冶秉咏
青海工程监理咨询有限公司 青海省 810000
摘要：房建工程建设时，监理和项目安全关系紧密，监理能够提高房屋建造的质量，有助于房建工程良性发展。所以，本文讲述了房建工程监理建设整个环节中的监理作用，剖析了当前房建工程整个环节监理的现状，并对房建工程监理施工全过程安全监理的要点进行分析，提出本人的一些建议和意见，期望能够确保建设部门建造质量，有利于单位提高房建市场竞争力。
关键词：房建工程；监理施工；安全监理
引言
房地产行业是我国的主要产业之一，因为工程的增多，建设工人数量急剧上升，致使项目发生建设时间短、项目风险增高、安全隐患上升等情况，给项目相关各方带来不利影响。房建项目和人们的生活息息相关，项目质量安全是需要重点关注的内容，有关工作人员需要将房建项目监理建设整个环节的安全监理作为工作的重心。房建项目若是安全方面发生状况，发生时就有很大的概率导致恶劣影响，也可能会在发生安全事故时，一开始没有表现出较为明显的不良作用，可当人们长时间使用，安全风险增加，最终事故爆发导致严重后果出现，因此确保房建项目的生产安全和项目完工后人们使用的安全，能够提高人们的人身和财产的安全度，对社会的稳定也有着积极的促进作用。
1房建施工全过程安全监理的概念
房建施工全过程安全监理，即为房建工程引入安全监理措施，且贯穿房建施工的全过程，在房建施工前、施工中及完工后严格遵守安全监理管理理念，运行双随机管理机制，建立健全安全监理质量控制制度，明确房建施工的安全管理主体责任，最大限度降低房建施工中安全事故的发生率。具体而言，房建施工全过程安全监理的内容包括进度控制、质量控制、安全管理、工程造价审核、竣工验收、合同及信息管理、工程质量保修这7个环节，在安全监理工作过程中，监理人员务必重视其中每个环节，确保房建施工方案高效、安全落实。
2房建工程监理施工全过程安全监理的现状
2.1安全监管体系不完善
当前，房建工程施工全过程的监理管理方面存在不足，管理工作落实不到位，管理体系不完善，影响监理价值的实现与发挥。具体分析如下：（1）管理对象的层次角度分析。监理管理的对象以房建施工单位人员为主，缺少对房建工程监理工作人员的管理。由于缺少对施工监理工作的监督，导致监理工作落实得不到控制。此外，部分单位虽然设置了监理管理岗位，但是未能区分监理工作与监理管理工作的界限，使得监理管理混乱，影响监理价值的实现；（2）管理人员的独立性。现有的监理管理工作者，多是从监理队伍中挑选出来，实际上还是属于监理人员队伍，使得很多问题被发现后“内部解决”，影响监理管理的效果；（3）监理管理工作的落实问题。根据监理管理实践总结，受到多重因素的影响，监理管理的落实度不够，还需要加以完善与优化。
2.2缺乏规范性
现阶段，同一个房建工程经过拆分后可由不同的施工单位共同完成，还可由某一个施工单位独立完成。由于一些施工单位的管理水平较低，甚至不具备与房屋建设标准相符的资质，而具有业主身份的监理单位也没有认识到工程质量监管的重要性，很多监理工作往往流于形式。在这些因素的影响下，房建工程施工现场的工序、流程、操作等方面都缺乏规范性，各种隐患和问题必然会不可避免地产生，从而致使施工安全和施工质量难以得到可靠保障。
2.3监理工作能力低下
确保施工质量和施工安全最关键因素之一是监理工作能力，而整个房屋建筑工程能否在规定时间内高效安全地完成，关键在于现场监理工作水平的高低。
但是通过研究发现，现在很多房屋建筑工程的安全监理工作水平较为低下，导致这一现象产生的关键原因主要有以下几点：首先，是监理过程中的技术或使用的设备不够先进；其次，是监理工作人员自身的业务工作能力不强，对安全知识不能灵活运用；然后是没有用的监理环节较多，不利于提高房屋建筑施工现场的监理效率。安全监理质量与安全监理工作人员的能力有直接关系，监理的主要执行者是工作人员，如果他们的业务能力不高就会直接影响监管的质量，给房屋建筑工程埋下很多的安全隐患。但是现在监理行业人才有很大的缺口，具体到房建工程中的监理人才更少，这与之前的不重视有着直接的关系。
3房屋项目建设时安全监理要点
3.1拟定法律法规
房建项目领域，有关单位应拟定完备的法律法规，明确安全生产的有关需求，且从房建项目监理建设遇到的实际问题出发制定处理办法，且考虑法律环境特点拟定具有实践性的安全生产准则和操作规范，针对部分建设企业违反规定建设的行为从重处罚。另外，法律强制性的特点，强制建设部门提高房建项目监理建设整个环节的安全监理工作，提高建设的安全性，不但促进房建项目的质量，还保障了建设人员的人身安全。
3.2选用适宜的监理企业
房建项目监理建设整个环节都要开展监管工作，想要切实做好监管工作，必须要提高建设企业对安全监理的认识，促使建设企业意识到监理的重要性。从合作角度来看，选用资质合格的监理企业，搭建可行性高的安全监理管理体制。很多房建单位以竞标的模式挑选监理企业，可是有些监理企业恶意低价竞标，表面看竞标成本降低了，却对建设阶段造成不良影响。所以，房建企业采用竞标模式选用监理企业时，要注意竞标企业是否存在恶意竞标的情况，保证监理企业的资质达到合作的标准。另外，加大监理企业负责人的专业性、工作能力的考评。从房建建造安全监理工作来说，从业人员必须拥有专业的技能和管理经验。房建单位需要保证项目监理人员是满足安全监理岗位需求的，考评监理人员的专业及管理素养，确保监理者的工作能够达到预期效果，确保建设安全、建设质量。
3.3加大管理安全监理资料的管控
从房建建设角度来看，安全监理资料在建设现场监理工作时起到了参考作用，他们将这些资料当成监管项目时判定的标准，将建设时出现的各种状况进行汇集，确保了安全监理的工作效果。所以，安全监理工作者需要将项目信息汇集、分析和整理，整体把控项目建设的进度、技艺、人员。此外，监理部门在以后的监管工作中可以加大信息软件处理技艺的使用，提高数据整理和分析的准确性和及时性，提升监理的效果。
3.4强化安全管理方案
安全管理不容马虎，安全关系到建设人员的人身安全。在进行安全管理时，应该从以下几个方面入手。①监管人员要加大现场安全隐患的监管力度，一旦察觉安全隐患需及时下达监理通知，责令建设企业在限定时间内处理并给予反馈，若是安全隐患过大，有必要的时候要下发工程暂停令。②加大安全教育力度。采用各种形式进行安全教育，务必让建设人员有着良好的安全意识，认识到安全的重要性。③监理人员应每周进行安全大检查，并将检查资料汇集整理，长期动态监管，降低安全风险。
结语
对于房建工程而言，监理工作的重要性不言而喻。监理人员既要具有较强的业务工作能力，也要充分明确施工现场的安全管理要点，如此方能充分发挥其监管职能，从而使房建工程的整体质量得到可靠保障。
参考文献
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