建设单位在施工管理中采取的控制措施探讨

发表时间:2021/6/24   来源:《建筑实践》2021年2月6期   作者:纪浩楠 黄中山
[导读] 以实际工程项目为核心载体,为实现项目建设目标,在项目施工过程中
        纪浩楠1  黄中山2
        1.佳兆业集团大连公司  辽宁大连  116000
        2.上海逸新实业投资有限公司  上海闵行  201100

        摘  要:以实际工程项目为核心载体,为实现项目建设目标,在项目施工过程中,涉及多个参建主体,如建设、监理、施工单位,形成一个有机整体。由于上述三者价值取向存在一定差异性,在项目建设中角色不一,承担的责任存在一点差异性,建设单位始终为主导作用,需采取一系列有效措施,保证施工目标达成。
        关键词:建设单位;施工管理;控制措施
        
        建筑工程项目管理作为一项复杂工作,建设单位以项目管理为中心,采取行之有效的措施,提高工程质量、保证施工进度,关乎建设单位生存及发展。应充分发挥建设单位在工程管理中价值,协调设计、监理及施工单位关系,保证建设工程保质按时达成预期建设目标。
        一、建设单位在施工管理主要任务
        由于建筑工程规模不断扩大,涉及人员较多,存在交叉作业,对建设单位施工管理提出新的要求,为采取有效的施工管理措施,建设单位需掌握自身职责,按照项目实际状况,有目的性、有针对性采取管理措施,对建设项目进行全生命周期管理。建设单位工程管理任务为按照依照相关法律条款、行政法规及技术合同,对承包单位施工质量、建设进度及资金利用等方面进行监督,包含任务内容体现在以下几方面:建筑工程施工全过程中,对各项技术活动和构成施工技术要素,进行高效计划、组织、协调及控制。科学应用自身管理职能,促使工程技术工作开展,合理落实国家技术政策和上级有关技术工作决定,有计划组织技术工作,建立良好的技术秩序,确保其满足相关施工规程,以高质量如期完成项目建设,实现技术、质量与进度实现统一。
        二、建设单位在施工管理中采取的控制措施
        1、制定完善的管理制度
        完善的管理制度是项目建设核心导向,依托各类制度促使施工实现规范化及有序化,保证工程建设目标达成。建设单位制定管理制度包含以下几方面:一是工程例会制度。通常以周为单位召开包含工程建设各方工程理会,主要目的在于协调施工中成本、进度及质量等问题,系统性评估各单位工程指标完成状况,提出下一步施工中需实施工作管理重点,及时解决施工中材料、资金等问题。二是奖惩制度。为进一步规范各参加单位工作规范化,调动其各参建单位优化工作积极性。建设单位代表应联合监理人员,监督施工单位严格依照相关施工计划方案,实施周计划及月计划,未如约完成施工企业应进行处罚,出具相应的解决措施。三是大检查制度。每一个单位工程,不仅需安排监理人员负责监督施工现场,而且应每月组织以建设单位为首级,联合其他参建单位人员,进行大检查工作,及时掌握施工中存在各方面问题。四是隐蔽工程验收制度。针对施工中隐蔽工程,施工单位需进行自检,待其质量达标之后,填写隐蔽工程验收单,待监理工程师签字确认之后,方可进入下一环节施工。
        2、严控项目施工质量
        质量作为项目根本、是生命,为保证项目施工质量,建设单位需采取有效管理措施,促使施工操作规范化,对施工质量实现全寿命周期监督管理。应始终重视施工质量,从以下几方面作为控制点:(1)加强全面、全过程质量管理意识。为保证项目施工质量达标,建设单位应要求施工单位需要建立分级质量检测队伍,增强质量控制意识,施工单位、监理单位等多方做好协调配合,从全方位做好全过程质量管理。对影响施工质量因素重视事前、中控制,加大施工中各环节检查,将事后检查作为以预防为主,主动控制为主,全面贯彻全过程管理各有因素,实现施工质量管理可控化,从人、机、材、法、环进行控制。(2)严把关键工程。项目施工中特殊工种施工人员资质审核,是保证施工质量的重要举措,保证技术水平满足施工需求,推行上岗考核制度,未具有相关从岗证人员一律不可上岗,以高素养技术施工人员,保证施工质量。(3)严把材料关口。施工材料作为项目建设主要材料,其质量直接关乎施工质量,施工材料把控主要从两方面着手:一方面,施工材料采购时,禁止以价格作为采购唯一标准,对各供应商材料比较,保证材料质量基础上考量经济成本;另一方面,建设单位不应局限于材料出厂合格证,材料进场之后,需逐一将相关报告单进行审核,检查材料与检验单是否保持一致,做好质量现场试验检测。(4)消除长期质量通病。项目施工中影响质量因素较多,需有目的性控制其因素,如土建工程施工关键是混凝土质量,如配合比不达标,影响混凝土强度,为保证其满足施工要求,需采取有效措施,通过旁站全过程监督,确保混凝土强度满足施工质量需求。
        3、项目施工进度控制
        项目施工进度管控直接影响项目收益,建设单位应按照我国相关规定,结合总承包商和分包商在项目投招标时工期承诺,对项目进度进行控制。着重点应放置于建设项目节点进度控制,若施工进度出现问题时,需与施工、监理等单位及时分析成因,采取有效解决措施,保证项目建设有序推进。一方面,联合监理单位人员审核施工进度计划,确保其编制具有合理性。掌握项目工程量及程序基础上,系统性分析各分部施工特征,以及施工中可能存在问题,统筹规划安排施工队之间协作,避免出现责任无人承担局面,影响施工质量及进度。另一方面,严控进度计划完成状况。按照编制进度计划,对项目施工进行科学、合理控制,若未依照相关计划落实施工,及时督促纠正,保证施工进度始终与施工计划相吻合[1]。
        4、安全文明施工控制
        建筑项目施工过程中,安全始终作为第一控制要素,由于施工中包含高空等危险作业,出现各工种间交叉作业,施工现场为安全事故高发区域,其关乎施工人员生命财产安全,应采取有效措施避免施工现场安全事故发生,图一为施工安全保证体系。建筑施工安全生产与文明施工作业,需着重加强和解决以下问题:一是与施工单位签订安全生产及文明施工责任书,掌握项目施工要求,正确认识项目安全生产重要性,树立“安全第一,预防为主”施工理念。二是按照项目施工特征,系统性分析现场存在安全隐患,采取针对性解决措施,将安全隐患因子遏制于摇篮中,若需夜间施工应布设照明系统,创设良好的施工环境。三是项目施工动态化安全管理,严抓施工生产重点及安全事故易发地,抓高危部位,从源于杜绝安全事故发生。

图一 施工安全保证体系
        结束语
        建设项目规模持续性扩大,提高建设单位管理水平至关重要,对项目开发和建设具有重要价值。建设单位需正确掌握自身责任目标,按照项目实际施工状况,从多层次、多维度采取针对性措施,保障项目高质量如期完成,提高建设单位管理水平。
        参考文献:
        [1]林忠锦.建设单位做好工程建设项目施工管理的方法探究[J].冶金丛刊,2019,4(23):121-123.
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