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EPC工程总承包的项目管理探析陈团团

发表时间：2021/6/23 来源：《基层建设》2021年第6期作者：陈团团陈路伟

[导读] 摘要：随着社会经济的发展以及经济力量的提升，技术日益更新，而在工程建设发展过程中，EPC总承包模式又为工程总承包管理工作贴上了新的标签，赋予了新的内涵。

        浙江华东工程咨询有限公司浙江省杭州市 310000
        摘要：随着社会经济的发展以及经济力量的提升，技术日益更新，而在工程建设发展过程中，EPC总承包模式又为工程总承包管理工作贴上了新的标签，赋予了新的内涵。企业以工程总承包商的角色正在不断地尝试于激烈的竞争市场中谋求发展路径和市场地位，因此，各个企业又必须依靠自身独特的优势，以竞争的方式夺得一定的市场，凭借自身的能力把自身推出去，在市场中找到一席地位，同时赢得市场。
        关键词：EPC工程总承包；项目管理；控制措施
        1导言
        近年来，我国的社会经济取得了令人瞩目的发展成绩，受到城市建设的影响，各类建设工程项目数量猛增，在一些大型的项目建设中，EPC工程总承包模式得到了广泛应用。EPC工程总承包模式具有非常鲜明的特点，此模式与一般的工程承包模式相比存在很大的差异，其可以进一步促进工程项目的建设，对于项目建设效果的提升也有非常明显的促进作用。
        2 EPC工程总承包模式的特点
        2.1存在局限性
        EPC工程总承包模式虽然拥有非常多的应用优势，但是这种承包模式也存在一定的局限性。在此种模式的应用过程中，如果想要真正地发挥出此模式的重要作用，强化工程建设效果，提升工程建设各种指标，对承包商有很高的要求，承包商需要具备足够的管控能力，可以对分包单位进行有效的控制，降低工程分包风险，只有这样，才能达到预期的工程建设目标。由于EPC工程总承包模式的这种局限性，一些企业因管控能力不足而无法发挥出此种承包模式的优势性作用，承包商反而会面临诸多的风险，所以，为了突破EPC工程总承包模式的这种局限性，在实际的工程建设过程中，承包商需要不断提升自身软实力，以在行业中脱颖而出。
        2.2责任分化
        责任分化是EPC工程总承包模式的主要特点之一，正是在此特点的影响下，实现更加清晰的职责划分，各企业可以共同致力于同一个目标的实现，对于工程项目的建设有非常明显的推动作用。EPC工程总承包模式是一种特殊的承包模式，在EPC工程总承包模式的应用过程中，承包商承担了大部分的义务，所有的建设内容和组织规划，都需要由承包商来负责，在此模式下，建设单位需要下放权限，委托承包商负责项目的设计、材料的采购、工程项目的组织规划以及施工等，各类工作都需要保质保量地完成，可以满足国家要求和行业规范。承包商在接受委托以后，会对职责进行进一步的划分，比如与设计单位合作的过程中，与设计单位约定该单位承担的责任和义务，通过责任和义务的层层划分，可以提升各个环节的工作效率和工作质量，从而整体性地提升工程项目建设效果，在EPC工程总承包模式的影响下，各个企业机构都会极力地避免在自己的工作内容中出现失误，工程项目的建设指标会得到全面提升，从而实现了高效优质的工程项目建设。
        3 EPC总承包模式下工程项目管理中存在的问题
        首先，EPC总承包模式的工程中依然存在各种操作规范度不够的问题，比如方案设计不规范，工程施工图存在不足，此为许多后续工作造成了困扰；工程实施阶段为了节省时间而随意缩短工期，为工程建设质量埋下安全隐患；建设意图不明确，很多时候业主提出的部分工程当中的变更问题往往没有办法协调合理的费用。其次，目前EPC总承包企业的承包水平依然表现出参差不齐的现象，欠缺一些资本相对雄厚而且技术领先并且综合能力强的企业。一般能够顺利实施工程项目建设EPC总承包模式的企业往往都是设计单位假装，而且在企业当中竞争力度也是相当薄弱，这样就造成了EPC总承包商水平低的局面，市场乱象问题随处可见。最后，在EPC总承包项目中承包商必须承担所有的包括项目的设计、施工及采购在内的工程阶段，而且EPC总承包项目相比较以往合同模式当中承担风险的几率都会增加很多。结合银皮书条例分析，建设工程承担的风险范围EPC总承包商模式明显要比传统模式大。

