建设工程监理过程中监理安全管理责任

发表时间:2021/6/24   来源:《建筑实践》2021年40卷2月5期   作者: 李先华
[导读] 对于建筑工程,项目规模较大,专业性较强,

        李先华
        梁山县工程建设监理中心  272600
        摘要:对于建筑工程,项目规模较大,专业性较强,项目的种类和结构分布比较复杂。因此,安全责任事故需要引起高度重视,有效降低降低建筑工程施工过程当中安全事故的发生概率。基于此,要高度关注监理作用的发挥,将安全管理责任落实到位,保障人身安全的同时确保施工建筑质量,保证建筑工程顺利开展,为建筑事业的稳定发展奠定坚实基础。
        关键词:建设工程 监理 安全管理责任

        前言:随着社会的不断发展与进步,建筑规模不断扩大,建造技术与施工水平都呈现上升趋势。因此,建筑工程监理至关重要,需要依托法律法规。将监理责任
落实到位,尤其是增强监理安全管理责任,保证安全管理策略的合理性和科学性,有效降低建筑项目施工过程当中安全事故的发生概率,降低损失,提升社会效益和经济效益,推动建筑企业能够长久的可持续发展。
1正确认识建筑工程安全管理与监理安全管理责任
        对于建筑工程安全管理,其以相关法律法规为基础,积极构建满足建筑工程需求的施工安全制度,能够实现对工程建设的指挥与控制作用,发挥对现场施工安全管理工作的指导作用,切实增强相关人员的施工安全意识。在整个建筑施工中,安全问题占据首要地位,只有保障了施工人员的生命安全,才能降低建筑工地安全事故;对于监理人员而言,其以国家法律法规为依托,重视对施工进行全面分析,将安全管理落实到位。监理人员要清楚知道违法所要承担的责任,严格监督现场情况,严禁失职越权行为。
2建筑工程监理安全管理中存在的问题
2.1统筹工作不到位
        对于建筑工程的安全监理工作来说,监理人员发挥执行者的作用,对整个监理体系作用的发挥影响巨大。因此,监理部门的工作人员必须对自身作用进行分析,尤其将监理安全责任规范与标准落实到位。在执行过程中,要秉承严谨态度,保证全程参与,关注施工的前期,中期和后期工作,落实质量与工期管控,强化资本成本的优化,发挥资源优势,避免浪费。另外,要善于积累安全监理的工作经验。在监理的过程当中,要遵循安全规定,同时,融入灵活性,结合施工实际,做好变通工作,维护监理方案的科学性与有效性。但是目前,监理人员问题较多,违规行为常见,集中体现为监理失职、监理不尽职以及越权的行为。
2.2监理人员存在失职、不尽职与越权行为
对于失职行为,源于较低的安全防护观念,使得其尚未形成正确的安全责任意识,对安全责任认识不到位,忽视其危害性,尤其是对安全监理不足责任心不强,忽视自身地位,安全与质量管理工作不到位。一旦出现失职行为,势必影响施工的各个方面。一旦忽视现场巡查,很难及时发现设备异常,埋下事故隐患,提高了施工的安全风险和经济损失,甚至延误工期。另外,如果忽视文件资料审核工作,出现不详细问题,表面化验证,忽视项目的整体掌控,无法保证安排的有序性,增大了安全责任事故的发生概率;对于不尽职行为,一旦出现,势必影响整个施工进度。尽管不尽职行为危害相对较小,但是,其仍然隶属违规行为,需要进行及时制止,营造优质的监理氛围。尽职程度与建筑施工相关的安全责任规范落实程度息息相关,一旦出现,使得施工环境的工作氛围懈怠,降低了施工监理的规范性,影响施工的效率和进度,施工安全性一再的降低,很容易以发生安全事故;在建筑工程施工中,监理人员的越权行为是造成安全隐患的重要因素。

