甘裕
中国建筑第二工程局有限公司 北京通州 101100
摘要：随着国民经济建设的蓬勃发展，项目全过程造价控制贯穿于项目建设全过程。建设工程造价的有效控制主要在于从项目实施前的投资决策和设计阶段，文章从总承包施工企业的角度，重点论述工程实施阶段的造价管理。目前，我国的建设项目仍处于发展阶段，对于全过程造价控制管理，要在项目立项决策设计阶段、招投标阶段、施工阶段和结算阶段不脱节，合理确定，有效控制，提高效益的现实运用。
关键词：建筑工程；全过程造价；控制对策
引言
从一定意义上来讲，目前我国大多数建筑工程对于造价控制都具有一定的能力和水平，但从整体上来讲却存在诸多的问题和不足。基于此，企业在进行建筑工程实施及管理过程中必须立足于建筑现状，科学合理地分析施工问题及造价问题，提出现实可行的解决策略和措施，以此从整体上提高造价控制能力及水平。
1建筑工程全过程造价控制必要性
对建筑施工项目整个过程进行全面造价管理，称之为建筑工程全过程造价管理，管理的内容包括工程的每一个环节，对于资源进行全面整合、合理应用，实现建筑工程成本最优化，从而取得最大经济效益。全过程造价管控不仅能够全面控制工程成本，而且还能够提升建设工程质量。建设工程项目通常规模庞大，涉及多个方面，需要投入大量的成本，对此进行全方位造价管理，既能够实现资源的最优配置，又能够实现成本的有效控制，让有限的资金发挥更多的作用，并且把工程成本控制在合理范围之内。全过程造价管理过程中能够及时发现管理中所存在的问题，及时修正问题，降低损失，保证工程项目能够沿着预定目标进行。
2建筑工程管理中全过程造价控制对策
2.1决策阶段
2.1.1投资估算
投资估算是建设工程开展之前必须要进行的工作，也是直接影响到工程造价控制的主要因素，后续的工程造价控制基本围绕投资预算来开展，同时也决定了设计概算、施工图、施工图纸的预算，在一定程度上决定了建设项目建设过程中耗费的资金是否在可控范围内。因此在进行投资估算和预算的时候，一定要注意估算过程是否使用了最新的技术与计算方式，在吸取新经验与家训的基础上，保证设计文件达到规定设计的深度，尽量避免遗漏现象的存在。部分工业项目还需要注意设计与生产工业流程之间相互配合完成。在设备、材料、机械购置方面，估算加工与实际价格应该最大程度相同。
2.1.2整体规划
做好整体规划合理布置施工建筑，总体规划是建设项目施工的所有前提，也是重要的指导因素。在这个过程中整体规划需要符合建筑的实际需求，其工作内容和设计内容是具有高度的综合性。整体规划需要满足不同地区的功能需求，以及建筑之间科学的距离，基于这些要求，应该最大程度使用建筑用地，使土地资源可以最大化程度利用，提高土地资源的利用率，进而能够提高工程整体经济效益。
2.2设计阶段
应开展实地勘察工作，了解建筑工程项目施工地质特征，掌握周围的人文环境及熟悉该地区与建筑工程项目建设相关的制度，关注建筑工程施工材料的市场价格变动。实施地质勘察工作时，应根据区域的实际情况，选择适宜的勘探点，获取真实、准确的勘探数据，以便有效把控施工区域的地下结构特点，为建筑工程项目施工的顺利开展提供重要保障。在实地勘察过程中可及时发现地下的不利状况，如存在软卧土层、古墓等。应根据勘察结果制定建筑工程项目施工设计图纸，避免制定的施工设计图纸与实际不相符，影响后续施工进度和施工质量。基于建筑工程项目勘察结果设计施工图纸需要结合建筑工程项目的实际情况，从各方面进行把控。设计的方案应注重安全性元素、节能环保，且需要具备合理性，促进后期施工顺利进行。
