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摘要：招投标是建设工程市场准入基本制度之一，该制度当中的中标价格是否合理，一直都是建筑市场各方争论工作的对焦点内容。所以在本文中将对工程招投标当中的合理低价问题合理性进行分析，然后以我国工程量清单计价规范标准，对低价中标工作提出相关建议，整治建筑市场环境。
关键词：工程招投标；合理低价；建议
1.前言
在经济快速进步与发展的过程中，工程行业的建设工作也呈现突飞迅猛的趋势。工程项目建设过程中不可缺少的就是合理而且规范的管理制度，同时对于工程项目建设来讲，最不可缺少的环节就是通过招投标工作确定抢包方，依托招投标工作办法确定承包方不仅仅可以使各承包方在工作中的公平性得以保证，同时也可以使建设单位的工程项目建设质量得以保障，所以针对招投标工作中的合理低价问题进行研究是非常重要的。
2.建筑工程招投标工作现状
在我国经济改革以及市场经济的发展过程中招投标制度在不断完善，是建设有形市场的一种准入制度，可以使得各招标人以及投标人拥有一个公平的平台进行竞争。在投标工作中，如果投标价格本身比招标控制价格要远远超出，那么此次投标就可以称之为废标。招投标工作的作用主要可以体现在两个方面，首先是可以合理控制工程项目造价。在招投标工作当中，招标控制价本身是对招标人所招标项目能接受的最高价格进行控制，如果超过该价格，那么招标人可以不予接受投标人的投标。其次，则是避免投标人围标以及哄抬标价。因为对于招标控制价来讲，都是根据招标文件作规定的时间，在开始招投标工作的前几天通过文件通知给所有投标人的。在现场唱标工作结束后，投标人的投标价格若是超出了招标控的价格，那么就可以判为此次投标无效，针对投标价格进行评审是分为两种方法，第1种是通过评审的最低价法，第2种是综合评分法。
3.最低价中标所产生的问题及风险
3.1工程建设质量问题突出
在招投标评审工作是根据低价为衡量标准对投标人的履约能力进行确定，那么可能会导致许多企业停而走险，在投标的过程中通过低价中标，然后再通过偷工减料以及以次充好等劣质手段获取经济效益，从而导致整个建筑市场行业的正常发展受到影响。而且这种低价中标的行为，还会使得招标方本身的安全性大大降低，对建筑物质量会产生直接的后果。
3.2形成恶性竞争环境
在竞争的过程中，通过最低价的中标会导致良者退出及劣者胡来的困境出现。竞争是合理的，但是如果在竞争的过程中并没有考虑到投标者的信用以及商品的质量和成本的合理性，那么就会导致整个市场秩序出现快速变化，而且这种变化往往是不利的。同时在这种恶性竞争环境下，政府以及相关企业对研发创新工作的兴趣以及关注程度会越来越低，只是在价格成本上进行不利与不良竞争。
3.3损害各方利益
对于最低价中标来讲，虽然中标者在中标时可以通过低价中标，但是履约时的应对方法确实非常多的，有些中标者在履约当中拖沓，甚至是终止履约或者是要求业主方追加预算。
更有甚者可能会公然提出难以达到相应标准的设备以及商品和服务，如果甲方不满，那么中标方会直接了断的回复低价和低质量的同样之处。所以对于低价中标来讲，最主要的特征就是企业的合理利益诉求受到了忽视，同时招投标各方利益都受到损害。
4.工程招标中合理低价的应用
4.1确定合理低价
在一般情况下，建设工程招投标工作中的中标价就是合理低价，这一价格是相比招标控制价的结果，而且对于原中标价格来讲并不会低于成本价。所以在确定合理低价之前，需要对所建设功能项目的建造成本，以及现阶段工程项目的成本投入组成等进行了解，还需要确定好工程项目实际确定的利润，所以对于工程项目建设成本来讲，不仅仅包含功能项目本身的实体投入，同时也包含一些管理和各项措施上的投入。
4.2综合评审制度的推行
在上文所述内容当中已经指出综合评审方法能够使供应商的投标报价更加趋近于合理，同时也会营造良好的竞争环境。所以也在工程招投标过程中，需要对关键性因素以及非关键性因素进行要区分，并抓住主要矛盾确立评审制度以及评审指标，任何低于成本价竞标的行为都需要严格抵制。除此之外，最主要就是在中标的过程中，技术方案的评价也需要给予充分重视，因为工程项目建设属于系统性工程，在实际使用过程中合理以及拥有较强可行性的机制方案，能够使施工质量得以保障，这也是投标以及报价工作的最主要基础，需要以技术方案的可行性和技术标准为基础，对投标可行性进行评价。
4.3加强供应商评价及库监督管理
在工程项目招投标工作当中，合理低价是与供应商资质以及供应商所提出的工作方案具有直接联系的，所以应当做好后期的质量抽检工作，严格把守材料供应的质量环节。对于供应商的评价机制要全面完善，并实际应用在采购文件当中，需要对供应商评价的得分进行综合调整，然后将评分分数所产生的影响真实反映出来，通过中标率这一经济杠杆，使得优质的供应商能够获取到更好的待遇，将一些不良供应商淘汰。然后与此同时还需要增加供应商库管理以及监督科学性，主要是针对库管理中的物资进行分类分级管理，从而使供应商在竞争的过程中能够更加公平公正而且积极健康，保证优胜劣汰得以实现。
5.结束语
综上所述，对于当前的工程项目招投标工作来讲，在招投标工作中对于合理低价的应用要做到科学而且公正，尽可能满足项目的质量标准，然后采取合理低价。通过应用合理提价，使工程项目建设质量得以保证，同时又能够降低工程项目建设的成本投入，从而使建筑行业的经济合理性得到全面提高，促进整个建筑行业以及建筑工程项目建设的可持续发展。
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