谭頔
天津市森宇建筑技术法律咨询有限公司 天津 300382
摘要：在建筑工程中，合同管理对工程的质量、成本、进度等方面都有着非常重要的意义和作用，是提升工程管理水平、为企业创造更多经济效益的重要途径。因此，必须加强合同履行情况的管理、监督，避免合同管理问题的发生，以此促进我国建筑行业的可持续发展。
关键词：建筑工程；合同管理；研究对策
一、合同管理在建筑工程中的重要性
建筑工程施工工期长，并且会有非常多且复杂的施工环节，导致在工程建设期间出现多种多样的问题。如果在工程施工前，对这些问题所对应的约束条件没有得到明确，就会在工程施工中或完工后产生很多纠纷，从而对工程进度、整体建筑质量等产生不良影响。合同不仅是建筑工程中的重要证明，还是对施工双方的责任进行规范、明确的重要文件，当双方签订的合同生效之后，就必须履行合同中所规定的责任和义务，这也是保证整体建筑工程顺利施工的重要法律依据。因此，在签订建筑工程合同时，双方都必须仔细商榷、探讨、分析合同的内容，明确双方的责任与义务。
二、建筑工程管理中合同管理存在的问题
（一）配套法律法规及合同管理流程的缺乏
我国的建筑合同管理工作仍需完善，没有相对健全的合同管理体系，同时制定的相关法律法规还存在一定欠缺。因为没有足够完善的配套法律法规，从而建筑工程合同管理工作就得不到有效的法律支撑。虽然我国颁布了《建筑法》《合同法》等相关法律法规，但没有对合同中的内容、签订流程等方面形成具体、规范的指导。因此，在当今建筑工程合同管理中，仍然有一些问题有待解决，丞需相应的法律依据来提升工程合同管理工作的适用性。
（二）合同内容规范性的缺乏
合同内容不规范的现象主要是缺少专业人员的管控，从而无法形成全面、完善的合同条款，导致合同内容出现漏洞，使合同双方出现利益纠纷。由于合同内容的制定涉及经济、法律、建筑等多个方面，从而在其完善过程中，必须以极强的专业知识作为基础，为工程顺利开展提供保障。基于此，要求参与制定合同的工作人员具备较强的专业知识水平，有效监督、管理制定合同条款。
（三）专业合同管理人才的缺乏
由于我国在合同管理方面处于完善的初级阶段，因此管理工作中还存在一定的问题。首先是建筑项目参与方没有对合同管理体系建设工作引起重视；其次是专业的合同管理人才匮乏。我国建筑工程合同管理起步较晚，对建筑工程合同管理的相关研究也较欠缺，我国高校对建筑合同管理专业的设置和人才培养也较缺乏，这些都是建筑合同管理相关人才匮乏的原因，也是阻碍实现建筑工程合同管理专业化的主要原因。建筑单位的合同管理工作人员，由于缺乏工作经验和专业知识，在拟定合同的过程中并没有严格参照和执行相关的法律法规，合同涉及的条款没有顾全项目的内容，缺乏足够的风险防范意识，从而就会产生经济损失。
（四）工程进度问题
项目进度计划是基于原始施工组织设计的计划进度表和业主提出的变更来制定。为了使建筑项目按计划顺利进行，就要管理施工工期。也就是说，建筑工程必须在指定的时间内完成。通过在指定时间内管理项目进度不仅能确保建筑质量，还可以有效管理成本。建筑工程中项目管理进度表非常重要，但是由于多种因素的影响限制了项目进度表的管理。在建筑项目开展时，有许多客观因素影响着项目进度，例如建设项目本身的某些约束，建设项目主观和客观方面之间的管理差异，建设工程的施工，聘用建设人员的情况以及超出合同或计划的事情可能存在一些与风险和材料供应有关的问题。
（五）安全管理问题
对于建筑工程来说，最重要也是最难实现的工作是安全管理。安全问题始终是头等大事，但是由于建筑工程的特殊性，使安全管理工作更加困难。因此，即使难以实现安全管理，也不能忽视这项工作，特别是高风险工作类型。
