陈亚杰 林长春
中建二局第三建筑工程有限公司 江西鹰潭 335000
【摘要】随着我国社会经济的不断发展，我国建筑管理模式的发展也随之加速，同时新的建筑承包模式也再不断涌现，当下新型的EPC总承包式（Engineering Procurement Construction）特点是建筑项目业集设计、采购、施工和运行于一体，包括所有承包任务，是一种对建设过程中的各个环节进行调配的项目管理方式，这种方式对缩短工期、缩减成本费用、确保施工质量等多方面都有好的影响。现如今，这种新型的管理模式还处在发展阶段，在实际运用这种管理模式时，为了能够进一步提高建筑工程完成的工作效率并确保工程的安全与质量，本文针对 EPC 总承包的运行模式进行分析，以此提高我国EPC 工程总承包项目管理水平，并为传统施工总承包企业转型，提高EPC项目过程管理提供一些参考。
【关键词】EPC工程总承包；总承包管理；设计采购施工一体化
1 引言
随着建筑行业的不断发展，许多公司开始使用EPC总承包模式。EPC总承包模式的出现能很好地解决之前传统模式未能解决的问题，但是在使用过程中，EPC 总承包模式也凸显出很多问题，由于总承包管理模式运用越来越高深和广泛，建设管理过程中内容较为复杂、规模过大、难以合一化等众多问题都显现出来。针对这些问题，我们在实施过程中，应针对项目管理方加强科学管理，严格进行把控，提升企业的创新管理水平。本文首先对 EPC 项目的概况进行描述，详细探讨分析了总承包运行过程，并针对发现的问题提出了相应的改进措施。
2 EPC总承包模式简介
EPC模式是指设计、采购、施工总承包，总的来讲这种模式就是依据企业要求合同上的内容，对整个工程进行各步骤工作的实施。业主将建设施工的设计、采购及施工运行环节由总承包企业来全过程负责，总承包企业将按照工程合同的规定，严格监督各单位，更好地促进施工建设有序进行,严格把控施工工期，控制工程造价，保证工程质量，更好地满足业主的各项需求,在业主对建筑工程各个环节不太熟悉的情况下，总承包企业也能够向业主解释相关疑惑点，这种方式可减轻业主的负担，更好地对施工现场进行监督和把控。
EPC 工程总承包管理承担全过程的工作，最终向建设方交付产品，是一种前后衔接紧密的承包管理模式，特点如下：
（1）质量控制方面 ：EPC 工程总承包管理单位基本不会参与到实际施工过程中，但需要承担实际施工过程中的责任，如质量控制、目标控制、任务控制等，管理以“他控原则”为基础，实现对基建工程建设的全过程监管，符合建设单位的实际要求。
（2）造价控制方面 ：在部分施工图完成后便可以开始招标，各项报价以合同价为依据，合同对业主是透明的，以此控制价款，进一步节约投资，这样的方式不仅对业主是有利的，且能获得分包人的认可，使得管理模式进一步优化。
（3）工期控制方面 ：工程总承包管理模式可以有效控制建设进度，如管理中无需完整的施工图、图纸报审等手续交叉进行，在后期复杂的基建工程中，开挖、支护等工作均可提前进行，不仅可以有效控制施工进度，且可以在一定程度上缩短工程的建设周期。
3 EPC 总承包模式运行研究以及分析
在总承包 EPC 管理的模式下,一些投资者所要负担的压力远远超过了之前应用的其他模式。这给投资者的经济效益以及长远目标的制定都带来了很大的影响。而业主方在找到应用这种模式的工程项目之后其获得的效益就会大大增长。这种风险较为集中且获利不均衡的模式势必会造成双方的冲突。
倘若投资方受到资金的压力后无法弥补资金空缺，也会给业主带来很大的损失，甚至最终导致整个项目难以进行。如果一旦遇到了承包商违反合同的现象，面对高额赌债对双方都会有冲击，承包商想实现更好的经济效益的想法也会破灭。因此，注重对风险以及费用承担集中化问题的解决是十分必要的。