建筑项目施工深受外界因素的影响,不稳定因素较多,常见的如成本资金的管理、施工材料的采购、先进技术和施工设备的引进等,很容易因为外界因素发生变更。在这种情况下,需要在获取业主允许的前提下,监理人员颁布变更施工指令。如果变更与图纸有关系,需要联合设计人员按照程序做变更,在正式颁布变更计划后方可执行。需要注意的是,需要进行施工方案的再次编制,遵循审核流程。但是目前很多监理单位存在的问题是私自应用业主赋予的权利对施工单位施加不合理的指令,出现越权行为,在发现违规操作之后,不按照程序上报,擅自更改设计和施工方案,严重越权,造成诸多安全问题的发生。
3如何加强建设工程监理过程中监理安全管理责任
3.1重视落实施工前期安全监理工作
立足施工的前期准备阶段,监理工作的任务是对施工方案进行审核,做好安全性评估与审查。具体讲,监理人员需要考察施工场地周边的实际环境,将理论与 实际进行结合,保证施工方案具有可行性与可靠性,实现对施工的有效指导。监理部结合实际情况及施工方案,构建安全监理实施细则,强化对监理工作的有效指导。在大型 建筑项目中,子工程较多,监理部门要落实安全管理,审核各个施工队伍的安全防护措施,有效清除危险因素,尤其关注监督施工现场的用电安全,避免触电事故的发生。针对施工方案和图纸中所涉及到的各项参数,要进行分析研究,提升施工方案整体的编制质量,做好检查,避免错误出现。想要进行建筑工程监理工作就必须要有一个健全的监理制度法规, 保证权利和责任明确,以此增强工作效率。建筑施工的监理单位要以安全性为首要目标,渗透以人为本的方针,重视提升施工人员安全防护意识,做好安全防护用具的质量要做好记录和检查。在施工之前,构建科学的安全机制,保证规范化与标准化,确保各项规章制度的完善,为后续管理工作顺利开展奠定基础。国家应尽快将相关法律
法规完善,随时按照建筑市场的情况进行法规调节。政府也要发挥自身的作用,将监理市场规范化,让其能够有更好的发展。
3.2加强材料质量管控,增强建筑材料采购环节安全责任
        对于建筑工程,材料质量与工程建设以及安全息息相关,一旦质量不达标,势必给 后期施工埋下极大的安全隐患,甚至可能出现施工中建筑倒塌的情况。因此,对于监理人员,要加强监理力度,保证采购符合国家政策规范以及工程建设标准的材料。对于材料的管理措施也不能落下,要避免出现材料被腐蚀和损坏等情况。
3.3 重视建筑工程施工环节安全责任的落实
对于建筑工程施工,施工阶段的安全监理至关重要,是重中之重。因此,在施工极端,监理人员要对施工人员进行审查,保证其具备专业能力。建筑施工之前,要落实安全责任,提升安全意识,保证建筑项目中各个环节的安全规划安置妥当,促使安全规划得到有效落实,强化对子工程项目的监督。监理人员要重视巡查,检查高处施工防护措施,测试脚手架的牢固性,起重机械是否能够正常运转,如有损坏及时通知整改,避免因为损坏导致施工人员伤亡。另外,为了增强现场消防安全性,要保持与消防部门紧密联络。
3.4 强竣工验收阶段的安全监理
在建筑工程施工竣工阶段,监理人员要结合相关法律法规制定的质量验收标准和施工之前拟定的工程项目文件进行施工验收。具体讲,要重视做好检验工作,一旦发现质量缺陷,要及时上报,及时的向施工单位发送整改文件,对质量问题进行整改,避免房屋建筑的质量不达标。 在进行项目整改和返工时,监理人员要每时每刻监督,预防再次出现问题。
结束语:随着建筑事业的不断发展,建筑工程监理工作至关重要,尤其是安全监理更是重中之重,一旦不到位,势必引发建筑施工项目崩溃。因此,要重视全面落实监理工作,将安全责任作为核心,营造安全的施工环境,有效提升建筑施工整体质量。
参考文献:
[1]王佩瑜,汪斌. 关于建设工程监理过程中的监理安全管理责任的思考[J]. 房地产导刊,2020(6):153-154.
[2]郑紫姣,高天明. 试论建设工程监理过程中监理安全管理责任[J]. 建筑工程技术与设计,2018(4):2130.

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