筑牢疫情防控堡垒开拓建强基层党组织--中国期刊网

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筑牢疫情防控堡垒开拓建强基层党组织

发表时间：2021/6/23 来源：《基层建设》2021年第6期作者：胡盛英

[导读] 摘要：抗击新冠肺炎疫情的特殊战役中，只有开拓建强基层党组织建设，发挥基层党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用，才能带领群众打赢这场疫情防控的人民战争、总体战和阻击战。

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        摘要：抗击新冠肺炎疫情的特殊战役中，只有开拓建强基层党组织建设，发挥基层党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用，才能带领群众打赢这场疫情防控的人民战争、总体战和阻击战。文章在阐述统筹推进新冠肺炎疫情防控和复工复产工作中开拓建强基层党组织应遵循的基本原则基础上，探讨了开拓建强基层党组织建设的新路径。
        关键词：疫情防控；基层党组织建设；新路径
        正值全国人民决战决胜小康社会的关键时期，一场突入其来的、传染性极强的新冠肺炎疫情降临，在这场全国上下万众一心抗击新冠肺炎疫情的特殊战役中，基层党组织带领广大人民群众遵守疫情防控各项规定，自觉维护社会秩序，切实为坚决打赢这场疫情防控阻击战提供了建强的政治和组织保证，显然，通过这次疫情防控实践再次证明，要想把人民的各项工作做好、做出成效，就必须采取强有力的措施，不断开拓建强基层党组织。
        一、开拓建强基层党组织建设基本原则
        在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作中，进一步开拓建强基层党组织应遵循以下基本原则。
        1.找准疫情防控工作的落脚点
        必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把维护好、发展好广大人民群众的根本利益作为疫情防控各项工作的落脚点，切实成为打赢这场疫情防控阻击战的组织者、实践者和推动者。在具体工作实践中，就是要切实将广大人民群众的生命安全放置在第一位，在疫情大考中，砥砺担当精神，紧紧依靠广大人民群众取得疫情防控工作的最终胜利。
        2.必须坚持在大局意识下行动
        伟大事业必须要有党的建设伟大工程的支持，在疫情防控工作上就是要紧紧围绕党和国家关于疫情防控的中心任务开展工作，做到有令必行、有禁必止，形成强大的战斗力和凝聚力。在具体实践中，就是只要党中央一声令下，基层党组织能够在第一时间内团结带领广大党员群众把初心落在行动上、把使命担在肩膀上，形成疫情防控工作的强大合力。
        3.必须坚持党组织的自身建设
        共产党员在疫情防控关键阶段显示出来的战斗力决不是偶然的，因此，作为基层党组织务必按照《中国共产党党员教育管理条例》严格要求、教育和管理党员，使广大党员能够在关键时刻冲得上去、危难关头豁得出来，特别是在疫情防控工作中能够舍生忘死，无私奉献，倾力书写出对党和广大人民群众的忠诚。
        4.必须坚持扩大基层党组织工作的覆盖面
        随着社会经济成分、分配方式、利益关系以及组织形式的日益多样化，社会上出现了各种新的活动领域和经济组织形式，因此，必须将党的基层组织建设各项工作延伸到这些新的领域和组织中来，做到哪里有群众，哪里就有党的工作，只有这样，才能在广大群众遇到各种困难和风险时从容面对。
        5.必须坚持巩固党的执政地位
        这次疫情防控工作中所取得的阶段性成果表明，只有基层党组织建强了，党的执政能力才会增强，也就是说基层党组织的战斗力和凝聚力是党的执政能力的重要体现，因此，各级党委必须注重党的基层组织建设，建立健全常抓不懈的基层党建工作机制，同时，不断提高各级领导干部应对复杂局面的能力，注意在关键时刻考察、识别和锻炼干部。
        二、开拓建强基层党组织建设的新路径
        新冠肺炎疫情不可避免地会对经济社会造成较大冲击，因此，我们务必坚决遏制疫情蔓延势头，不断开拓建强基层党组织建设力度，切实为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证。

