四川川黔高速公路有限公司 四川省泸州市古蔺县 646500
摘要：本文首先论述了高速公路运营管理项目中，基层党务工作所存在的问题，并在此基础上，建设性提出了强化高速公路管理发挥基层党务工作者引领作用的相关办法，希望能够为高速公路运营管理企业以及相关岗位工作人员，带来有效的参考。
关键词：高速公路；基层党务；引领作用；策略
在新时代背景下，中国在针对高速公路的运营管理工作内容也在悄然发生着变化，因此，高速公路运营管理企业和工作人员的工作方式也需要进行调整，基于时代发展的新特征、新任务和新要求，保障高速公路行业始终保持强劲活力，当前我国社会迅速发展，党建工作的方向也需要进行适当的变化，对于高速公路运营管理企业来讲，想要充分发挥基层党务工作者的引领功能，就一定要深入认识当前基层党务工作开展过程中所存在的突出问题，并提出充分发挥基层党务工作者引领作用的相关意见建议，只有这样，才能让这一目标得以实现。
一、高速公路企业日常运营管理中基层党建活动开展所暴露的问题
（一）企业人员自上而下思想认识不深
首先，根据笔者的调查，发现我国有大量高速公路企业，上至管理层领导，下至基层工作人员，都存在有普遍性的认识不深入的情况，他们普遍认为，党政建设工作是“花架子”，在日常工作过程中，存在有重视经济效益，轻视党建工作的思维；其次，很多高速公路企业基层党支部在日常工作中，不能有效体现其自身的政治核心地位，并且无法参与企业的重大问题决策讨论活动当中，无法实现对高速公路企业基层性工作的监督和管理；再次，从现行的管理制度进行分析，大多数高速公路企业没有针对运营管理工作建设强有力的工作制度，使得基层党建部门和党务工作人员在工作中无法有效发挥管理职能，党建部门在这些高速公路企业当中更多只是一种形式主义代表；最后，当前高速公路企业运营管理工作中，基层党建部门采用的活动方式较为陈旧，党建工作模式仍旧过于传统和保守，各项活动载体和内容较为单一，形式缺乏创新性、方法陈旧，对企业中各岗位工作人员缺少吸引力，无法达到员工思想意识亟待进步的客观需求，导致基层党建部门和基层党务工作人员在企业必要的运营管理工作中不能发挥应有的作用。
（二）未能彰显出党在高速公路企业中的政治核心功能
实际上，对于高速公路企业来讲，想要其在日常运营管理工作中全面有效落实基层党建工作，发挥基层党务工作者的价值，就一定需要基层党务工作人员全面参与高速公路企业的各类日常重大决策性活动当中，并对企业内部各项政策的制定和执行进行严格的监督管理，保障各项政策能够落地。但是从目前的情况来看，距离这一效果的有效实现，还有很远一段距离。在日常实践活动中，很多基层党组织和基层党务工作人员只是在上层做出决定以后，象征性针对各项规章制度的实施流程进行了问询和监管，并未彰显基层党建部门和基层党务工作人员在高速公路企业日常运营管理工作中的监督和领导工作。值得注意的是，党政管理干部与高速公路企业法人的高度重合导致当前高速公路企业基层党组织不能发挥其应有作用，例如不能针对员工流动等问题进行及时处理，导致各高速公路在运行过程中受到了影响，不利于高速公路行业今后的有效发展。
二、高速公路运营管理发挥基层党务工作者引领作用的策略
（一）基层党务工作者需要明确自身职责
在开展基层党务工作的过程中，相关岗位的工作人员必须要及时了解工作中心内容，不断针对高速公路管理工作进行深化，对现行的监督制度进行优化完善，从源头上把党组织决策路线和思想政策贯彻于现行制度当中。
值得注意的是，高速公路企业必须要注重对基层党务工作者的思想教育工作，并且通过对基层党务工作人员的思想教育，让企业中所有岗位工作人员的思想意识能够达到对应的高度，因为个人思想意识和社会整体意识之间存在有较为密切的联系，因此，如果想全面执行基层党组织的各项决议，基层党务工作者就一定要及早转变自身思想认识并强化自身的责任意识，保障自身思想的先进性，为高速公路运营管理工作设计出更多高中良的策略，发挥引领功能，达到决议方面的优化改革。
（二）强化党的政治核心地位，深入基层部门岗位的建设
第一，对于高速公路企业来讲，党支部工作的核心就是针对基层党务工作开展建设，所以，高速公路企业需要及时构建执行力较强的集成党建工作队伍，并且把科学发展观引入到现实工作之中，在开展集成党务工作组成员选举时，不仅需要对被选举人员的思想认识进行考察，还需要考察其政治业务能力，保障所选举的集成党务工作者能够勇于承担各种工作，具有积极奉献精神，确保其在基层工作中发挥带头作用。值得注意的是，高速公路企业需要定期对基层党务工作人员开展教育培训工作，持续性加强培训强度，从理论层面实现基层党务工作人员的意识强化，发挥其模范带头作用。对于高速公路企业领导者来说，需要积极开展内部考核工作，并对基层党务工作者的日常工作开展评价，针对表现优异的基层党务工作人员进行嘉奖，使他们在日常工作中更为活跃。
第二，是建立良好的集成党建部门形象，这要求基层党建部门内部必须要具有高素质党员和领导班子，在日常工作中，致力于对现有工作制度进行不断优化完善，使其可以和现实工作要求相匹配，让党建工作人员和企业其他岗位员工的日常工作和需求协同，由此才能完善基层党组织的建设工作。在开展基层活动的建设时，必须要对基层党建部门的领导干部的作风和理想信念开展教育，持续性对领导干部思想进行创新，令其可以在企业内部发挥模范带头作用，由此提升其他岗位工作人员的工作热情。需要注意的是，在基层党建部门建设的过程中，可以考虑采取竞争上岗模式，对基层工作人员的能力开展考察，令其实际能力可以和工作标准相匹配，同时可以在队伍中迅速找到优秀的基层党建工作人员，让其可以高质量完成党支部分配的相关工作，确定自身责任，在日常工作中发挥其应有的价值。
（三）增强集成党建工作对其他岗位工作人员的吸引力
高速公路企业在日常运营管理工作中，需要和党建工作进行融合，这是我国企业在新时代背景下管理工作中所必须要解决的重要问题，所以高速公路企业一定要强化对党建工作的关注与认识，让党建工作在企业内部具有良好的舆论环境。上文论述到，我国高速公路企业的党建工作存在有较为严重的形式主义现象，因此为了让该问题得到妥善解决，一定要及时针对我国基层党建工作开展改革创新。具体操作办法是，企业一定要及时把基层党建工作在现实工作中进行渗透，强化基层党建工作的开展，让各岗位工作人员的日常生活内容得以丰富，由此保障团队的稳定性。另外，企业在开展各项党建工作的过程中，基层党建工作人员需要领导各岗位工作人员开展企业文化墙和廉政林的建设工作，让企业文化可以有效感染各岗位工作人员，让员工的理想信念得以强化，并且在这一过程中，让基层党务工作者的价值得以体现，使其发挥引导价值，并提升基层党务工作人员的个人能力和工作经验。
结束语：
整体来讲，现代高速公路企业的发展，必须要依托于基层党务人员发挥其引导作用，通过对基层党务工作的逐步完善，让高速公路运营管理工作在各方面得以优化，保障我国高速公路行业的长期向好发展。
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