新疆阿瓦提县水管站 新疆阿克苏 843200
摘要：从古至今，我国都是世界上的农业大国，针对农田灌溉技术有较长的研究历程，但是其基本上是以传统农业理论为基础建设起来的，尽管技术应用阶段有助于提升作物种植效率，但是表现出的应用效果并不显著。且国内大部分农村地区长期应用着较落后的水利灌溉管理模式，导致水利工程现实应用阶段没有创造出最大综合效益，功能基本集中在抗旱方面上，市场发展主体尚不明确，没有参照社会发展现状革新初有的管理体制，以致管理模式很难麻醉市场经济发展的现实需求。基于此，本文主要探讨了农田水利工程灌溉管理工作。
关键词：农田水利工程；灌溉管理；问题；措施
引言
现阶段，我国绝大多数地区的农业管理模式已经趋近现代化，越来越多的人开始关注农田水利工程灌溉技术，然而最终的应用情况却不尽如人意，这主要是因为节水技术应用不到位。因此，在今后的农田水利工程灌溉过程中调整节水技术应用策略，是改变灌溉技术现状的必然选择，能从根本上提升我国农田水利工程灌溉技术合理性。
1农田水利灌溉管理中存在的问题
1.1管理体制落后
一些农村地区对水利灌溉工程采取了较为落后的管理模式，管理体制有效性不足，部分管理部门尚未形成较强、良好的自主经营能力。在部分状况下维创造更大的经济效益，盲目的实施一些农田灌溉方法，以致部分水资源浪费，甚至出现了较严重的浪费问题，不仅对生态环境形成较大影响，也不利于社会经济效益平稳提升。还有部分有关部门没有依照广大农户现实经济收入水平与劳作情况制定水价；部分部门没有从思想上认识到管理体系暴露的漏洞，管理过程松散，造成部分管理问题形成的影响范围有不断扩大趋势。
1.2管理资金不足
近些年中，农业生产活动中的用水量有不断提高趋势，配置的水利灌溉设施类型与数目也相应增多。很多农田水利工程建设阶段暴露出如下问题，在建设早期投入大量资金，但是在后期管理中没有预算出充足的维护资金，以致工程投用时间较长后，因资金不足导致一些工程病患并没有得到及时检修，维护。“带病工作”势必会降低工程的灌溉功能。也正是因为财政资金投入有限，导致相关管理人员在实践中不能享受到基本的资金补贴或奖励等福利，工作能动性较差，不利于农田水利灌溉管理工作质量稳步提升[1]。
1.3灌溉效益偏低
我国年降雨量少，人口基数大，国人均占水量只有世界人均占水量的1/4，水资源不足是我国的基本国情，在经济快速发展的大背景下，各行业对水资源的需求量骤然增加，外加较严重的水污染问题，均使可用于灌溉的农业用水显著降低。另外，当下我国基层农田水利工程基础设施建设尚不完善，外加专业技术人员配置不足、管理机制实施阶段暴露出一些漏洞等，造成灌溉用水利用率长期未见提升，甚至滋生出水资源严重被浪费的情况。
2农田水利工程灌溉管理工作完善措施
2.1健全管理机制
相关部门在开展工作过程中，要获得良好的水利灌溉效果，就需注重科学管理，运用科学方法将水利灌溉效益充分发挥出来。相关部门可将农协会的具体要求作为依据，为农户用水提供便利条件，并注重对农户节水理念的培养。具体实施时，应注重与之对应的管理制度的构建，加强对农户灌溉行为的约束，保证他们在用水时的科学性。同时需和当地实际情况结合在一起，制定可行性强的灌溉方案，保证农民能够掌握灌溉技术，在灌溉过程中正确操作。除此之外，相关部门可以针对用水制定阶梯计算方法，使农户在实际生活中根据自身需要的对用水方式进行合理选择，在无形中提高农户的节水意识[2]。
2.2加大财政补贴，合理规划
“三农”问题一直是国家重点关注的问题，党的十九大报告提出乡村振兴战略，大力支持新农村建设，但农民经济收入不高，推广节水灌溉需要政府加大资金投入，给予农民适当财政补贴。此外政府还可以鼓励中小企业投资兴建节水灌溉设施，给予中小企业税收优惠。建立健全安全机制，科学规划，高标准建设水利工程，引进先进设备，加大投资力度，探索适合当地发展的节水灌溉方式。
