如山古丽·买买提
伽师县水管总站和夏瓦提镇水管所，新疆 喀什844000
摘要：水资源是人类生存和发展的主要保障，必须改善水资源的管理和利用。加强村庄一级的水分配机制有助于有效利用资源，将其作为我们地理组织最基本的结构，水资源的使用和管理的主要目标也是如此。随着时间的推移，水部门的规划和发展始于实施先进的管理和管理机制，从而导致了水资源的可持续利用。
关键词：水利工程；村级；水管理员；机制建设
近年来，在建设和管理小型水利工程方面出现了一些问题特别是村庄一级的小型水库，大坝，排水和灌溉站。其中一些被摧毁，有些被丢失对农业的经济发展产生不利影响，以及人民群众的生命和财产安全。为了解决在水利工程中修复轻水管道的问题，加强对水利设施的管理和技术维护在村级一级，研究建立适合村级水利工程特点的科学管理体系是一个根本性的解决办法。一个城市地区已成为该省第一个研究村级水管理系统的开发，“实行管理模式，民主选择村级居民协会管理城市登记区解决村级供水短缺问题在基层一级在供水方面走上新的道路。
一、政治思想工作
管理处的一切管理工作都离不开思想工作，思想工作涉及到政治理论、组织文化、职业道德和单位规章制度。管理办公室的思想工作的有效性与员工的精神面貌,工作热情和整体作战效能,是单位管理工作的关键,每一刻必修课,不仅应注重口头宣传,还要使用包括宣传专栏,微信,QQ,等网络途径宣传，此外，管理部门还制定了各种规章制度，并严格执行和落实，特别是建立了健全的奖惩办法和机制。管理办公室的稳定和发展也离不开较高的政治觉悟和坚定的思想品格，职业道德的形成与组织文化密切相关。积极倡导“热爱本职、诚实守信、服务群众、贡献社会”的职业道德标准，牢固树立“忠诚、清洁、责任、科学、务实、创新”的新时代水利精神。根据本单位和行业的实际情况，结合服务对象的各种需要，将职业道德标准与日常工作要求相结合，制定了一套本单位道德教育的行为准则和道德规范。
二、存在问题及分析
1、在基层一级仍然需要进行进一步的水管理体制改革。目前，许多地方还没有发现这种制度。一直很模糊村级水管单位隶属于地方水管部门在编制上看村级水管单位是事业单位，但在人员工资和经费的划拨上就存在着很大差异。在一些地区，村级供水设施被分为完全公共供水设施，工人的工资和资金由地方预算支付。在某些情况下，被归类为准公共支出项目的工作人员的工资和资金只得到部分支付，在其他情况下，部分工作人员应自费领取全额水务干事津贴。由于对一般开支、办公场所和老年保险的保障不足，以及困难，由于村级供水系统的运行，小型水利设施的维修工作受到阻碍。另一方面，这也可能影响到基层供水的稳定性。当地水管中最好的村庄的水管人员的流失是严重的。这对我国水基础设施的进一步发展产生了巨大的负面影响。尽管我们正在努力使体制改革尽快与村级供水系统的系统问题相适应，保证他们的工资、退休金保险和工作资金，并简化和精简他们的工作；这一进程的速度取决于具体情况、困难和阻力。即使大部分工作仍停留在表面上的形式。
2、管理团队的质量需要提高。目前有许多村级水利站、机构和组织，年龄结构也有很大的差异。由于现有的体制因素、行政干预和地方区域政策。其中有些人是通过严格的职业考试征聘的，但大多数人是经过再培训的，也有一些不是本专业的毕业生。这些编外人员对自己的职责知之甚少，对各种法律和条例了解之甚少，无法有效和准确地执行这些法律和条例。他们缺乏在村庄一级工作的知识和经验，此外，由于无法满足正常工作的需要，使得难以有效执行。工作程序、管理秩序一片混乱工作中错误、漏洞百出在不同程度上造成了极大的资源浪费和不必要的经济损失。
3、村级水利部门的财产管理混乱。由于村镇成立了村水管理单位，目前属于水产业的资产管理比较混乱，例如，在洪水泛滥地区，小水库，池塘，试点土地，小灌溉地区等，许多地方所有权不明确，边界不清楚。特别是，一些土地被分割成村庄和城镇，甚至作为当地居民的承包人管理。此外，有些资产已经丢失，成为私人财产。
为了解决资金短缺问题一些地方水管理机构的负责人承诺将部分土地、水库和堤坝作为社会租赁的一部分，保护区然而从短期经济角度看，合同费用和租金通常较低合同期超过15年。资产的大规模损失严重影响了每个单位的生存和发展所依赖的资源。对基础设施的迅速管理对随后的建设、重建、人员配置和管理构成了重大挑战。
三、村级基层水管人员应具备的业务素质
1、政治思想坚定。作为党在新时代的政策倡导者，党和国家领导人认识到，基层人民与群众密切相关，反映了他们的现实情况。因此，党和国家领导人强调必须加强基层群众路线建设。作为一个与群众密切相关的群体，村一级的社区水管理人员应具有良好的政治思想，并应成为党的思想路线，实行政策和宣传。只有依靠党，国家和人民，我们才能为国家和人民的事业作出贡献。只有支持党和国家的公民才能成为合格的公民，才能在自己的岗位上取得巨大成就。
2、具有爱岗敬业精神。专业精神是中华民族的传统美德，是任何职业都应具备的职业。村级供水管理人员的热情和专业精神直接影响到农民的利益，并影响他们的业绩。由于工作条件困难、工作量大和缺乏适当政策，基层水资源管理的动机受到影响，工作人员的信任和行为。正如周总理所说，工作不是很高尚和谦虚，他们都是人民的仆人。水利工程和供水在农业、农民甚至国家的发展中起着重要作用。因此，这项艰巨的工作需要那些充满热情、负责和承诺的人的参与。与此同时在这一岗位上同志们必须全心全意地致力于宣传事业。如果爱这个以人民生活为基础的事业一定会更加精神化发挥更多的光和热。
3、优良的专业素质。村级基层水务管理人员是技术人员，应具备良好的业务素质。水利工程的建设和维护需要专门知识。同时，工作人员必须了解农民的土地面积和作物种类，确定灌溉不同作物的时间。灌溉量和总灌溉量。只有具备良好的能力才能合理分配水资源提高作物产量。只有专业素质才能保证工作质量，解决工作中出现的问题。目前，水资源管理人员在基层的能力各不相同总体上较低其中大多数是高级管理人员，因此，中等和非熟练专业人员的专业水平需要提高。
4、态度端正。这种态度决定了行动必须在基层一级正确地管理水资源。诚实和忠诚是我国的传统美德。在分配水资源的过程中，必须对基层负责水资源管理的人进行适当的登记。他们不应该在公共事务的基础上处理私人事务。他们必须平等分配水资源。然而，为了确保及时和有效地向作物提供水，缺乏工作不是一个严重的疏忽，而是一个问题，农民面临的挑战必须及时和有效地加以解决。只有正直，没有任何违反法律、纪律和道德的行为，才能取得成功，为人民带来真正的利益。
当地的水管人员与生产线有着密切的联系，他们必须提高工作质量。良好的业绩，如敬业精神、坚定的思维、专业精神和诚实，必须面向村级地区的下游供水工。通过加强对高技能专业人员的培训，加强社会的领导和监督；制定评估标准和提高基层社区供水工作者的专业精神通过改善村级自来水工的工作质量。
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