马法运
山东省曹县苏集镇农业综合服务中心
摘? ? 要:现代林业发展源自于林业技术的不断创新。林业技术创新从技术细分和完善、劳动力解放、人力资源分配、组织架构调整、资金以及信息管理、工艺水平提升等方面对林业发展形成影响,保证了林业发展所需的人流、资金流、物流、信息流、服务流,使其得以不断壮大。
关键词:林业技术;技术创新;现代林业;发展
2018年1月,李增元主持的“林业遥感技术以及信息服务平台”获得了国家科技进步二等奖。该技术能够通过卫星定位来测绘森林面积,从而降低了人力资源耗费,提升了测绘精准度。林业、遥感两个不同领域的结合,使林业技术获得了进一步提升,为林业健康发展提供了保证。
1? ?林业技术创新的必要性
1.1? ?解放人力,提高营林造林效率
第一,在林业技术创新之下,越来越多的机械设备将人力解放出来,使人力资源获得进一步科學调配,提升人力资源价值。例如,在营林造林过程中先进设备的使用,明显提升了劳动生产效率。植树机的工作效率是人力的50倍以上,这就意味着该设备的使用使得至少50名劳动力被解放出来。第二,在现代信息技术下,混合林等人工林的生长以及生态情况得到动态监控,使得有关技术人员可以调整营林造林方案,让森林生态系统变得更稳定、更健康。第三,通过良好的沟通,实现各环节紧密咬合,降低工作失误率[1]。
1.2? ?通过创新实现技术细分,促进行业综合发展
将林业技术细分为测绘技术、施工技术、管理技术、信息技术、营林造林技术等。这样可以确保不同技术对接不同领域,使各领域内工作发展更快,形成由基础到关键,由关键到全局的影响机制,使得技术可以驱动林业发展[2]。
1.3? ?促进组织架构调整
技术创新发展可以影响林业管理部门、生产部门的组织架构调整。例如在互联网未普及之前,大部分信息都需要人力完成,到现场观测记录等。而信息技术普及后这些工作都是通过大数据来完成,促使林业信息化管理部门必须引进匹配的专业人才。而且随着技术细分,导致原来的技术部门会分开,这必然会影响林业部门的组织架构,进行动态调整可以提升管理效率。
1.4? ?让资金得到合理利用
林业技术创新会对资金、信息管理、工艺水平提升形成影响,使得信息技术成为一条线,将一环环工作串联起来,让资金得到合理利用,使得原本工艺中没必要存在的环节得到整合,提高工艺水平[3]。尤其是资金管理变得更加动态化,保证投入产出的合理性,规避因管理不足而导致的投资风险。而技术创新对于木材的合理利用十分关键,目前我国木材利用率最高不超过50%,导致营林造林工作压力极大。
若是有效提升木材利用率,就会使有限的林业资源价值得到提升,从而能够减少经济林规模,增加景观林、防护林、防沙林的建设规模,提高林业的社会效益、环保效益。
2? ?现代林业发展面临的技术创新难题
2.1? ?林业体制问题
林业改革过程中体制改革最为突出,其中林权市场化难度高,林权评估机构单一,这必然会导致评估速度以及质量不足。不仅如此,体制问题还会导致农业、林业、工业不协调,三者间不能形成有效的集约化发展模式,会导致行业整体发展滞后,反过来必然给林业技术创新形成阻碍。林业体制问题的产生在于政府过度干预市场,导致市场资源整合作用得不到发挥。
2.2? ?创新意识不足
技术利用以及推广部门若是缺乏创新意识,就会直接导致其研发、推广、利用上的疲软。导致创新意识不足的因素包括:第一,国家对林业技术创新不够重视,导致技术创新资金支持、林业发展资金支持不足。第二,缺乏市场激励,没有充分调动林业研究所以及有关技术单位的积极性,导致营林造林技术、设备技术、工艺等缺乏创新后劲。第三,在管理技术上缺乏创新,不能提高管理效率,使得技术创新缺乏良好的环境。
2.3? ?创新和实践隔离
林业技术创新必须遵从实践,保证技术转化产能。目前我国各类技术创新的主导力量是各类专业高校。林业发展对林业专业高校有着很强的依赖,但是此类高校存在一定程度的项目套取资金等现象,真正的技术创新项目相对较少,还存在一部分项目落后于时代或者超前于时代,都会导致技术创新的利用转化困难。
2.4? ?市场化水平不足
市场化水平不足指的是林业技术市场化低、林业资源市场化弱以及林业和劳动力市场对接不良。
林业技术市场化低导致了相关技术知识产权保护不足,这对林业技术创新来说有着直接影响;林业资源市场化不足指的是经济林的权责利、公益林的面积统筹、林业资源转化等缺乏市场因素,不能实现资源整合;林业和劳动力市场对接不良主要体现在现代林业需要摆脱粗放式经营,需要大量技能型人才,而目前劳动力市场提供的大部分属于体力型劳动力,不能满足根本需求。
