江硕
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摘要：在我国交通事业发展不断成熟的背景下公路工程建设迎来更高的挑战。随着人们对公路工程质量、安全文明施工要的提升，以往施工项目安全管理中的不足和问题也逐渐的显现处理。公路桥梁工程所包含的项目内容是十分丰富的，一方面其为完善国家基础设施工作做出了巨大贡献，另一方面又为人民的日常生活提供了极大的便利，因此必须要加强安全管理的落实。
关键词：公路工程施工；安全管理；党建工作
引言
公路桥梁工程的建设为我国交通系统的完善提供了坚实的基础，使人们的出行越来越便利。也正是因为公路桥梁工程的这种重要性，相关人员需要做好工程施工质量与安全管理，给予其高度重视，分析研究施工中经常可能出现的质量问题与安全问题，然后通过系统研究，提出有针对性的改进措施，最大限度地保障公路桥梁工程的质量可靠性与安全性，为工程施工提供安全的施工环境，确保工程投入使用后的安全、稳定与耐久，更便于人们日常出行和地区贸易往来，最终为国民经济发展作出更大的贡献。
1公路施工的安全特点
1.1安全事故的多发性
公路工程在建设的过程中，安全事故随时可能会发生，这样会造成在安全事故中我们难以预计到什么时候会发生安全事故，将会发生什么样的安全事故。但是，在数据统计的过程中发现，相同类别的安全事故会重复发生或者是反复性的发生，比如说，路基路面的坍塌事故，员工触电的事故和高空坠落的事故等等。所以，我们可以依据事故发生的种类和频率找出在公路工程的施工过程中潜在的内部规律，然后针对事故发生的原因和事故发生的地点，制定切实可行的防患于未然的安全防范措施。
1.2事故类型分散
根据现有的调查数据显示，工作人员在进行公路项目施工的时候，主要会出现物体打击事故、车辆伤害事故、高空坠落事故、触电事故和坍塌事故这五大安全事故类别，这五类安全事故在全国范围内都是发生率比较高的安全事故，在总事故发生率中约占81%;而工作人员伤亡的事故主要是与八大类别相关联。
2公路桥工程施工及安全管理中存在的问题
2.1施工人员安全意识不强
公路工程施工单位在管理施工现场的安全问题过程中，由于施工人员的安全意识不强，施工会受到严重的影响。为了使公路工程施工现场的安全管理取得较好的成效，施工人员和施工管理人员应具备较强的安全防范意识，并将施工安全放在重要位置，不断提升施工现场的稳定性和安全性。
2.2公路施工环境影响安全管理
在山区进行公路工程项目时，环境比较恶劣，需要攀山越岭，大部分山区的工作地点在山区，比较偏僻，无法找到合适的工作场所和作业面上，所以在工作的时候尤其要注意安全。一方面，公路工程项目在施工的过程中容易受到山体滑坡、雷电雨水天气等自然危害对公路工程施工项目的危害;另外一方面，公路工程施工项目有可能还会受到本地居民的打扰，部分地方的居民不同意修筑建筑物，可能会出现干扰甚至破坏所修筑的建筑物，所以自然环境和人文环境也会影响到施工过程中的安全性。
2.3安全管理不到位
如果在施工现场中出现一些突发状况，会直接关系到施工人员的生命安全和财产安全，并且极大地阻碍了公路工程建设的顺利开展。但目前大部分施工企业的管理人员以及施工人员都存在着安全意识较低的情况，大多数人认为公路工程建设中的安全隐患较低，因此对于安全管理工作并不重视。例如:现场管理人员没有定期对现场设备进行检查和维修，使其存在很大的安全隐患;施工人员对于防护用品的佩戴也并不标准，甚至有的人并不佩戴防护用具，大大降低了现场施工的安全性。
3公路工程施工项目安全管理与党建工作相结合的措施
3.1建立健全安全生产管理制度
企业要在正式工作之前，制定要针对在施工工程中可能遇到的情况，制定相对应的解决措施和处理方式;然后在管理制度上面，公司的高层管理人员要全面充分考虑到可能遇到的安全问题和危险因素，不能漏掉一个可能会出现安全问题，不容忽视，需要对每一个安全问题落实到人，决不允许同类型的安全不会再次发生。最后，施工企业会同相关部门对施工人员组织统一的培训工作，保证施工人员掌握基础的安全问题，并了解最基础的应急救援措施。
3.2并行工程项目管理模式控制要点
当前我国并行工程项目管理模式的应用依然处于探索阶段，对于探索的重点依然需要加以明确。在并行管理模式下，实际的管理要点主要包括以下几点。其一是要做好对于工程相关各个机构、部门与岗位之间的关系协调。要将整个施工过程的高效完成作为管理的核心目标。其二是要对各个并行工作小组、供应桑及承包商等的工作沟通进行引导协调，工程单位要确保协调工作贯穿各个层次，避免出现沟通断层，确保物流信息等都能得到及时且精准的传达。其三是是为了达成量化管理的目标，要对系统模型进行合理的利用，明确不同之间的相互关联，才能够做好并行管理。其四是要明确管理逻辑，要从系统化的、合乎逻辑角度出发，找到工程管理的实际要点，这样才能确保管理工作的有序开展。
3.3明确安全管理责任
要想安全管理制度出台后能够落到实处，得到有效的执行，就要建立与安全管理制度相适应的安全管理责任机制，细化分解安全管理工作，具体落实到人，一旦发生安全问题，就能够第一时间追踪到源头，追责到人，从而激发广大管理人员积极作为、主动担当，充分发挥个人主观能动性，避免出现安全事故，提前做好安全事故防范准备。
3.4建立安全管理与风险控制体系
在公路工程安全管理以及风险控制过程中，应该注重对安全问题的有效解决，从而保证安全控制更加有效。其一，工程单位应该做好安全管理规划方案，实际的工程安全管理过程中，应该根据工程规划方案实施安全管理以及风险控制，才能够保证风险控制更加有效。其二，工程单位应该做好施工人员的安全管理评估，管控人员安全风险因素。施工人员应该具有良好的施工安全意识，同时也应该具有较为合理的施工安全保护措施，才能够保证施工展开更加有效，也能够最大程度上提升工程施工质量。其三，工程单位应该建立工程安全风险防范应急制度，在实际的工程施工过程中，出现紧急的安全事故问题很常见，尤其是恶劣环境风险因素造成的安全问题比较多，所以在实际的安全管理以及风险防控过程中，应该注重应急安全管理以及风险防控制度建立，保证紧急情况下可以实施良好的安全管理。
3.5打造项目安全文化
施工企业应彻底扭转传统的安全观念，须在加大安全培训力度的同时，结合自身的实际情况，打造属于自身的安全文化。国外相对较落后的国家，施工单位应让一线施工人员接受与理解各类安全措施知识，促使施工人员接受企业安全文化，通过文化熏陶提升其自我安全意识。施工单位可以通过建立安全体验馆、打造安全文化墙、组织安全知识竞赛以及标语、口号、漫画等多种形式的安全文化活动，传递安全管理知识，营造良好的安全氛围。
结语
综上所述，公路工程现场施工须落实现场安全管理措施，以公路工程自身情况为基础，制定符合本工程的安全管理制度与措施，并予以贯彻落实。施工企业应不断提升现场施工人员的安全意识，并增加安全投入资金，以落实安全生产责任制，避免可能发生的相关安全隐患与风险，切实保障优质公路的质量安全。
参考文献
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