根据有关统计，建筑工程事故和人员伤亡在所有行业中排名第二，仅略低于传统煤矿行业。显然，这种安全事故的发生严重损害了建筑工人的生命财产安全，也限制了建筑行业的稳定发展。
三、建筑工程管理中合同管理有效对策
（一）建筑工程合同管理相关法律及管理流程完善
在工程项目管理过程中，建筑行业若想提升整体的建筑质量，就必须依托于相关的法律和制度，进一步健全合同管理体系，提升合同管理水平。在制定相关的合同管理法律法规时，应综合考虑建筑市场的具体情况，满足合同中涉及的各方单位的实际需求。另外，还应在制定合同管理体系过程中综合考虑国家、地方、企业的不同要求，提升对合同环节的重视。将完善的合同管理流程贯穿于整个项目，构建并完善流程管理制度。因为从合同拟定到最后签订的整个过程会与多个部门产生联系，如果管理机制欠缺，就会导致合同签订无法顺利开展。虽然有相关的法律法规来指导拟定、实施建筑施工合同，但是有些细节问题却无法涉及，那么这就需要企业根据项目所在地区的实际情况，结合企业自身的需求，构建可行性的合同管理体系。
（二）建筑合同内容及形式的规范
在制定规范化、标准化的合同过程中，应该充分结合建筑工程的工期、施工情况等来仔细研究、考量合同的内容和形式，严格规定合同双方的责任与义务，并且还要结合我国建筑行业的实际发展情况，制定符合我国市场经济的合同文本。与此同时，还要不断加强合同的监督和管理，并且从内部、外部形成全面的监督、管理，从而保证合同双方能充分履行合同。
在建筑工程中，要使用合同示范文本，其内容应融合项目的实际情况、特点，全面考虑可能发生的问题，从而明确和约定合同中的内容。这样可在工程完工后，有效避免结算过程中双方产生争议，同时还可减轻监理、项目管理、结算等工作人员的精力，促使工程结算工作顺利进行。另外，还应明令禁止和杜绝盲目签证的问题，以及杜绝事后不签或者没有清楚表述的签证，要保证签证的准确度、及时性等。现场经济签证具有较多的漏洞，并且会受到较多人为因素的影响，在经济签证过程中，多数都是以先工作后进行结算的方式，从而就会产生明显的争议。在办理现场竞技签证时，要严格履行现场经济签证的规定，逐级审批手续，同时还要保证相关手续的及时办理，以保障经济签证的合理性、准确性。
（三）增强合同管理专业人才培养，完善管理机构
1、构建完善的管理机制
究其原因是在合同管理工作中，从合同的拟定到最后的签订会涉及较多部门，如果没有完善的合同管理机制作为依托，就无法有效、顺利地进行合同签订工作。在企业内部应该出台《建筑工程合同办理流程》《合同法律审查流程》等相关规章制度，从而以此为基础严格管控合同签订的全过程，形成完善的、全方位的监督部门，以对合同的履行进行监督。
2、加强合同管理工作人员的培训和考核
合同的拟定、签订、履行这一整个过程都与建筑单位的经济效益、工作效率和质量有着密不可分的关系，因此企业应该定期对合同管理工作人员进行培训，同时深入分析企业当前合同中存在的各种纠纷问题，从而促使合同管理工作人员全面、深入地了解施工合同内容，不断提升自身的工作水平。
结束语
综上所述，建筑工程具有非常庞大且复杂的工程内容，从而建筑工程的施工合同也较为复杂，会将工程施工中所有环节以及相应工作人员的责任罗列其中，由此可以看出，在整个施工过程中，建筑工程合同有着非常重要的作用和意义。因此，企业应该加强对施工合同管理工作的重视，加强合同管理的力度，积极分析合同中存在的问题，这样不仅可以降低工程合同履约方面的风险，而且还可为企业获取更大的经济效益奠定基础。
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