在总承包 EPC 管理的模式下无法更加准确地确定整个工程所需要的资金，因为在具体的招标前各种资料以及整个工程的图纸还没有完全整合，这就会给下一步的工作带来阻碍。并且倘若后续发现价格有所波动的现象也只有少部分的工程可以补偿费用，这也会给承包商带来一定的压力，除此之外，一些应用的企业的要求较高，在保证有想法和设计的同时还要拥有较强的采购能力。
我国为了更好地促进这种总承包模式的发展，在近年来政府以及人民的支持下，先后颁布了多个管理办法和指导意见。总的来说这些办法和意见都在很大程度上帮助了制度的实行。但从根本上讲，虽然它们能够帮助后续工作的推进，并且对整个制度的使用有着积极作用，但是人存在着不完善和不足的问题。除此之外，一些具体的应用措施和我国现行的法律之间存在着冲突和交叉的现象。虽然一些管理办法对总承包方式实施和操作就十分明确,但并没有明确的实施。所以说法律不是十分完善，需要进一步的改进和更正。
针对业主而言，EPC 总承包模式减少了业主在项目建设过程中的参与度，并且 EPC 模式责任界面清晰、权利义务明确，与传统承包模式相比减少了许多因责任不明引起的纠纷，有利于项目整体的顺利进行，EPC 总承包模式的引入让业主可以省时省心的完成整个项目的建设。另外根据 EPC 模式的固定价款合同签订形式，其设计费、设备采购费、施工费和其他措施费等费用统一计取，所以业主的投资目标十分明确，有利于业主的投资目标控制。
对工程总承包而言，EPC总承包模式可以让总承包商更好的掌控、统筹整个项目的管理工作，有利于总承包商协调各个部门的关系，衔接各阶段工作，达到 EPC 总承包模式的预期效果。总承包商承接项目之后，首先进行的便是设计工作，根据项目合同，或者是业主提供的建设方案，对项目进行全周期的设计，其中包括项目建设总策划、建筑方案、初步设计和施工图设计等工作，应在设计阶段完成成本、工期、质量、安全等目标的确定工作，以便后续采购、施工阶段工作的顺利进行，设计阶段的工作影响着后续建设目标实现与否。作为 EPC 总承包模式的企业负责人或者是 EPC 项目的管理方，要具有优秀的管理能力，对项目全周期进行管理，对设计-采购-施工三部分工作阶段进行统一标准管理，同时要发挥 EPC 总承包管理模式的优点，将设计、采购、施工三部分在结构上的分布进行优化，实现三者的深度交叉，协调好内部的工作流程和沟通工作，避免因沟通或者各阶段衔接不连贯而造成的工期拖延。
4结语
总之，与传统工程建设模式相比，EPC 总承包模式在各方面都有很大的优势，对项目建设的成本、工期、质量、安全等目标的实现都有着积极的作用，是我国应该努力的方向。快速发展 EPC总承包模式有利于我国的建筑市场，必须对现有的问题进行改革，首先要改革 EPC 模式实施结构，完善法律法规并建立相关协会以提供交流平台，推动我国 EPC 总承包模式的发展。具体建议分别为舍弃资质等级制度，发展小型总承包管理团队、统一我国 EPC 工程总承包管理模式的法律法规，避免出现跨行业跨地区的项目承接困难、建立前方交流平台、统一合同模式为单价合同模式以减少总承包方承担的风险、建议该有施工部门出具施工图纸、明确业主方责任职责以及增加总承包方的管理能力等。
工程总承包模式的优势已经获得建筑行业的认可，其更加集约化的管理方式逐渐成为行业转型的方向，但总承包项目也面临着巨大的管理风险，总承包应从全过程出发，进行全局性的综合管理，加强风险预控，建立完善的风险链，提升综合管理能力，形成集团化、全产业链化的工程总承包模式。
参考文献：
[1]林雅娇 ? EPC工程总承包模式下建设单位基建管理的思考[J].江西建材，2020（11）：226-227
[2]张超 ? EPC 工程总承包管理存在的问题与对策[J].工程管理，2020（20）：160-161