若施工项目需要进行设计变更，会延误施工进度，增加施工造价成本。在设计前应全面调查和研究建筑工程项目的功能性以及相关施工要求，制定科学合理设计方案。
2.3招投标阶段
一方面，国家相关职能部门应当进一步健全完善招投标相关的法律法规，对建设单位的招标行为进行有效的约束及规范，加强法制建设及规范化管理，通过这样的方式最大程度地确保招投标工作得到科学合理的落实，充分凸显出招投标的公平性、公开性、有效性，以此实现招投标阶段的造价管控；另一方面，立足于当前招投标市场的具体现状及国家的法律法规，制定出切实可行的评标管理办法，在原有法律的基础上进行进一步的细化和完善，通过这样的方式凸显出项目的科学性。与此同时，不管是施工单位还是建设单位都应当重视建筑工程施工合同，在合同的编制过程中尽可能科学严谨，有效明确建筑工程的工程量、工程内容、注意事项及工程要点，以此凸显出公平性和客观性。值得注意的是，在合同中应当明确双方的责任及权益这样才能有效防止风险的发生。
2.4施工阶段
2.4.1确保审核预算、结算合理
施工阶段的造价管理与控制是对建设工程整体造价影响最关键的环节，因此在施工阶段要加强预算和结算相关的工作。在审查的过程中需要确定工程量，确定套额合理确定计算项目与合同一致。确保造价的套额与合同标注一致，这样能够在预算、结算工作中真正体现出实际造价，从而在工程款项拨款的时候，真正保证造价合理，款项合理。
2.4.2材料与设备
建设项目囊括了大量材料，在造价上占据全部造价的60%，甚至更多，工程材料合理控制也就确保了工程项目的造价控制，因此实际的造价控制应该从材料、设备等几个方面开展。而且也需要了解市场价格的实际情况，在累积价格资料的基础上确定的材料与设备的购买。采购应该货比三家，选择品牌硬、材料优的供应商，物美价廉达到降低造价的目的。
2.4.3控制工程变更
在FIDIC条款当中，对工程变更的定义是设计文件与技术规范的修改，导致合同变更的情况。工程变更有一种强制特征，而且是要求监理工程师签发的工程量。实际施工过程中由于变更、技术规范等，导致工程质量与性质等发生了改变，为了对工程变更进行有效的控制，应该控制单价，加强对变更工程的定价。在合同当中有相同、类似计价项目的时候，原则上按照合同为依据，但是如果合同中没有相应的计价项目，定价的原则就需要做出相应的调整和改变，否则就需要重新协调。当确定新的单价，当单价合理就可以作为合同的基础定价，如果单价不合理，要采取其他的计算方式，确保单价的合理性。这种合同方式无法在投标竞争当中发挥优势，甚至会增加合同结算价格。因此需要综合考虑合同单价、概预算范围来确定工程变更的单价。施工全面做好记录，确保内容全面合理。做好合同管理，最大程度减少工程纠纷、索赔的现象。
2.5竣工验收阶段
当建筑工程竣工完结之后，应当积极开展结算工作，这一阶段的造价控制则必须有效分析并认真核对施工单位及建设单位所使用的计价依据及方式方法。与此同时，还应当严格审查签证变更的具体内容及工程实施情况，在最终结算时还需对现场的工作内容及工程量进行二次审核，通过这样的方式实现工程造价的规范性。
结语
为提高建筑工程项目造价管理的有效性，应实施全过程造价管理模式，将高效的造价管理工作贯穿施工过程中，严格把控工程建筑施工环节，优化建筑工程施工资源配置，提高资金利用率，避免资源的浪费，以减少工程造价成本，实现建筑工程项目经济效益最大化，推动建筑工程事业的可持续发展。
参考文献
[1]任涛.建设工程项目管理中全过程工程造价控制探讨[J].居舍，2021（6）：131-132.
[2]陈伟利.建筑工程造价全过程控制中的问题及解决对策[J].住宅与房地产，2021（6）：45-46.