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摘要:十九大以来,新时期新形势对国企选人用人工作提出了更高的要求,努力打造适应新时代改革发展需要的,符合国有企业好干部二十字标准的高素质专业化领导干部队伍,事关发展大局。在国企改革大背景下,如何通过不断完善选人用人机制,提高国企综合竞争力,提升干部队伍管理水平等,已成为亟需商讨和探索的问题。本文对新时期国企选人用人工作进行浅析,以供参考。
关键词:国企;选人用人;短板;机制;模式
引言
近些年,国有企业在选人用人制度上落实了很多有效的措施。动议酝酿、民主推荐、人才招聘、竞争上岗、纪检监督、任前公示以及领导人员问责制、责任追究制等一系列举措的实施,不断匡正选人用人风气,提高选人用人工作质量,促进选人用人工作逐步完善,从而真正做到公道正派,树立起正确的选人用人导向。
1、国企选人用人机制的短板
尽管在顶层设计、制度建设、改进选人用人机制等方面采取了一系列措施,取得了一定的成效,但在后备人才培养、人才选用、干部考评体系等方面仍存在一定问题,具体表现在以下几个方面:
1.1国企人才培养工作有待强化
目前,国企各级人才呈分层培养模式,虽然制定了各项人才培养制度,但连续性、系统性、可实施性不强。制度在落实过程中仍存在不合理的部分,人才梯队建设不到位,各级人才出现断层。由此可见人才培养机制仍不够完善,切实有效的培养措施,仍需在实践中进行探索。
1.2国企人才任期制、契约化有待加强
国企已开展职业经理人任期制和契约化管理改革,但在推动与落实中仍有待加强。契约化管理模式的实施不是说签了协议就完全不管。要真正的做到市场选聘、契约化管理。在干部考核等方面对于契约化、任期制等内容相对较少,管理与考核“两张皮”,并未在契约化与任期制的管理模式下,真正做到“干部能上能下、能进能出、薪酬能高能低”,从而看出市场化运营模式还不够完善。
1.3国企干部考评体系有待完善
国企对基层企业领导人员的绩效考核与集团战略关联还不够紧密,考核体系与人才特点、实际岗位契合度不够高,不够细化,量化指标相对较少,概念性、笼统性的指标较多。在干部考核过程中,缺乏对政治素养、实际工作能力,日常表现等考评,容易出现 “以票取人”的现象。在考核过程中,对个人问题认识不够深入,针对性不强,问题大同小异。在考评结果运用中,容易出现“大事化小、小事化了”的现象,对不担当不作为、综合考核评价较差的领导班子处理结果往往是“雷声大、雨点小”,考核结果应用力度有待提升。
2、新时期下国企选人用人要更完善、规范
2.1完善体制机制,树立正确的选人用人导向。
突出政治标准,坚持德才兼备、以德为先,坚持酝酿动议、民主推荐、组织考察、讨论决定等关键环节,防止“带病提拔”。把落实中央“好干部”标准的具体要求,作为选人用人的重要标尺。充分对拟提拔人员进行分析研判,多方面进行考评,如:政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力和抓落实能力等。真正杜绝“以票取人”的现象,做到人岗相适,将正确的人用在正确的位置上,发挥其最大效能。
2.2深入落实多样性的选人用人模式
要脱离过去传统的、单一的选人用人模式,将国企改革等要素充分与选人用人工作相结合,在合法合规的前提下,不断创新、改革选人用人模式。真正做到党管干部与市场化选聘、契约化等模式相结合。不断完善选任制、委任制、聘任制等新的选人用人模式。扩大选人用人视野,从整体上提升选人的质量。通过对空缺岗位有效分析,结合企业的实际情况和发展趋势,确定合适人选产生的范围及途径,切实做到企业需要什么样的人就选什么样的人,岗位需要什么样的人就补什么样的人。通过多样化的选人方式,有效地引导干部职工以企业需要为出发点成长成才,提升人才和岗位的适配度,切实将百分之百的人变成百分之百的人才。
2.3推进年轻干部的选拔与培养
国有企业要实现稳定快速健康发展,关键在人。因此,在基于实际需要严把选人用人关同时,更要系统思考、长远规划,以多种形式、多种渠道培育出更高水平的干部人才队伍。尤其在新时代新环境下,要充分研究“十四五”以及未来更长时间企业对干部的需求特征,制定适用于本企业的、科学的培育计划。一是要以战略发展为导向“育”后备力量,以“发展”为目标,紧密围绕企业“十四五规划”甚至“2035战略”,精心培养具有国际视野、掌握先进理念、忠诚担当的青年干部队伍,通过校企联合、交流学习、轮岗制,挂职锻炼等多种更高水平培育方式,补齐短板,使其进一步提升政治素养、管理能力、语言能力、专业技能等。二是要以业务板块为依托“育”专业力量,以“一专多能”为导向,在确保干部综合素质的前提下,紧密围绕企业战略布局和实际需求,精准培育企业管理、科学技术、市场营销、成本核算、财务管理、党群管理等不同方向的干部人才队伍。三是要以创新科技为目标“育”核心力量,要以“引领”为动力,在做好专业技术“精、专”的基础上,逐步提升专业领域能力,不断攻坚克难、改革创新,积极培育善于突破关键技术的科技型人才队伍,以增强企业自主创新能力和参与国际市场竞争的实力提升企业发展抗风险能力。
结束语
当前,我们正面临着国际、国内竞争和发展的复杂形势。我们要真正做到在危机中育先机,于变局中开新局,人是关键。因此,选人用人工作尤为重要。我们要始终坚持党管干部,通过不断更新、完善选人用人机制,匡正选人用人风气,坚持任人为贤、德才兼备、踏实做事、注重实绩的高质量原则,把具备政治能力、工作能力、群众基础好,勇于直面问题,想干事、能干事、干成事,能够不断解决问题、破解难题的优秀干部选拔、培养出来。
参考文献:
[1]姚亚冗.浅谈国有企业契约化管理.现代经济信息,2017:15.
[2]汪磊.关于进一步做好国有企业选人用人工作的几点思考.论道,2017:6.
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