安徽省颍上县建设工程监理有限公司 安徽阜阳 236200
摘要：随着我国城镇化建设的逐步推进，市政建设逐渐加强，市政工程项目数量不断增多，人们对于市政工程施工管理工作的要求也在不断提升。基于此，本文围绕市政工程施工中的安全管理和质量控制展开探讨，简要介绍了安全和质量管理对于工程建设的重要意义，以某些市政工程为例，分析了事故发生的原因，并探讨了安全和质量管理的主要内容。
关键词：市政工程；监理；安全
引言
改革开放以来，我国市政建设工程规模越来越大，随着技术的发展，建设进度也越来越快，与之相伴的安全事故也时有发生，直接威胁到人民财产安全和社会的稳定和谐。为此，我国相继出台《安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等一系列法律法规，明确了各相关建设、施工和监理单位在工程建设中的安全责任，并把安全和进度、质量、投资一起作为工程监理的目标。由此可见，安全在市政工程建设监理工作中的重要性。作为监理企业和现场监理工程师，如何做好市政工程建设的安全管理和监督工作，切实履行监理的安全监督责任，针对市政建设工程安全管理存在的问题提出解决措施，是推动市政建设工程顺利开展的可行之路。
1市政工程监理安全管理存在的问题
1.1管理制度缺失
市政工程的施工现场管理水平是影响工程质量的重要因素，因此需要提高对管理制度的建设。当前一些市政施工企业的管理体系存在严重的缺失，导致整个工程的施工质量和安全得不到保障。同时，不同类型的工程其管理体系也会存在一定的差别，这些现场管理的问题都会影响到工程的建设效率。另外，由于对施工现场管理过程中的问题重视程度不够，也会造成施工企业无法达到预期的施工工期以及施工目标。
1.2施工现场安全管理问题
在施工现场安全管理工作开展的过程中，积极做好现场监督与管理，尽管很多施工企业设立了监理部门，但是其不够注重现场管理，缺乏足够的安全意识和质量管理意识，很多企业也没有对市政工程项目进行专项的安全教育，造成施工人员缺乏足够的安全常识。在施工现场监督管理工作开展中，缺乏足够的安全管理制度理念，造成安全管理工作过于随意，没有制度上的约束，最终引发安全隐患等问题。市政工程排水管网施工大部分都采用重力流的方式对雨污输送，保证排水管道的施工养护，排水管道的排水检查井设置需要根据实际情况进行分析，方便疏浚和清挖工作。受到各种因素的影响，使路面与排水检查井高度衔接不一致，给整个行车安全造成巨大隐患，检查井井口起伏过大或者出现凹凸不平的问题，使车辆行驶的过程中出现颠簸感，严重影响行车体验。市政工程施工中受到地质条件或者施工因素的影响，使得市政路面施工存在多种问题。在投入使用后，受到车辆荷载的影响，导致路面沉降，出现凹凸不平的现象，给整个景观造成负面影响。雨水在凹陷处大量堆积会引发市政工程裂缝，严重影响市政工程的整体使用寿命。
2市政工程监理安全管理优化对策
2.1建立完善的市政工程安全管理体系
在市政工程施工的过程中为了确保工程的整体安全水平就需要完善的安全管理体系作为保障。作为市政工程的施工企业需要严格的根据安全管理体系进行施工，规范自己的行为，从而提高施工的安全与质量。工程的管理人员首先需要对管理制度与体系进行细化，保证管理制度的实施促进安全的精细化管理，最终实现安全管理的目标。同时，还要保证制度实施的过程中各个施工环节有可靠的施工依据。其次，对于安全管理流程还要进行明确，主要是为了提高安全管理工作的顺利实施，积极的落实到安全管理的实处。防止在实施的过程中出现任何的安全缺陷，实现工程的使用要求。
2.2加强安全教育，加大责任追究
安全管理的核心在于安全责任的落实，现场监理单位除了要督促施工单位建立健全安全责任体系外，还要明确施工现场各级人员的安全责任。同时，要做好安全责任追究制度，真正做到安全责任“四不放过”：事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过。对存在重大安全隐患的施工现场严格采取停工整改。为充分发挥市政施工现场监理人员的职权，现场要采取事故分析会、现场粘贴宣传图标等多种形式宣贯国家《安全生产法》，狠抓市政建设单位项目负责人的安全管理职责和安全管理意识。只有将现场施工管理人员和施工人员的安全意识提高，才能杜绝现场安全事故的发生。现场安全教育不到位或者没有真正有效落实，是出现安全事故的关键因素。在现阶段的市政建设安全管理工作中，监理单位应该主动承担一部分安全教育工作。现场监理单位可结合市政建设工程项目施工的基本要求，开展多种形式、多层次的安全教育。针对一般施工人员，可以集中学习安全法规；针对一些特殊岗位人员和现场高危高风险场所的工作人员，则应该根据其岗位的特殊性提供有针对性和可操作性的安全培训，不断提高现场工作人员的安全意识和安全责任心，有效地规避安全事故的发生。同时，现场监理工作人员应该采取不定期地组织观摩等方式开展安全教育工作，保障现场市政建设工程的安全文明施工。
2.3使市政工程设计水平提高
市政工程设计是前期工程预算及后期施工的基础，也是对工程质量安全的保障。首先，政府有关部门要制定一系列优越的政策来吸引高级技术人员，也要与一些本科、大专院校沟通合作，建立人才培养机制，经过长期培养出合格的技术人才。市政工程设计人员需要在工作中以本城市的实际市政工程状况开展研究。主要是对施工现场进行勘察、合理规划，画出施工地图，把一些不确定的因素考虑进去，合理规避，并能确保施工现场正常施工；其次，依次分工，具体到各个施工部门，明确施工要点，对一些工程作出详细的施工计划，并确保各个施工部门协调配合，保证不能出现市政工程质量安全问题等。在市政工程施工设计完成后，应该由建设单位组织相关专家成立审核小组，对该设计方案进行严格的审查，确保各个方面数据准确等，避免出现设计方案的不严谨，从而导致市政施工质量安全问题的产生。
2.4提高工作人员的安全意识
在市政工程施工安全管理中，需要树立安全防范意识，加强对自我保护。同时要制定安全高效的培训管理体系，加强对施工人员的安全教育，职业健康环境保护等多方面培训，让他们提高安全防范意识和综合素养，形成人人重视安全生产的良好环境。作为市政工程施工经理，要注意施工安全。这样才能敦促建设人员在安全方面做好工作。在作者工作的部门，优秀的领导者重视安全，经常对城市工程建设管理者进行教育，传达对“安全第一”的认识。这样，管理层的安全意识就会提高，安全工作才能真正在工作中进行。第二，作为施工企业，要注意施工安全。建设人力是城市工程建设的主力。因此，施工人员重视施工安全，在施工过程中要牢记安全规则和规定，合法运营是确保施工安全顺利进行的关键。主要在日常生活中注意施工安全。
结语
综上所述，在市政工程施工的过程中，需要通过提高施工队伍素质、健全安全管理制度加强安全技术管理来提高施工安全管理水平，此外，在进行工程质量控制的过程中，需要加强材料采购控制，重视项目的规划建设，同时完善质量控制系统和责任管理体系。相信在安全管理和质量控制水平的不断提升之下，我国市政工程质量将会得到进一步提升。
参考文献：
[1]韩佳彤，戎泓历，兰杰.市政工程建设运维大数据及安全管控技术研究[J].建设科技，2020（13）：92~94.
[2]刘永红.市政工程建设管理存在的问题及对策研究[J].智能城市，2020（9）：90~91.