3? ?实现林业发展技术创新驱动方案
3.1? ?推进林业体制改革
第一,要改变不良体制约束,形成利于林业技术创新的制度环境。加深林业市场化运作,扭转政府对林业行政管控的不足之处,使僵化的管理方式变得灵活。从林业发展资金角度来说,政府应该从主导变为引导,充分融入社会资本,使得林业发展融入更多的经济组织,不仅限于国企,还需要将民企乃至于小型私企甚至于家庭融入进来。例如大力推广农村的荒山承包,积极落实林业绿化,确保承包人得到技术支持,提升其经营效率。以这样的方式推进退耕还林,增加林业储备资源。第二,增加林权评估机构,并建立林权市场化机制,确保林权可进行担保和融资。
3.2? ?提高主体创新意识
第一,提升国家林业部门的创新意识,为林业技术创新提供足够的资金保证。第二,激励更多创新主体开展技术创新,包括林业专业高校、社会群众、林业研究部门等,形成百花争鸣的创新氛围。第三,除了林业生产技术之外,还需要配套的创新管理技术,保证林业健康的可持续发展。
3.3? ?推进市场化创新
主要是为林业技术创新提供市场化环境,例如以市场的整合机制,让创新主体更丰富,使得林业技术部门、林业管理人员、基层职工乃至于社会公众都融入进来,为林业技术水平提升献策献力。通过市场作用使资源多元化,为创新提供足够的物资保证。总的来说,就是将林业技术创新变成一个产业,使其进入市场,接受市场整合。在市场的作用下让林业技术和林业发展关系更为紧密。
3.4? ?建立完善的法律保护机制
第一,完善技术创新知识产权保护。我国林业产业在世界经济一体化之下必然要和国际市场对接,其核心竞争力源于有多少自主知识产权,其中对于创新知识产权进行保护[4],在国际范围内抢注商标以及专利成为关键环节,这些对于我国林业发展至关重要。需要有关部门来研究国际法律,不断提升我国林业知识产权的保护水平。第二,推出林业技术创新标准以及新的林业法律法规,确保林业技术创新能够对林业发展产生直接推动作用,告别过去技术创新和实践应用的割裂。
4? ?林业技术创新对林业发展的新驱动
放眼未来,我国林业发展更需要林业技术从以下两个角度实现创新,一个是产业链信息化技术创新,一个是木材节料技术。前者涉及以林业为核心的产业链构建,一个涉及具体生产当中原料的节约,二者掌握了林业发展的宏微观层次,对其发展有着重要影响。
4.1? ?实现产业链信息化管理
作为林业技术核心之一的林业信息化技术,能够确保农业、林业、工业的充分对接。例如农户集中培养树苗,然后林业部门进行采购,通过招投标形式引入企业负责栽植,之后由营林造林企业负责维护以及将木材推向市场。形成完整的一套产业链,链上主体通过互联网平台实现沟通,提高彼此反应速度。这就需要在营林造林过程中实现野生植物的保护和培养,并使得这种行为形成经济效益和社会效益,例如林下参的养殖等。
4.2? ?丰富木材利用技术
第一,要实现加工器械零件的标准化,或者加工器械的集成化,使其在木材处理过程中减少边角余料的产生量。第二,提高加工者技术水平,使其能够科学合理地处理木材节子、裂纹、斜纹等,尽量减少剔除部分,保证材料利用率。第三,提升边角余料的二次利用,例如用其生产小的配饰配件。第四,对于小的加工对象,需要将木材破解为小块毛料,这样可以节省木材10%左右。
5? ?结论
我国林业技术创新和林业发展二者互为因果关系,林业发展越快,对林业技术需求量越高,林业技术水平越高,越能使林业向更健康的方向发展。二者咬合过程中存在管理体制、人为意识、市场运行、法律作用等影响因素,破解管理体制约束、提升主体意识、引入市场机制、完善法律体系便成为了林业技术驱动林业发展的间接介质。
参考文献:
[ 1 ] 黃冬梅.林业技术创新与现代林业的发展分析[J].现代园艺,2020 (8):24-25.
[ 2 ] 王学芝.林业技术创新与现代林业的发展分析[J].农家科技(中旬刊), 2020(1):132.
[ 3 ] 方陆明,唐丽华,徐爱俊.县级林业资源管理信息系统的结构研究与应用[J].浙江农林大学学报,2005,22(3):249-254.
[ 4 ] 江泽慧.正确把握和处理林业科技发展中的几个重大问题[J].林业经济, 2007(3):6.