刘锦锋
深圳市东骏成建设有限公司 广东深圳 518000
摘要：在工程建设的过程中，要想有效地提升施工的效率，尽可能降低资金投入的成本，就必须采取科学合理的手段，有效地控制工程成本造价，才能为企业获得更多的经济效益，保证企事业的秩序发展。然而，对于当前的建筑行业来说，其在工程造价管理过程中仍存在一定的问题，其中成本造价超预算问题尤为严重，已影响企业的实际收益。本文就此进行了分析。
关键词：建筑工程；造价管理；超预算原因
1建筑工程成本造价超预算的原因
1.1预算编制不合理
现阶段，随着住房建设的不断提高及完善，住户对建筑的实用性和安全性的要求也越来越高。在现行图纸设计中，因为既要满足住户的使用要求，还要考虑投资方的资金能力，所以有些图纸出现了多样化的繁杂设计。例如，在柱箍筋上出现了一层一根柱的箍筋有好几种规格设计。这对施工单位来讲，无形当中加大了人工费的成本，而实际情况又不能改变单价。这就要求预算编制人员要全面理解图纸内容、图集规范、计算规则、政策文件等。避免发生漏项、多算和缺项等事项。漏算和缺项直接导致收入不足，而多算则是加大了不实的利润。所以，预算编制一定要合理。
1.2材料市场价格浮动变化与通货膨胀的因素
一般来说，如果建筑工程的工程造价大，则材料所占的比重费用也大。如果施工周期长，材料的种类多，那么市场的浮动对造价的影响也很大。对于这点国家将采取按月结算的方式来调整，这对投资方和施工单位来说都是较合理的处理方式。同时也减弱了通货膨胀的不利因素。
1.3现场管理方面的原因造成工程成本造价超预算
工程一旦开工进入现场，就会有一系列的成本发生。这里既有工程直接成本，也有间接隐形成本。首先，工程直接成本对成本造价的影响最大。同样的工程，不同的策划、不同施工组织方案，导致的成本造价的结果不一样。项目经理在施工过程中正确合理指挥也是至关重要的。在项目实施策划中，成本造价策划是其中之一的内容。临设费用、标准化工地、合理的平面布局、人工费、机械费、材料费、安全文明施工费、环境保护费用、工期、管理费等都是成本造价必要的组成部分。其次，项目内部的分工和配合合理也是保证工程顺利进行的一个重要因素。人员到场后先干什么，后干什么；根据计划安排，材料是否能按时到位；机械配合是否影响施工进度，造成人员窝工；安全措施是否能得到保障，甲方资金能否及时拔付，拔付不了应该有什么补救措施。所以，现场管理也是造成工程成本超预算的一个原因。
2建筑工程成本造价管理的原则
2.1全面控制原则
全面控制主要是全员参与全过程控制。工程项目成本与工程项目的经济效益息息相关，相关部门的每一位员工都应该明确自身的职责，把成本规划当成现实工作的重中之重，在工程运转中坚持全员控制的原则。对项目成本进行全过程控制，就是要求成本控制工作要和建筑工程的进度相协调，对待这项工作要科学认真，只有将二者相协调，才能促进工程项目有条不紊地进行。
2.2中间控制原则
在工程成本控制过程中，对于已竣工的成本控制，由于亏盈已经无法改变，即便出现了误差，也无法进行修正。中间控制原则，就是以此为基础，将成本控制的核心放在整个施工及基础、结构、装饰等重要的施工模块上，以此来提高房建施工质量。
在进行中间控制原则的过程中，相关人员应结合施工设计图及施工组织设计，深入分析基础、结构、装饰等施工部位的造价内容，详细分析不同结构部位在施工过程中对成本控制的影响因素，如施工材料造价、施工人员造价等，以此来确保整体成本造价的合理性，实现资金的合理利用，确保房建工程的施工质量。
2.3目标管理原则
