张蕾
安徽省机械工业设计院有限公司 安徽省 合肥市 230088
摘要：现代工程建设规模不断扩大，使用更多的机械设备。虽然降低了人工劳动强度，但很多机械设备作业过程中会有严重的噪声污染问题。当前，国家十分重视环境保护，也关注噪音对居民的影响，建筑施工噪音首当其冲，必须加强管理。本文对施工产生的噪声污染进行分析，并提出相应的监督管理对策，希望可以有效降低噪音影响，发挥监理作用。
关键词：建筑工地；施工；噪声；监理
1引言
近几年，伴随着城市发展进程的加快，法律观念和自卫意识的提高，建筑噪声问题日益突出。特别是在人口密度高的城市地区，施工期间发出的噪声困扰着周围居民的生活，城市环境形象受到严重影响，很多居民选择投诉，因受投诉多，建筑工程施工进度会受明显影响。所以，加强施工噪声控制，给居民安静的生活环境是建设部门和相关行政部门的重要课题，也是工程监理需要关注的一个问题。
2噪声污染问题以及相应政策
随着社会的经济发展以及城市化的进程的提速，各种生产噪声和生活噪声有所增加，环境噪声的影响越来越明显。这是城市居民噪音投诉不断增加的原因。从环境噪声等噪声污染的规划和管理开始，各省/地区的有关部门与环境保护部门加强合作，明确制定环境噪声监督和管理规定，确保将城市环境噪声控制在标准范围内。近年来，多个部委联合召开了环境保护、城市管理等相关部委的噪声管理工作会议。《缓解噪声扰民问题工作实施方案》被推出，各个职能部门需要每个月进行联合调查，共同管理噪声污染。根据责任分工合作，在商业设施和广场等公共场所产生噪声，施工现场施工噪声，交通噪声污染等对噪声进行调查变得严格。
3建筑施工噪声污染的特点
近年来，城市居民对建筑物的噪声干扰越来越敏感，城市居民自身更加注重保护自己的权益。而很多建筑工程地址都在城市地区，所以常会收到大量投诉，使工程建设进度受到影响。建筑施工噪声是指在施工期间对周围居民的生活环境造成干扰的声音。施工噪声包含普遍性、突发性以及非永久性的特征，而且有着强度高，持续的时间较长，噪声控制困难的特点。以上特征决定了建筑施工中噪声污染防治的难度。但作为监理，必须发挥岗位职责，积极探究噪声防治办法，减少工程建设阻力，让工程建设在合法合规、尽量减少对居民不良影响的前提下有序推进。
4建筑施工噪声污染来源
建设项目施工过程中噪声污染是无法避免的。噪音来源复杂，使用一些大型机械设备，在运转中会产生明显的噪音。例如打桩机作业产生的噪音、混凝土搅拌机运行中的噪音、搅拌过程中碎石与搅拌机壁、与碎石之间碰撞产生的噪音、石料、钢材等材料装卸、运输中摩擦而产生的噪音等，最高声级可达130dB。同时，电焊等作业也伴随噪音。一些做法将进一步加剧建筑工地的噪声污染，例如使用故障的机械设备作业。维修人员没有及时修复机器设备的故障，因此如果设备因运行问题恶化，设备运行期间产生的噪音将更大。例如缺少有效的隔音措施。在城区开展工程建设，应在工地现场周围设置隔音，可以有效降低噪音分贝数。如果没有做好隔音措施，就会使噪音无阻碍的传播，白天可能不显，夜晚作业噪声凸显，会引来大量投诉。
5建筑施工噪声危害分析
（1）对人的身心健康产生影响
在施工现场，噪声会对心血管系统产生严重影响，考虑到噪声对周围居民的心理健康的影响，会导致神经系统衰弱，造成焦虑、烦躁和记忆能力衰退等问题。
（2）对施工现场的生产安全造成威胁
大规模的噪声污染将阻碍建筑工人的工作。暴露于长期的噪声污染会导致建筑工人沮丧和无法集中注意力意。操作不正确或非法操作不可避免地导致生产安全事故，并且在某些情况下会导致人员伤亡和财产损失。
（3）对企业声誉产生影响
施工现场的长期噪音引起现场人员的不满和抗议，同时也会对社会造成不利影响，并对公司的声誉造成损害。人们很可能会向相关管理部门投诉噪音污染，将使公司社会信誉受到影响。声誉不佳的公司无法在市场竞争中脱颖而出，也不能实现可持续健康发展。
6建筑施工噪声防治监理措施
作为重要的城市污染源，建筑噪声是城市发展需要解决和研究的关键所在，但要掌握其起源，关注长期监管，建立治理支架，需要牢记基础知识。对于建立而言，需要做好以下工作：
6.1加强宣传教育，严格按照规定开展工作
执行《中华人民共和国环境噪声污染防治法》的下列规定：在城市地区，施工设备的使用环境噪声严重，必须在建设工作前15天由施工单位，向县级以上的地方政府的环境保护有关部门汇报项目名称，以及施工现场可能出现的环境噪声值和正在采取的相应的治理措施，通过加强施工单位的法律意识，采取严格的审批措施，按照预防性法规的要求合理施工，处以罚款或者处以罚款，防止噪声，减少噪声污染，保护周围环境。
6.2加强机械设备噪声管理
在建筑工程中使用的一些设施运行比较稳定，例如起重机和混凝土搅拌机，并且为了提高施工效率，在远离噪声敏感区域的情况下，应该适当地安排使用这些设施。如果条件允许，在这些设备上安装临时闭合装置或安装消声器以减少对周围环境的环境干扰。同时，加强建筑材料运输车辆的监管，限制运输路线和运输时间，降低噪音。要加强设备运转情况检查，做好润滑管理，确保设备运行可靠，减少磨损等带来的明显噪音。要适时淘汰旧设备，及时上新，可以明显减少噪声污染。尽量使用先进、噪音少的设备，注意不同工法对设备的需求，如果设备噪音很大，酌情考虑选择其他工艺技术，减少噪音。
6.3审查施工方案合理性，严格控制施工时间
环境噪声污染防治法规定，在敏感建筑物聚集的区域禁止夜间的建设工作，不允许在晚上产生环境噪声，需要修复的应急工作或生产过程中有特殊需要的作业除外。如果正在进行的工作为特殊需要必须连续作业，还需要向县级人民政府或者有关部门申请。要注意不同时段噪声对民众的影响，例如夏季午休时间，应减少作业；同时，夜晚、尤其是后半夜，更应尽量不动工，如果必须动工，必须采取相应噪声防护措施，同时施工操作也必须轻拿轻放，尽量减少噪音。
6.4加强日常巡视监督管理
充分发挥项目监理的作用，加强对施工现场的监督，多深入现场，采取巡检等方式，及时发现问题，尽量减少施工噪声污染。在采取一系列防灾措施的同时，应加强与周边居民的沟通，告知噪音时段，拟采取的隔音措施，尽量取得民众的理解。同时，优化现场分区设置，例如钢筋加工区、装卸区、高噪音机械设备使用应尽量在远离居民区的一侧，同时做好隔音。
结束语
建筑施工噪声污染十分常见，并且往往会严重扰民，引起民众普遍反感。当前，环境保护与噪声防治是民众十分关心的问题，也是迫切需要解决的问题。然而，建筑生产噪音与经济水平、技术水平均有关系，要真正减少噪音，还需加强技术研究，更新工艺技术，改进机械设备。当前形势下，需要在现有条件下尽量减少噪音，注意不同时间施工对居民的影响，尽量减少不良影响。
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