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        1.消除“误区”，夯实基层党组织建设思想基础
        深入分析基层党组织建设力度，仍然存在着以下几个方面的误区：一是满足于已取得各项成绩，缺乏对基层党组织建设艰巨性、持久性的认识，乐观评价基层党组织建设的成果；二是误认为基层党组织经过多年的转化和整顿，剩下的都是些难啃的硬骨头，致使基层党组织建设出现厌战情绪，工作主动性和积极性缺乏；三是部分基层党组织建设工作方法不当，对于如何加强基层党组织存在着认识上的偏差，误认为加强基层党组织建设没有什么必要，或者是不关心党员的管理与教育，一旦出现各种问题，就通过组织调整等方式予以处理。如果以上问题不能够正确对待，则基层党组织建设难以达到预期的效果，因此，务必端正态度，消除各种“误区”，有效夯实基层党组织建设的思想根基。
        2.注重服务，找准基党层组织建设着力点
        为人民服务是基层党组织建设的最终目标，要想找准基层党组织建设的着力点，首先要对基层党组织在全面排摸和调查的基础上做到分类指导，对于支部班子有力、经济雄厚、群众拥护的“发展型”基层党组织要进一步解放思想，克服骄傲自满的情绪，继续保持发展的态势；对于能够按时完成上级任务，班子健全，办理一些社会公益事业的“自立性”基层党组织要找准工作上的薄弱环节，进一步增强班子的战斗力和凝聚力；对于班子基本健全，但工作不推不动，没有发展后劲的“软弱型”基层党组织要及时给与班子成员思想教育，对于部分工作不力的人员要及时给与组织调整；对于班子不健全、工作开展不经常的“瘫痪型”基层党组织要以提升基层组织力为基础，加大软弱涣散党组织整顿力度，着力解决好“有人办事”的问题。
        其次，要将工作的重心放置在提高基层党组织的服务能力上来，一个基层党组织是否建强有力，主要是看服务党员群众的能力，而在当前形势下，健康监测、人员管理、科技研发攻关、重要物资调配等这些防控措施往往是难以通过个人力量来实现的，因此，务必要充分发挥基层党组织的支持、协调、组织以及帮助作用，确立“战‘疫’定有胜时，企业发展不能停步”思想，引导他们以市场为导向，从生产资料、信息、技术等方面提供服务，促使广大群众获得最大利益。
        再次，要将制度建设贯穿于疫情防控工作始终，要大力强化四个意识，坚定两个自信，将疫情防控期间暴露出来的短板和不足通过立法的形式予以完善和健全，对于那些已有制度中关键条款过于原则和抽象的要全面修订，在此过程中要全力落实好民主集中制，应用法治思维解决好疫情的防范与控制难题，不断提高基层党组织各项工作的科学化水平。同时，拓宽选人用人视野，将那些有知识懂科技的专业能人、退伍军人、青年大学生以及有担当的员工选派到基层党组织任职，并建立保障机制，切实解决好政治待遇、落实好工资待遇，有效解决基层党组织后继乏人的问题。
        最后，强化对基层党组织建设的考核力度，特别是对于那些贯彻落实习近平总书记对新冠肺炎防控工作的重要指示精神存在敷衍应付的，不服从统一安排、行动迟缓、工作不力、失职渎职的，存在瞒报、迟报、漏报、谎报疫情的，组织举办、参与大型公众集会、聚餐活动，存在造谣、信谣、传谣等影响疫情防控的党组织要按照《中国共产党纪律处分条例》强化问责力度，在规定的时间内完成问题整改工作。对于那些在疫情防控期间表现出的优秀青年干部实施火线入党，并纳入后备干部进行重点培养，对于那些在情防控期间有担当、有作为、群众满意度高的一线党员干部给与火线提拔。
        在具体考核中，一是聆听群众对于基层党组织负责人的不良反应；二是实地查看为党员群众办了那些实事；三是是否按照公开的要求真正公开；四是有无疫情案件和群体事件发生，组织秩序是否稳定；五是党员群众对于基层党组织各项工作的满意度。并对于评选出的先进基层党组织给与奖励，评选出的后进基层党组织给与挂牌督战，并在规定的时间内完成问题整改工作。
        3.强化保证，加大基层党组织建设工作力度
        这次疫情防控工作既对党员队伍整体素质和基层党组织的战斗力提出了严峻的考验，直接检验着党的领导能力和执政水平，也提出了一些需要切实解决和认真回答的问题，因此，我们应将疫情防控中关于党的建设的好做法、好经验不断提炼总结，通过制度的形式让临时性的措施成为长效机制。同时，按照“补短板、堵漏洞、强弱项”的原则，真正把基层党组织建设中遇到的各种问题和困难解决在萌芽之时、成灾之前。
        总之，这次新冠肺炎疫情防控直接关系着党和国家工作大局，我们务必发挥基层党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用，变压力为动力，采取有力措施，把基层党组织的巨大潜力和强大动能充分释放出来，只有这样，就一定能够打赢这场疫情防控的人民战争、总体战和阻击战。
        参考文献：
        [1]践行初心共战疫情——党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬[J].共产党员（河北），2020.2
        [2]田苗.新时代加强国有企业基层党组织建设工作的思考[J].现代企业，2020.2
        [3]张超群.基层党组织考核评价体系的思考——以国有建筑施工企业AH公司为例    [J].管理观察，2019.11