金陵石化炼油二部 江苏南京 210046
摘要：化工企业作为国家高危行业，在直接作业过程中，有各类因素影响作业过程，其中最重要的影响因素是人为因素，随着施工作业数量的增多，施工人员的不安全行为指数也会明显升高，因此，科学压减直接作业环节的施工作业数量显的尤为重要。
关键词：直接作业环节施工作业数量压减作业量
1.直接作业环节作业问题分析
1.1直接作业环节
直接作业环节是指用火作业、高处作业、起重作业、临时用电作业、进入受限空间作业、破土占路、盲板抽堵以及设备检维修等作业难度较高、安全风险较大的特殊性作业。
1.2直接作业环节施工作业申报流程
目前，金陵石化公司的施工作业申报采用系统线上申报模式。公司下属各运行部工厂、各车间工区于施工前一日在系统中申报次日的施工作业，包括施工项目名称、施工单位名称、作业类型及风险，同时将项目施工作业与检维修施工作业进行区分，以便区分公司内部项目于检维修的施工作业量。
1.3直接作业环节存在的问题
近年来化工行业直接作业环节的事故频发，主要是因为风险评估和危害识别不到位；作业许可证制度执行不到位；管理不重视、措施落实不到位；施工人员素质参差不齐，安全意识淡薄等[1]。
2.施工作业计划的实施
2.1施工作业计划的必要性
2019年，中石化集团公司相继发布《加强直接作业环节安全管理十条措施》、《关于加强炼化板块承包商、直接作业和危化品安全管理的意见》、《关于从严直接作业环节管理杜绝严重违章行为的通知》等多个红头文件，为保障各级管理人员做好直接作业环节的安全监管工作，提高工作效率，公司决定科学压减现场施工作业量。
2.2施工作业计划的实施情况
生产区域内的施工作业主要分技改技措、设备维修和隐患治理三大类。2019年8月起，基层单位在施工前一周编制施工作业周计划表，细化到每日作业内容，落实施工单位（如附件）。通过周计划表，使运行部、工区对接下来整体工作有宏观的掌控，可以更好的与施工单位约定施工日期、需要的人手及材料，通过加强开工率统计和作业计划管理可以加强现场施工作业计划性，提高作业风险管控能力；科学压减、合并作业数量，既减轻了监护负担，缩短了作业周期，又能降低作业风险；同时一周结束后，根据本周内的实际施工作业进行实际开工率的统计。
2.3科学压减作业量的方法与分析
一是采用更安全的作业方案：按用火作业管理原则和先进单位管理经验，能不动火的尽量不动火，能拆下来或能提前预制的设备，不在生产区域内用火；能在检修时用火作业的，不在生产时进行。二是采用更先进的技术。如伴热管线全面采用不锈钢材质、减少排凝口等手段，减少生产区域内高风险的作业次数。三是统筹考虑技改技措等改造项目的必要性、经济性和安全性，坚持安全增效。四是要通过平稳操作、提高设备可靠性，全面开展预防性工作，提高检修质量，减少作业量[2]。
2.4施工作业计划实施的结果分析
2018年5月至12月，金陵石化炼油二部施工作业量共计9123项，2019年5月，金陵石化公司在线上增设开工率评比一项后，该运行部2019年5月至12月施工作业量共计8916项，同比减少2.27%；在作业数量减少的同时，规范直接作业现场管控，通过移动视频监控实时观察作业现场情况、施工动态和进度，是否将防范措施落实到位，提高工作效率，实现直接作业环境透明化管理，尤其是特级防爆区域、重大危险源区域等，从而有效遏制作业过程违章行为，是实现零违章、零伤害、零事故的强有力保障措施，这样既保证了实际施工的作业时间，提高了施工效率，又压减了施工作业数量。
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表1 2018年5-12月与2019年5-12月对作业数量对比
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图1 2018年至2020年施工作业数量对比 图2 2019年施工作业统计
3.结语
化工企业的直接作业环节过程管控是安全管理工作中的难点和重点，需要做好风险管控的各个方面，方可确保安全。若能科学压减施工作业数量，提前做好下周
的施工计划，明确施工所需的人手、材料，开展JSA 分析，并根据风险评价结果提前制定控制措施；那么直接作业环节中的违章作业与事故将会有明显好转。
参考文献：
[1]朱世杰．炼化企业直接作业环节 HSE 监督管理实践［J．广东化工，2005，42（19）：93 －94．
[2]薛建.直接作业环节安全管理问题探讨[J]《安全、健康和环境》2008年10期.
附件某工区6月第一周施工作业计划
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