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        4 EPC工程总承包的项目管理措施
        4.1质量管控要点
        第一，建立健全管理机构。建设单位应建立健全管理机构，认真监督施工、监理单位尽责履职及办理项目建设过程中的报批、审批手续，及时组织设计、监理和施工单位进行设计交底，确保工程建设的顺利开展，实行项目负责人制度，明确项目负责人的权利义务，执行项目负责人工程质量责任终身制。第二，加强业务培训。建设单位应加强对项目管理人员的专业技术培训教育，在各个施工节点提前邀请专业技术人员进行技术交底及管控要点培训，把握质量检查验收的要点，对于容易出现问题的施工环节加强监督，提升项目管理人员的专业技术水平，确保工程项目建设质量。第三，积极采用高新技术。建设单位应积极采用高新技术，通过采用远程监控设备对参加人员的到场履职情况及现场工程施工质量进行把控，采取具体措施，如：每个项目必须安装多个远程监控探头接到建设单位质量管理部门的远程监控屏幕，其中一个监控探头应对应项目部人员签到镜头，其余监控探头建议安装在塔吊等可以覆盖施工面的高处。
        4.2完善项目管理体系，提高业务能力
        仔细分析当下EPC总承包项目模式当中存在的几个问题，要求我们必须全面从整体项目管理系统的各方面入手持续性进行完善，进而完善并建立起较为统一而且标准的企业内化管理运行流程模式，对此要求必须从组织体系、项目管理技术和管理人才结构等角度进行全面分析，不间断地提升企业的业务水平。不仅如此，必须要在一步步完善企业内部管理体系的过程中以最大限度地提升企业运行水平，加强企业内部设计及施工采购工作的有效结合，在可以合理地控制好施工运营成本的基础上把控好整体的工程质量，尽最大可能满足业主方提出来的建设要求，在这基础上不断提高工程质量和工作效率。
        4.3明确EPC工程总承包模式的运作模式
        在建设工程领域的发展过程中，关于EPC工程总承包模式，已经形成了相对固定的流程，其实施过程分为多个阶段，任何一个阶段都需要受到高度的重视，具体来讲，主要为：招标文件的发布，这项工作由建设单位负责，然后承包商提交投标文件，建设单位在众多承包商中选择资质最优的企业进行合作，签订工程合同，在获取项目施工权以后，承包商需要开展工程项目的设计以及材料的采购等相关工作，最后完成工程交付。在工程项目确定可行以后，建设单位需要根据工程规模、特点以及预算，委托咨询公司制定招标文件。投标单位根据招标文件，验证企业资质是否满足投标标准，如果确定满足，就需要制定投标文件，投标文件中的内容一定要齐备，包括商业标书、技术标书等等。在招投标完成以后，正式地进行项目建设，最后对工程进行验收就交付。
        4.4定期总结，持续改进
        一定要切实做好EPC总承包管理工作中的问题整理工作，出现了问题及时进行统计，并且不断修改完善，全方位使工程质量得到有效保证。此外还必须将工作中出现的问题第一时间给有关部门进行反馈，尤其要注意必须对号入座，但凡涉及设计的问题必须反馈至设计单位，另外还要第一时间处理好各个工作环节中出现的错误，及时对问题进行总结，避免问题反复出现。最后重点强调工程实施过程中遇到的原材料问题，鉴定原材料是否存在质量问题并及时进行处理。
        结束语
        总之，随着全球经济一体化的实现，在工程项目建设过程中，企业将面临诸多风险，在EPC工程总承包模式下，可以实现风险转移，企业因此获得更强的发展动力，对于总承包商来说，此种模式的应用意义重大。
        参考文献：
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        [3]文亚智. EPC工程总承包的项目管理探析[J]. 住宅与房地产，2020（15）：158.
        [4]王艳华，熊平，庞向锦，崔梦轩，余洪亮. 工程总承包项目全过程管理流程解析[J]. 项目管理技术，2019，17（06）：110-114.