刘洋
身份证号：37091119910316****
摘要：建筑业是国民经济生产的重要部门。在中国社会经济快速发展的背景下，全国各地都在进行大规模的基本建设。建筑工程施工具有劳动强度高、工作环境复杂的特点，因此风险较大。这使得建筑安全监督管理更加重要，是保证建筑业健康发展的关键，也是维护社会和谐稳定的重要因素。风险管理在建筑安全监督管理中的应用，有助于提高建筑安全监督管理的水平和效果，保证建筑项目的顺利开展，促进我国建筑业的发展。
关键词：风险管理；建设工程；施工安全；监督管理
引言
在现阶段的建筑工程中，外来务工人员所占比例很大，他们的受教育程度和安全意识较差，施工随意性大，从而埋下了很多安全隐患，严重影响了施工安全。指出建筑安全生产是保证建筑工人人身安全的重要因素，也是促进社会经济健康发展的基本条件，因此工程企业应高度重视安全生产。对于建筑工程来说，建筑安全问题埋藏着巨大的风险。要有效防范此类风险，就必须加强风险管理。
1、建设工程安全事故
1.1事故的特性
要更好地预防安全事故，首先要了解事故的特点。具体来说，建筑工程安全事故的特点包括以下几个方面:首先，事故是有害的，一旦发生事故，必然会带来财产损失，甚至造成严重的人员伤亡，同时造成不良的社会影响。第二，事故很常见。一般来说，事故是由各种风险因素引起的，而风险因素一般存在于施工过程中，如环境恶劣、设备故障等，所以事故的发生是常见的。第三，事故是不可避免的。由于危险因素的客观存在，必然会发生事故，但事故的危害程度各不相同。我们只能根据事故发生的概率提前预防事故的发生，而不能完全杜绝事故的发生。第四，事故具有随机性。事故的发生是多种因素共同作用下的结果，因此人们难以对事故作出准确的预测，包括事故发生的时间、事故发生的地点以及事故的危害程度等都无法做出准确的预测，因此事故的发生具有随机性。对事故的预防往往只能结合事故的发生规律来提前采取预防措施。第五，事故具有因果相关性。事故的发生，是在环境的不良刺激作用下、人的不安全行为以及物的不安全状态等方面因素综合作用下产生的。事故的原因有直接原因与间接原因，两种原因相互作用并相互影响，最终会酿成事故。因此事故具有因果相关性，我们可以通过对事故的原因进行调查分析，进而找出更加有效的管理办法，降低事故的发生几率和损失。第六，事故具有突发性。在事故发生之前往往不会出现明显的征兆，因此也增加事故预防的难度。我们需要提升应急反应能力与应急救援水平，这样才能更好地应对突发事故。第七，事故具有潜伏性。事故是在各种危险因素相互作用下形成的，是从量变到质变的过程，具有一定的潜伏性。第八，事故具有可预防性。在掌握事故发生规律的基础上，可以提前做好预防，有效规避事故。
1.2事故发生的原因分析
对于建筑安全事故，其原因主要分为直接原因和间接原因。直接原因是指事物或环境的不安全状态和人的不安全行为。材料或环境的不安全状态还包括环境条件的影响、施工设备和相关防护设备的缺陷以及恶劣天气的影响。人的不安全行为主要是指施工人员操作失误，安全意识不强，或者在施工过程中不正确使用防护设备，没有严格按照规范施工等。由于间接原因，主要包括建筑材料缺陷、工程设计缺陷和不合理的劳动组织。除此之外，施工人员的安全教育培训不到位，施工过程中的安全检查不严格，安全责任落实不到位，技术措施不完善以及安全防范不足等。这些都属于事故发生的间接原因，间接原因虽然不会直接导致安全事故，但是会给建设工程施工埋下安全隐患，很容易引发安全事故，因此在建设工程施工安全监督管理中，应加强方案，做好防范工作，降低安全事故发生的几率。
2、风险管理在建设工程施工安全监督管理中的应用措施
2.1工程施工过程中的风险识别
工程建设中存在着许多安全风险，主要分为可预见性和突发性两类。前者是指利用多种手段进行预防，而后者是利用对项目的深入分析进行有针对性的预防。为了避免安全风险的发生，工程企业在正式施工前要做好风险识别工作。风险管理的前提是风险识别。通过这一环节，我们可以找出工程建设风险从何而来，有效地防范风险。建设工程施工安全监督管理中，可细化工程施工项目，并根据工程项目施工的不同，把各阶段的风险因素找出，展开汇总分析并制定具体的风险管理方案。
2.2建设工程项目的风险评估
施工周期长、施工复杂是建筑工程的显著特点，这也决定了在施工过程中往往会存在一些安全隐患，而这些隐患又容易引发安全事故。建筑企业若想防止安全事故的发生，就一定要把风险评估切实做好。风险管理的一个重要环节就是风险评估，借助风险评估能够全面的了解建设工程施工项目风险。针对这一情况，建筑企业在正式开始施工前，全面分析工程施工图纸与施工方案，并将工程项目特点结合起来，评估工程施工中可能发挥的风险。最终提供有效参考给建筑工程的安全管理。
2.3施工过程中的风险监控
风险管理中最关键、最重要的环节是风险监控，也是建筑安全监管中不可缺少的内容。在建筑工程的施工中，往往存在着较大的风险系数，而要想有效地规避这些风险，达到安全施工，使施工人员的人身安全得到保证，就需要工程企业结合风险评估的结果，建立健全风险管理体系。第一，以风险识别结果为基础，构建科学合理的风险防范方案，并将其落到实处；第二，以风险评估结果为基础，建立行之有效的管理制度，支持工程施工安全监管管理的顺利实施。第三，把责任制落到实处，将建设单位、施工单位以监理单位各自的安全管理职责清楚告知，保证有序开展工程安全监督管理。第四，还需从技术角度着手，让作业人员充分了解施工过程中需要注意的事项，提高认识，让施工行为更加规范。
2.4监督模式
为进一步提升风险管理力度，需要从提升施工人员专业素养以及加强安全文化建设两方面着手。政府监管部门要充分发挥自身的作用，加强预防引导，填补风险管理工作的空白，构建完善的监督模式。建立完善的监督模式，既要注重加强企业内部控制管理，同时监督管理相关部门也要积极发挥作用，全面深入地分析安全事故发生的原因，结合事故发生的原因制定更具针对性的监督管理措施。根据建设工程实际情况，构建项目风险预估、事前控制与监控的管理体系，这是保障施工安全监督管理效果的重要基础。加强对风险管理的应用，制定科学可行的风险管理办法，同时对施工过程加强监督，确保各项风险管理办法都能得到有效地落实。除此之外，监督管理人员要提升安全管理意识，有目的地行使监督职能，尤其要加强对危险系数高的施工环节的监督管理，要在确保各项安全防范措施落实到位的情况下才能开展施工。
结束语
将风险管理应用于施工安全监督管理中，对于保障施工安全，保证建设项目的顺利发展具有重要意义。风险管理有助于避免安全事故的发生，减少安全事故造成的伤害和损失。
参考文献
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