苏州市高速公路管理有限公司营运分公司
摘要:为进一步加强公司党风廉政建设,强化“一岗双责”意识,引导全体党员干部明确岗位职责,增强防范和化解岗位廉政风险的能力,根据上级和公司有关要求,全面贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持党要管党,从严治党,全面落实主体责任,构建主体明晰、责任明确、有机衔接的责任体系,健全廉政风险防控机制,以强有力的问责追究,倒逼责任落实,营造公司风清气正的良好氛围。
关键词:一岗双责;防控管理;监督检查
党的十八大报告提出了“干部清正、政府清廉、政治清明”的目标,建设廉洁政政治,实现“三清”目标,必须舞好党风廉政建设责任制这个“龙头”。抓好党风廉政建设和反腐败是一项政治任务,对于领导干部来讲,不是可抓可不抓,而是必须抓的任务,要强化履行“一岗双责”的主体责任,务求履行“一岗双责”的实际效果。
一、弄清楚何为“一岗双责”
“一岗双责"即单位负责人在对业务工作负责的同时,又对所管部门的党风廉政建设工作具体负责,要采取措施将党风廉政建设落到实处,防止不廉行为在本单位发生。
二、加强廉政防控的重要性
目前反腐倡廉形势严峻,从对事业负责的高度,要充分认识加强廉政风险防控管理和作风建设工作的重要性。1.廉政风险防控管理和作风建设工作是反腐倡廉建设的客观需要,是符合党员部和人民群众真实意愿,有利于我们的事业健康发展和党员干部的健康成长。2廉政防控管理和作风建设工作是促进党员干部廉洁从政的现实需要。加强廉政防控旨在维护党员部队伍的清正廉洁,使党员干部远离腐败,有利于引导党员干部自觉接受监督,主动参与监督,筑牢防腐拒变的思想道德防线,有利于通过作风纪律整顿,使党员部在出现苗头性问题时,及早发现及早处理,促进党员干部廉洁从政。3.廉政风险防控和作风建设是惩防腐败体系建设的关键环节。惩治腐败难度大,但预防腐败更加不易,这就需要我们必须检查预防在先,积极探索预防腐败的新机制,使得预防腐败工作标准化、流程化,达到较好的预防效果,使惩防系统建设有重要的支撑和保障。
三、如何执行廉政防控管理和监督检查机制
建立廉政风险防控管理和监督检查机制,对增强党风廉政建设和反腐败工作的前瞻性、预见性、针对性和主动性,提高预防腐败的能力,具有十分重要的作用。
3.1防控管理和监督检查的主要内容
1、作为一名党员、领导干部自己必须时刻注意树立良好形象,坚持“做老实人、实办老实事、当老实官”,将艰苦奋斗、勤俭办事落实到日常工作中。以顽强、实干的作风,饱满的干劲,扎实的工作,发挥一名党员干部的先锋模范作用。要加强党性修养,时刻牢记要用党员的标准严格要求自己,模范遵守党的纪律和行业各项规章制度,认真履行党风康政建设责任承诺,从身边每件小事做起,自觉加强自身修养,自省、自警、自励,自我约束,同不正之风、不良形象作坚决斗争。
2、党员要严格自律。自觉做到政治上坚定、经济上干浄、工作上实干。树立廉洁奉公的形象,发扬艰苦朴素的优良传统,身体力行、率先垂范。讲原则、顾大局、团结同心、开拓进取。结合《党风廉政建设责任制》的相关要求,严格要求自己,带头清正廉洁,管好自己的人,没有任何违反《廉政准则》的行为,自己的家属、子女也能照章办事,不搞特殊化。
3、坚持民主集中制原则。
在抓自身廉政建设的同时,还扎实抓好党风廉政建设工作,做到制度上有约、组织上有保障、工作上有监督。坚持集体领导和个人分工负责制,在分管领导职责范围内,有能力解决的问题放手让分管领导去处理。涉及人、财、物、经济与社会发展中的重大问題,采取集体研究决定的办法,民主决策。在决定过程中分各方意见,力求公平、公正、民主,科学。
4、要加强全公司党员干部依法履行职责情况的监督检査,对工作相互推诿扯皮、不作为、简单粗暴、失职失误、严重损害群众利益等行为,造成不良后果的,要追究有关负责人的责任。加强对领导班子民主生活会的监督检查,不符合规定要求的,要责令重新召开
5、对于应该集体讨论决定的事项而未进行集体讨论,也未能征求其他成员意见,由个人或少数人决定,且造成工作失误,视其情节轻重或影响程度追究责任人的责任。领导班子成员不遵守,不执行集体决定,或未能按照集体的决定和分工履行自己的职责,给工作造成失误的,给子责任迫究。
3.2防控管理和监督检查的形式
1、建立廉政风险信息网络,设置廉政风险管理办公室,廉政风险信息采集员,廉政风险防控监督信息员的三级网络构架。
2、有效处置廉政风险信息:谈话提醒、书面整改报告、通报批评。对议论性、一般性问题的单位负责人和当事人,及时进行谈话提醒,做好谈话记录。对存在苗头性、倾向
性问题的单位和个人,下发《廉政风险预警通知书》予以警示,并责令限期整改到位,当事人必须在规定时间内书面报告整改情况。对于确实存在违反党风廉政建设相关规定,其过错行为尚不够追究党纪政纪和法律责任的单位和个人,在一定范围内通报批评,责令书面检查,并视情节调整职务或岗位。
3、加强风险防控预防,筑牢防腐拒变的思想防线。(1)始终把加强教育学习放在重要位置,注重用科学的理论武装头脑,时刻紧廉政这根弦,筑牢防腐拒变的思想防线。一方面加强自身理论学习。学习实践科学发展观,努力做到“真学、真懂、真信、真用”。充分利用工作闲暇和业余时间进行自学。学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则实施办法》。在学习过程中坚持学有所思、学以致用,不断改造自己的主观世界,牢固树立正确的人生观、世界观、价值观,树立科学的工作观、事业观、政绩观。另一方面坚持正反面学习教育相结合。既善于从正面学习,又注重从反面借鉴。做到正面示范教育与反面警示教育的有机结合,进一步营造“以廉为荣、以贪为耻”的风清气正氛围,通过勤学习受教育、思想上提高认识、注重防范,自觉克服工作中的不良思想,坚决抵制不正之风的侵袭,政治上保持敏锐的洞察力、坚定的方向性,同党中央、公司党委保持高度的一致,增强自身防腐拒变的能力。(2)以身作则。树立党员干部的良好形象,重点抓好群众满意度。看群众满意不满意、工作是否到位、责任制落实得好不好。要广泛听取意见,接受群众监督,并以此作为衡量工作实效的唯一标准。督促干部职工的思想认识明显提高,责任意识显著增强,工作作风进一步转变,爱岗敬业、干事创业的工作氛围逐步形成。
四、结束语
风清政廉,党心所归,民心所昐,做好新形势下的党风廉政建设工作,任务艰巨,责任重大。公司全体党员干部要以高度负责的使命感,认真负责的紧迫感,紧紧依靠公司党委的领导,依靠制度的约束,依靠党员干部的力量,扎实有效推进党风廉政建设工作,坚决有效抓好党员干部作风建设,努力构建责任明确,职责清晰,运作公开,监督有力,惩处规范的廉政风险防控管理体系,为公司科学发展做出贡献。
参考文献:
[1]《苏州市安全生产“党政同责、一岗双责”实施细则》
[2]《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》
[3]《苏州苏嘉杭高速公路有限公司廉政风险防控手册》