伍津 刘畅
中交第二公路勘察设计研究院有限公司 湖北 武汉 430056
【摘 要】由于河南省交通厅及造价站的规定，河南省公路工程造价项目的编制要求与其他省份略有不同。根据近期参与编制的河南濮阳至湖北阳新高速初步设计概算项目，对编制过程中涉及到的编制要求、定额使用等问题，加以归纳总结。与同行们进行交流，便于在今后编制河南造价项目时，能快速、合理的完成。
【关键词】：河南省；公路工程；概算；总结
1 项目概况
河南濮阳至湖北阳新项目是河南省高速公路规划网“十三五”期间重点项目，也是河南省“双千工程”项目之一，项目起点位于固始县方集镇北，淮固高速与沪陕高速交叉处，改造既有小货窑枢纽互通式立交；向南上跨宁西铁路后进入商城县，在李集镇东设置李集互通式立交，与S337相交；经丰集镇东，上跨沙河，在金刚台镇西设金刚台互通式立交，与X059（规划S226）相交，于王新塆西设置金刚台服务区；穿越金刚台猫耳峰景区，于汪岗镇东设汪岗互通式立交与G220相交；上跨普救河、毛坪河，终点位于廖家塆村东南，设枢纽互通式立交，与规划建设的沿大别山高速鸡公山至商城段相交。
项目采用双向四车道高速公路技术标准，设计速度100公里/小时，路基宽26米，路线全长37.357km。推荐线建设里程全长37.357km，概算总投资5,029,501,154元，平均每公里造价134,633,433元，其中建安费3,643,102,301元，占总投资的72.43%，平均每公里建安费97,521,276元。第二部分土地使用及拆迁补偿费677,633,892元，第三部分工程建设其他费210,848,564元，第四部分预备费226,579,238元，建设期贷款利息271,698,258元。
本项目概算总金额502950万元，同口径批复估算总金额为471866万元，较估算增加31084万元，增幅6.59%。初步设计概算较工可估算增加的主要原因：一是由于工程规模的增加，防护的形式及数量发生变化，增加挡墙、锚杆框架梁、窗孔式护面墙、人字形骨架等。同时特殊路基处理等费用都有所增加；二是由于工可阶段勘察、设计深度不够，使得工可估算相较于初步设计概算漏计了部分费用；三是由于材料价格的上涨及政策变化的影响所导致。
2 编制要点
2.1 材料价格
河南省公路建设工程造价项目编制的材料单价需依据河南省交通造价信息网发布的各地市最近3个月的材料单价的平均值取定，苗木、机电设备、线缆等的定额基价均按定额附录中的单价输入，不得按市场价计算。河南省交通造价信息网每月月底会发布当月最新材料单价，需根据项目编制进度及时更新材料价格。
2.2 项目节模板
依据“豫交定<2021> 1号河南省交通工程定额站关于印发《河南省公路工程建设项目概算预算编制要求》的通知”，河南省公路建设工程在参照部颁《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》的基础上，需严格按照《河南省公路工程建设项目概算预算编制要求》中规定的项目节编号、工程或费用名称、工程量单位、备注等编制造价文件。
例如：101临时工程中，增加10106临时轨道、10107拌合设施安装及拆除等；102路基工程中，增加LJ0503其他处理、LJ050301路床处治、LJ050302结构物基底处理等；104桥涵工程中，小桥工程、中桥工程以及大桥工程均按需桥名分级，下挂分项如基础、下部构造、上部构造、桥面铺装等，指标工程量单位均为㎡。且QL0201桥台增加QL020101台身、QL020102耳背墙、QL020103桥台盖梁子项，QL0202桥墩增加QL020201圆柱墩、QL020202方柱墩、QL020203空心墩、QL020204薄壁墩等子项，均需分开编制；20101永久征用土地中增加指标交易费、水土保持补偿费等分项，203其他补偿费中增加20301改路改沟改渠占地、20302其他补偿费。
2.3土地使用及征地拆迁费
河南省造价项目中，征地补偿费及安置补助费按豫政【2016】 48号《河南省人民政府关于调整河南省征地区片综合地价的通知》和豫政【2020】16号《河南省人民政府关于征收农用地区片综合地价有关问题的通知》中规定的征地区片综合地价计算，耕地占用税根据中华人民共和国主席令第十八号《中华人民共和国耕地占用税法》规定，公路工程按2元/m2计算；临时用地复耕费根据豫政【2008】52号规定按3000元/亩计取；森林植被恢复费按财税【2015】122号《关于调整森林植被恢复费征收标准引导节约集约利用林地的通知》计列。社保费按照河南省人力资源和社会保障厅关于公布2020年被征地农民社会保障费用最低标准的通知计算。
建筑物、构造物、电力、电讯设备补偿等拆迁费用按照各地市的补偿标准结合外业调查的实际情况来计算。
2.4定额使用
河南省交通运输厅交通工程定额站在审查公路工程项目时，对定额的使用及项目工艺的理解自己的习惯做法，现对其总结如下：
2.4.1 路基工程
1、清表土自卸汽车运输1km，并作为后期种植土使用；
2、“1-1-1-1伐树及挖根”定额中人工消耗需调整为0；
3、土石方运输：平原区采用装载质量30t自卸汽车，山区采用装载质量20t自卸汽车；
4、项目多余石方，不应废弃，需考虑机械采、筛后，用于桥涵台背回填、基底浅层处置等；
5、山区爆破需考虑电子数码雷管，编制概算时需对材料进行抽换处理。
2.4.2 路面工程
1、路面材料运输：自卸汽车运输稳定土和沥青混合料均采用装载质量30t自卸汽车。
2.4.3 桥涵工程
1、涵洞台背回填放路基工程中。
2、现浇梁采用泵送定额，预制梁采用非泵送定额；
3、大体积混凝土，如：实体墩、带冷却管的承台、封底混凝土等，采用泵送定额；
4、跨黄河、大型水库等特殊桥梁水中桩基采用泵送定额；
5、上构预制梁混凝土不考虑运输；
6、钢筋运输：桩基、立柱钢筋笼运输考虑按钢筋笼运输定额计算，其余部位钢筋按材料运输定额计算；
7、30-40米墩高计列塔吊费用，40米以上需同时计列塔吊和电梯费用；
8、混凝土运输：平原区采用容量10m3混凝土搅拌运输车，山区采用6m3混凝土搅拌运输车。
2.4.4 其他工程
1、平原区取土场相关费用综合在取土单价中，不再单独计算；山区弃石方较多的项目，弃土场排水防护所采用片石应考虑利用废弃石方，将定额中消耗量调整为0，增加片石捡清定额。
2、生产能力90m3/h以内混凝土搅拌站(楼)拌和、容量8m3以内混凝土搅拌运输车运输混凝土。
3、所有的改路工程设计数量需合并，造价计入10904改路工程中。
3 结束语
河南省公路工程造价文件的编制因其政策文件和地域特点的关系，与其他地区有所不同，在编制时需提前熟悉河南省习惯做法。
当一个项目分多个设计标段由不同的设计单位进行设计时，总体单位还应针对河南省编制习惯协调统一造价文件的编制原则和依据、设备和材料价格、取费标准和分项编号等内容。
【参考文献】
[1] 《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》（JTG 3830—2018）
[2] 《河南省公路工程建设项目概算预算编制要求》（豫交定〔2021〕1号）