杨 洁
宜宾市翠屏区水利局 四川宜宾 644000
摘要：加强水库的除险加固工程施工管理对于改善人民生活、促进社会生产建设以及保障人民生命则产安全方而有着十分重要的意义。作为新时期下水利工程建设改革的重要一环，我们必须在认真分析水库除险加固工程施工问题的基础上加强对小型水库除险加固工程的质量控制，做好施工管理，不断提高管理水平，增强质量与安全意识。施工单位应当充分发挥创新性，总结实践经验，时刻关注水利工程相关的新技术和新方法，为国家和和人民提供更加安全的水库。
关键词：水库；除险加固；施工管理；控制策略
水库除险加固施工工程量大、施工点多、施工过程较为复杂，但水库除险加固施工缺乏相关的施工资料，施工难度较大。因此，在水库除险加固施工中要全方位对施工过程进行监管，保证工程项目施工的安全与高质。另外，要将水库除险加固施工纳入到标准化、正规化管理过程中去，促进施工项目的有序进行。同时，水库除险加固施工要在总结和借鉴以往经验的同时，敢于开拓创新，以推动施工项目的顺利进行，高效发挥水库的各项功能。
1 水库除险加固施工工程本身的特点和原则
在水库除险加固施工工程当中，其要遵守以下几点原则，首先要对水库进行加固施工，保障水库工程具有较高安全性，从而除掉其本身所存在的险情；其次，对原有的项目设施进行合理的使用，以便能够有效节约的投资和本身的成本；再次，尽量减少新增占地，以提高各项资源利用率。只有遵守上述几点公加固施工原则， 那么其所获得效果将呈现出较为良好的状态。
而该工程项目本身也具有较为明显的特点，虽然其本身的工程规模和工程量相对较小，但是其所涉及的内容却是非常全面的。从当前水库的施工情况来看，其不仅具有非常多的施工点，而且工程量也非常少，再加上受到历史因素的影响，很多建筑的建设施工都是在边设计、边勘测中完成的，这使得原始施工资料将变得非常少。
2 水库除险加固施工管理的控制策略
2.1加强施工图纸的管理工作
施工图纸是水库除险加固工程建设开展施工的依据，在施工图纸中，对施工中涉及的建设内容及相关数据给予了明确的规定，以保证施工图纸的准确合理性，它对于整个工程质量的提升具有非常重要的作用。因此，在施工之前，要对施工图纸方案予以严格的审查，综合考虑各种影响因素，对于施工图纸中的不合理之处，要予以有效的调整，相关的施工设计图纸必须通过各个部门的审核之后，才能开展工程施工。
2.2做好工程施工前期工作，确保工程顺利实施
病险水库资料匮乏，前期工作必须在地形测量和地质勘察工作的基础上进行。一是做好水库大坝安全鉴定工作，水库的安全鉴定工作先由有关单位进行测量、勘查鉴定后，再进行讨论。重新组织专家进行现场核查，最后以此确定水库存在的问题和安全类别。二是委托具备相应资质的设计单位对专家鉴定的问题进一步探查，并做出加固方案、施工、运行管理及环境安全等方面的设计，以保证工程实施后能够有效的消除安全隐患，使工程能够正常运行，达到其原有的功能及效益。
（3）加强工程建设管理，确保工程建设成果
在水库除险加固工程建设管理阶段必须严格实行项目法人制、招投标制和工程建设监理制。项目法人责任制：水库除险加固工程建设处法人代表由小组组长担任，技术负责人由有多年水利工程施工经验的高级工程师担任，并严格按照工程项目等级、重要性和技术复杂程度配备建设管理人员，把工程的质量责任层层分解，责任落实到人。实施项目招投标制：为了确保完成工程投资建设，必须要实行招投标制，对施工方资质的审核同样也是对项目安全的保证和前提。招投标制目的是维护社会公平利益和招投标当事人的合法权益，提高经济效益，保证工程质量和工程进度。
在招投标活动中，应遵循公平、公开、公正、诚实、守信的原则，要充分发挥专家库评标的作用，杜绝行政干预。投标单位编制的施工组织设计要能够节省资金或缩短工期等因素。落实工程建设监理制：为了严把工程质量关、工期关、资金到位关，必须实行工程建设监理制。项目法人通过招标等方式确定监理单位后，监理单位即可与施工单位一起着手准备施工，并同时进驻工地，监理方自身要完善建设质量管理体系，对每一道施工工序实施监理。
2.4有效控制资金，保证合理使用
项目资金的使用主要在施工阶段，财政局及水行政主管部门负责项目资金的及时拨付并加强对项目资金的监督管理。一是按工程进度分月付款。每月月初，施工单位做出上月工程量及价款结算表，由建设单位主管和监理师签字后，严格按照县级报帐提款程序，做到专款专用。二是严格按批准的建设内容和标准建设，减少设计变更投资。除非不变更会影响建设项目的正常发挥，涉及投资变化的变更必须由建设单位、设计单位和监理单位同时签字，报水利局批准方可实施。
2.5做好施工安全管理工作
安全管理，作为任何一项工程项目施工管理工作中的一个首要任务，同样在水库加固工程的安全管理工作中占据着重要地位，基于此，在实际施工中，工程项目负责人必须严格遵循“安全第一，预防为主”的原则，积极落实相应的安全生产管理机制。第一，构建完善的安全生产日常管理与监管机制，本着“以人为本”的理念，定期做好安全检查工作，及时反馈总结问题与经验，做好奖惩分明有度；第二，严格落实安全生产的相关规章机制，以逐步规范施工安全生产管理工作。比如，在安全生产同生产成本出现冲突的时候，将安全生产放在首位，极人投入，以确保每道安全生产工序的有序进行；第三，定期召开相应的安全生产培训教育活动，使每位施工人员都能明自安全生产的重要性，从而在实际施工中规范自己的行为，自我控制:第四，落实安全事故报告机制，一旦施工过程中，出现了安全生产事故或是未遂事故，都应及时反馈给相关安全生产部门，本着“四不放过”的原则做好事故反馈工作。同时，针对工程施工区域的交通安全管理工作，相关负责人需对施工车辆数目与行驶速度进行有效控制，严禁人员站立在吊运或起重设备的下方，并安全专人在现场指挥，以确保施工现场的安全。
2.6强化监理部门的监管管理工作
对于水库加固工程的施工管理，需重点落实监督管理工作，对于那些不符合施工的材料、设备或施工工艺，必须坚决抵制，同时严格审核施工的进度，确保工程的准期完工。比如，在实际施工环节中，相关监理部门需对工程的施工质量实施全过程的跟踪调查与监督，相应的，施工方也需遵照“三检制”配备相应的技术监管人员，从而做好施工中各工序自检工作，只有在自检合格之后，方可交于监理工程师进行再次确定，并接受监管部门人员的再次复检，一旦出现问题，则需立即组织专家探讨，寻出问题所在，并要求施工方立即更改施工方案以从源头上杜绝违规施工现象的存在。同时，监理人员还需做好对施工原材料与中间产品的技术把关工作，严禁任何不合格产品进入施工现场，比如在开展混凝土浇筑工程时，进行现场抽样与跟踪调查，若抽样发现不合理，立即予以纠正，只有在上一道工艺满足要求施工要求后，方可开展下一道工艺。
总之，对水库除险施工所实施的管理工作所涉及的内容是全方面的，这便要求建设施工的那位可以将项目施工中的进度、安全以及质量等方面的内容进行管理，促使各项管理工作都能够顺利的进行。
参考文献：
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[3]小型水库除险加固工程施工管理措施研究 [J]. 张加清. 传播力研究. 2019(21)
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