人才战略是克"敌"制胜的根本途径。相比其他救援力量，矿山救援队所需要掌握的技术更为复杂，不但要对矿区周边进行日常的消防任务，还要随时待命，时刻保持警惕，进行矿山救援工作。因此对于救援技术的良好掌握的人才是必备的资源，专业的救援队伍不仅可以使救护队的战斗实力增强，同时其工作效率能够被大幅度提升。除此之外，对救援人员进行日常体能训练，一个良好的体魄可以使他们在危险的环境展开救援活动时得到良好的保障，保障人员的安全的同时还可以保证工作能够顺利的进行。最后，需要进行对救援人员针对性的训练，矿山救护队除了正常的消防训练，针对于井下救援的训练也是必备的。
三、结语
矿山救护队所肩负的社会责任往往是更大的，其工作性质危险性更高。不但要保证矿区以及井下工作人员的人身安全，还要时刻保护好自身安全。完善救援工作与地面消防工作体系，是对救援人员和被困人员负责。通过探析矿山救护中存在的问题以及给出的意见，希望能够在今后的救援工作中，帮助矿山救护的讨论，从而使矿山救援能够更加顺利、科学、有效进行。
参考文献
[1] 吴晓斌.应急救援体系探讨与实践[D].长安大学,2013
[2] 朱西宝.应急救援能力在矿山救援工作中的重要作用及提升策略[J].山东工业技术,2019(2)