目标管理原则是管理工程中最基本和最重要的原则，在成本控制的过程中也要重视这个原则，即通过目标设立、分解、目标的职责规划、监控目标的运作结果、评价和纠正，从而推进目标管理的规划、进行、检查、处理等环节不断循环。在进行目标管理时，对目标规划应该做到科学具体，认真详尽，每个参与人员的职责要充分落到实处，在重视工作责任的同时，也要重视成本责任，对目标的检查也要科学有效[1]。在这一过程中，要积极发现并解决问题。这样才能促进成本控制工作的良性运转，从而完成既定的成本目标。
3建筑工程成本造价超预算问题的解决措施
3.1加强合同管理
对于工程建设而言，施工合同重要性不言而喻，其明确了施工企业的权利与义务。加强合同管理，能够明确工程招投标形式、工程款的拨付方式、变更索赔、材料购置、竣工结算等内容，施工合同是企业进行施工管理的重要法律依据。对于施工建设而言，由于其具有施工周期长、投资金额大、材料种类繁多、施工复杂等特点，因此，在施工时，应与多部门取得联系。以上因素决定了施工合同的内容多、管理难度较大。所以，要想有效控制工程造价，则必须重视合同管理工作。
3.2优化施工方案并组织实施
施工前应编制一套施工方案，并确保该方案的经济、可行。在编制施工方案的过程中，应充分考虑施工图纸、现场施工情况、机械设备、施工管理及相关的技术规范[2]。对于施工方案，其会由于施工准确及施工全过程的技术经济文件的不同而存在差异，只有确保施工方案的科学合理，才能正确指导项目部有效地利用人力、物力，确保工程造价的合理性。所以，施工方案在整个工程施工及造价控制中都有着重要的作用。
3.3做好工程预算编制工作，提高工程预算编制的合理性
在进行工程施工前，科学合理地编制工程预算是进行工程成本控制的基础。只有编制科学有效的工程预算，才能控制好整个工程成本。首先，要建立健全奖惩机制。通过制度来约束预算编制人员的行为，提高其职业素养，培养其对预算管理工作的兴趣和重视。同时，为提高编制人员的专业水平，还应当举行定期的培训活动，让每位员工都能掌握最前沿的成本预算编制方法。做到懂施工，又要会技术[3]。其次，在进行编制工程预算前，对于预算编制人来说，只有利用施工图纸算准预算工程量、套对定额单价及费用后与实际施工现场的内容进行对比分析，才能编制出较为合理的工程成本预算。
3.4完善工程管理机制
只有不断完善企业工程管理体制机制，才能实现对工程成本造价的有效控制。在完善管理机制的过程中，只有明确责任主体，让每位员工都能明确自身责任，才能有效规范其自身行为，确保工程造价预算管理工作的质量。对于施工人员来说，其只有严格按照有关规定提高施工质量，才能避免质量问题的发生，进而控制好工程超预算问题[4]。此外，在建筑施工的过程中，要想有效减少超预算问题的发生率，还应当不断完善设计方案的审批工作，最大限度减少变更项目，才能进一步完善对工程成本造价的控制工作，促使整个工程项目顺利完工。
结束语：
对于建筑工程成本造价管理工作来说，其贯穿于整个项目建筑全过程。企业的经济效益和发展与其密切相关。为此，企业要想最大限度地提高经济效益，就必须分析成本造价超预算现象发生的原因，做到风险可控。采取有效的措施，不断完善工程造价管理体系，才能促进建筑行业的良性发展。
参考文献：
[1]刘营营. 简论工程项目造价的超预算控制策略[J]. 建筑发展,2020,4(4).
[2]陈伸泽.简析建筑工程造价超预算的原因与控制方法[J].砖瓦,2020(06):134+136.
[3]沈伟钦.建筑工程结算超预算的原因与控制措施分析[J].砖瓦,2020(06):141-142.
[4]郭冰.建筑工程造价超预算的原因与控制对策探讨[J].绿色环保建材,2020(06):213.