徐愿
中国建筑第二工程局有限公司 北京 100000
摘要:对于建筑工程来讲,既定时间内完成工作,能确保工程的整体效益。在工程施工中,有效调度并利用资金,严格审核预结算,很大程度上,能提高经济效益。若资金得不到有效利用,造价预结算未落实到位,不利保障工程经济效益。本文对工程造价预结算审核存在的问题与对策进行分析,以供参考。
关键词:工程造价;预结算;审核对策
引言
对于建筑工程施工单位的管理工作而言,工程的造价预结算是其中不可忽视的重要内容。只有当建筑工程企业能够做好造价预结算工作时,企业才能够在竞争越来越激烈的建筑工程行业市场立足,才能获得长久发展的基础。但是,我们也可以发现,目前一些建筑工程企业在造价预结算审核方面做出的努力还远远不够,导致企业的发展滞后,这主要是由管理人员的重视力度不够、工作人员专业水平不足等原因引起的。因此,我们必须对这些问题以及问题产生的后果进行总结,并及时对企业内部进行整治,以确保造价预结算审核能够发挥其应有的重要作用,确保企业能够获得实际的经济效益。
1工程造价结算全过程跟踪审核
在完成基于大数据技术对项目全过程工程量计算的基础上,对工程造价结算全过程进行跟踪审核。此过程考虑到工程造价的变更过程可能受到相关因素的影响,因此在设计工程造价结算审核过程中,应重视起签证变更过程中手续与相关制度的完善性。在工程量审查阶段,应先明确此步骤属于工程造价结算审核的重点工作阶段,在此过程中为了解决工程项目高估冒算的问题,要定位审计行为的发生区间,即工程量是否存在变更行为、工程量涉及的审计范围是否在国家工程安全标准范围内等,这一步骤不仅要判断变更手续的真实性与准确性,也应当保证审计工作的实施具备较高的合理性。工程造价结算的过程也应根据实际工程量的进展结算,排除外界相关因素对其的干扰,确保竣工结算审核阶段中工程量审查工作的有效性。在此基础上,对审查高额费用计取阶段进行审计,此过程的重点内容为审计结算工程的实施要与区域建筑产业的建设具有一致性。即相关套用项目内容要与区域管理制度符合,约定金额要与审计管理金额符合等并分析审查高额费用套用行为是否在国家法律要求范围内(或是否在签订合同允许范围内等)。审查高额费用计取行为的实施应严格按照建筑产业对工程造价工作的实施要求进行,对于不规范或存在问题的资金套取现象应严格杜绝。考虑到工程造价结算审核过程涉及到工程施工中多项财产的归属信息划分,因此要求工程造价人员联系单位会计人员,对交付成本与建设审计成本进行定期审计,审计工作的实施可按照抽查的方式实施,为避免项目或账务造假的行为发生,省略了财务审核工作,此过程仅由审计机构实施即可。
2预结算审核中常见的问题
2.1送审资料不全面、真实性较低
确保送审资料的有效性以及全面性,属于结算审核的第一条件.同时可为落实好结算审核,奠定有力的基础。一般对于结算审核而言,其中需要很多的资料,常见的有合同、变更通知、开工与验收报告等,如果情况较为特殊,还需要施工日记与会议记录。
2.2合同签订不规范,合同管理流于形式
在部分规模不大的工程建设过程中,双方没有充分认识合同的重要性,当对施工合同进行签订时,并未认真考虑其中的条款,使得条款不够全面、有着过多的活口,导致施工合同流于形式。实际执行合同中,未重视对合同的管理,以施工以及合同管理来看,二者有着脱节的情况,部分施工管理者没有掌握合同管理,由此在工程管理过程中,往往注重质量管理,没有重视合同管理。
3常见的造价预算审核方法
通过全面核查对建筑工程造价预结算进行审核,能够使审核涵盖建筑工程各方各面的内容,这是开展造价预结算审核的重要方式之一。通过全面的审核,能够确保审核的细致性,对于发现工程中可能存在的隐患、问题有着较为明显的作用。全面审核要求审核人员结合各方面的信息和数据,如定额、图纸以及合同等等,与实际工程建设状况进行对比。但是,我们也应当意识到,在所有的工程中、工程的各个阶段中都采用全面审核的方法也是不现实的,因为全面审核要求投入较大的人力、物力,所需时间也比较长。因此,审核人员可以根据实际情况,灵活采用多种审核方法开展审核工作。
4提升预结算审核质量的策略
4.1实施签字责任制
对于建设企业责任心不强,签证有着较大随意性,可以构建设计变更责任制,并实施签字责任制,针对没有按照审批程序,私自变更设计、随意签证,从而导致投资失去控制的,要严格追究有关人员的责任。在这样的情况下,对于大于预算的费用,以不拨付的方式来处理。基于此,有助于增强管理者的责任心,从而认真仔细做好签证工作,在施工现场第一时间开展有效地签证,并确保签证的合理性以及有效性,这有利于将结算审核工作落实到位。
4.2提升评审工作者的素质以
现如今的评审人员来分析,多数拥有造价执业资格.针对概预算编审而言,无论是程序还是有关的理论,都能够很好的熟悉,不过从总体上来看,知识结构过于单一,对于原理以及理论,缺少一定的知识,在对预结算进行审核时,往往是按照图纸来计算。因为缺乏全能型的人才,也就是既能充分掌握技术,也能搞懂经济的审计人员,当处于设计阶段时,对于事先介入的做法来讲,仍然缺乏一定的条件,执行起来存在较大的难度。面对这样的情况,应在不影响工作的基础上,实施轮流培训的方式,针对有关的评审工作者,开展培训以及再教育,全方位提升他们的综合素质,从而可为提升工作质量,提供强有力的保障。
4.3严格审核项目支出与工作内容
在不同的地区,奉行着一定的原则,对于各地区的工程而言,在对自然条件进行考虑时,存在一定的差异,所以在项目支出上,会有着一定的不同。基于这样的情况,对于审核人员而言,针对不一样的建筑项目,在审核支出费用时,要加以考虑工程的情形,依据地方的有关规定,并结合费用支出状况,对费用进行审核,以此确保审核结果的准确性。细节和成功息息相关,针对项目工程造价,在开展审核工作的过程中,需加以重视这一点。在审核过程中,若存在缺漏,哪怕是较小的环节,很大程度上,都会对工程效益造成影响。所以,在项目实施阶段,不管是一系列材料费用的支出,如设备及物料,还是人才费用的支出(有时需要引入专业人员),皆要依据预算标准。严格审核,以此同时,针对工程总造价,应对任何一项支出的份额进行考察,在此基础上,确保审核结果的合理性、真实性。此外,对于审核人员而言,针对材料的购入价格,要以认真的态度,做好比较及考量,防止出现贪污腐败的现象,促使所采买的材料,与市场价格是相一致的,促使施工环节更加透明化。
结束语
在项目实施阶段,不管是材料费用的支出,还是人才费用的支出,皆要依据预算标准,以便提高工程效益。为确保审核工作的真实有效,针对施工图纸,要严格审核其中所包含的信息。在对审核方式进行选用时,要保持谨慎的态度,在既定时间内,尽可能符合实际情况,选用最佳的审核方法,以此确保审核的准确度。
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