2.3与时俱进，创新管理模式
国家对“三农”支持力度不断加大，在这样的良好背景下，要切实提高水利灌溉管理的实际效果和质量，首先要做的就是采取有效措施改进现有管理模式，确保管理工作的科学性和先进性。在进行管理模式创新过程中，还需要改变旧的经济思想，实现建设和管理两者的有机统一，根据当前经济发展态势，学习和借鉴新的管理理念，对现有工作流程进行优化，进一步强化服务意识，在现有管理工作环节上延伸服务，同时还要调动农户积极参与到管理工作中，实现管理的实效性，不断对管理模式进行创新，跟上时代发展变化，满足农作物生长的用水需求，只有形成动态化的管理模式才可以确保管理质量的不断提升。
2.4提高成本管理水平
近年来，我国政府部门针对农田水利工程管理工作加大了投入力度，农田水利工程管理需要以下游的预算为标准，结合水利工程运行的实际情况进行分析，做好成本管理工作。想要实现这一目标，管理部门需要全面分析、多角度考虑，从管理制度、工作流程、项目评估、资产保管等方面入手，规范管理人员的行为，促进管理工作有序进行。同时，相关管理部门可以通过奖惩制度激发员工的工作积极性，从而促进农田水利工程运行具有安全性和可靠性，使其充分发挥经济效益[3]。
2.5提高节水灌溉技术的精准性
节水灌溉工程技术的各个整本基础技术设计要点已经基本完全得到了实际验证，但如何应对整本技术要点精准性上限还应进一步进行研究和深入探讨。技术的性能精准性指标是主要指根据播种农作物的实际需要用水量和在进行播种灌溉的同时用水量、灌溉量的定额，用水施肥用水量以及对其他农作物灌溉产生的水量增产、增收、增质的问题得到解决之后，最后会对农民的最后的生产增收这些等在性能指标上需求要更精确，要将这些性能指标全面的精量化。科学家在研究中最讲究的一点就是保证数据的真实准确性。充分的掌握基础数据之后，才能够更好的推广高效节水的技术。
2.6提升管理工作人员的综合素质及管理意识
从现阶段的状况可以看出，我国农田水利工程管理人员的意识还有待增强。要让有关管理工作人员意识到科学方式对建设农田水利工程的重要性。因此，要建立一支专门管理农田水利工程的队伍。引入符合农田水利工程发展需要的人员，对于新入职的工作人员，要着重从专业技术能力方面入手。另外，要对现有工作人员开展相关的培训，提升其专业技能，整体提升工作人员的管理意识和综合素养，进一步推动农田水利工程合理运行。此外，农田水利工程管理工作涉及内容较为广泛，想要提高管理水平，需要工作人员针对农田水利工程运行实际情况制订科学的运行方案。相关工作人员应做好基础工作，掌握农田水利工程运行的相关数据及变化情况，有效预测未来运行中可能发生的问题，从而采取科学的处理措施，从根本上为农田水利工程运行提供保障，使其能够充分发挥社会效益[4]。
结束语
我国是农业大国，加强农业水利灌溉管理工作具有重要的现实意义。随着国家对农业扶持力度的加大，我国的农田水利灌溉事业取得了明显进步，但是就目前农田水利灌溉管理实际来看，还存在很多需要改进的地方，需要地区结合自身实际，在农业现代化发展政策下，采取相应的改进完善对策，以提高农田灌溉的实际效果，满足农业经济发展需求。
参考文献
[1]张大海.农田水利灌溉管理工作存在的问题与解决措施[J].建材与装饰，2019，(31).
[2]沈前友.农田水利灌溉管理存在的问题及措施[J].农民致富之友，2019，(11).
[3]林建恩.农田水利灌溉管理存在的问题与应对措施[J].新农业，2019，(15)
[4]杨光泉.农田水利灌溉工程管理存在的问题及解决对策[J].吉林农业,2019(12):61.