吴东
江苏雨田工程咨询集团有限公司
摘要：建筑行业一直都是我国社会经济发展的重要支柱，与各行各业的发展都会发生直接性的联系。我国当前的城市化建设当中，建筑工程又迎来了新的发展机遇，也面临着巨大的冲击。
关键词：建筑工程管理；全过程控制；造价控制
引言
工程造价管理的工作是保证建筑工程施工建设有序开展的重点内容，全生命周期的工程造价管理模式是比较常见的一种，并且在国际上的应用也比较广泛。本文所探讨的全过程造价控制主要是对项目决策到竣工各个阶段的内容进行造价管理控制。
一、建筑工程管理全过程造价控制管理的问题
（一）决策阶段
对于建筑工程项目中常见的成本问题来说，其根源就在于我国的建筑工程项目的决策阶段，很容易出现忽视造价控制或者是故意逃避的现象。虽说国家也做出了一定的规范措施但是依旧存在着不少的问题需要解决，主要包括着两个方面内容：一是国内相关理论研究和实践经验不足，容易影响到投资估算指标体系；二存在着忽视事前预测的管理，不顾一切为达到立项条件而降低估算。
（二）设计阶段
在项目设计阶段经常会出现边设计、边施工和边修改的现象，出现这种现象的主要原因就在于对于建筑工程造价管理的不重视，经常会忽视掉设计的重要性，导致出现不合理的施工现象。另外，设计收费机制也存在缺陷问题，没有充分的考虑到合理性和经济性，导致出现超支的现象。
（三）招标阶段
招标阶段经常会存在着行政干预的现象，一旦行政干预的过多，就会给市场机制的作用发挥造成不利的影响，无法让建筑工程项目的管理获得自立自强的意识，继而影响到工程造价的控制效率。另外，目前的评标方法也比较落后，缺乏公开、公正和公平的原则，容易受到主观因素的影响，存在较大的随意性。
（四）施工阶段
施工单位缺乏专业性的造价管理人员，导致造价管理手段比较落后，无法真正的落实好相关的政策。另外施工建设单位对于发包合同等内容没有足够的认识，容易在施工的过程中受到影响，会直接导致施工阶段和后续竣工阶段出现超出预算的问题，还会在造成一系列的纠纷问题。
（五）竣工阶段
竣工阶段比较容易出现高算冒算的问题，出现这种现象的主要原因就是建筑工程并没有按照国家的相关规定来实施计量，不仅没有重视合同单价，出现随意抬高单价的现象，还出现了收费标准的不统一性问题，会给工程的的经济效益带来重大影响。
二、建筑工程管理全过程造价控制管理的优化对策
在工程展开的过程中不仅需要注重质量的建设，还需要加强对成本的控制，避免造成不必要的成本流失，在建筑工程管理中开展全过程控制的流程可如下图1所示。
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图1 全过程控制的流程
（一）项目决策阶段的造价控制
在项目的决策阶段需要针对工程造价的相关信息做好详细的分析，进一步的实现对关键性数据的合理采集，并且要对其准确性进行保证。要重点关注编制投资估算的方式，做好对其的优化处理，并且要与当前的资料做好结合，实现对工程项目投资额度的客观公正估算。另外还需要对财务规范评价进行重视，需要将相关的国家标准作为主要的依据，进一步的保证工程项目的财务稳定性，及时的做好相应的预测，及时做好对造价管理的控制，并且针对性的采取风险应对的策略。
（二）项目设计阶段的造价控制
项目决策之后的项目设计阶段也是非常关键的内容之一。在对整个工程项目总造价目标进行确定之后，需要针对设计阶段的造价管理中突出的问题做好控制和管理。首先需要构建起完善的沟通信息的机制，让工程项目设计和造价工作岗位之间可以得到很好的协作，进一步的提高员工合作的效果，保证施工设计可以更好的符合预算需求，避免出现重设计和轻成本的现象出现；其次是要推行限额设计，主要就是依据可行性报告和投资预算来做到初步的设计，实现管理技术的优化和工程设计成本的控制，让设计可以在具体的施工当中更具有良好的可行性，提升工作的效率和质量。
（三）项目招投标阶段的造价控制
在工程项目的招标阶段可以推行量价分离与风险分担机制，这样可以中标价的合理性进行有效的保证。这种机制就是由建筑工程的业主来对工程量的计算风险进行主动的承担，而中标人主要是对造价风险进行负责，并且还会大力的推广工程量清单的模式，将其作为是招标过程中的必备性文件，避免出现不法行为；其次是要对当前的国内建筑工程评标方法落后的问题进行关注，要进一步的提高投标的透明度，制定出科学的评价标准体系，为竞标人提供一个相对公平的竞争环境。
（四）项目施工阶段的造价控制
在项目的施工阶段比较容易发生经济浪费的现象，因此需要做好造价控制的工。首先需要做好施工各个环节内容的认真分析，做好使用材料和机械设备数量和种类的记录，避免在计算的时候出现遗漏的现象，保证最终决算的准确性；其次是需要合理的编制好投资控制的工作流程，对相关人员的职能分工做好明确，让造价控制目标可以得到更好的实现，并且依据实际的情况来提出合理化的建议；最后是要建立起动态分析的制度，严格的把控好投资概算的控制，对于已完工的工程需要做好造价情况的检查，对于未完工的部分需要做好造价数据的监控，从整体上做好相应的控制工作。
（五）项目结算阶段的造价控制
建筑工程的结算阶段也是需要重点关注的内容，其收尾的质量也会影响到整个工程的质量。在竣工结算当中，首先需要重视审核结算的工作，将工程项目合同和施工方案等资料作为主要的依据来严格的进行审核，尤其是需要重点关注设计的变更和工程量以及材料的变化等情况。其次是咨询公司需要协助业主一起，做好相关的索赔工作，并且要对项目从立项到结算中所产生的造价费做好关注，将其作为竣工结算的重要性依据，并且需要依据实际的工程情况做好分析和处理，让自身的造价控制管理工作可以得到更好的发展。
结语
综上所述，工程造价控制是建筑工程项目管理中的重要内容，在施工中具有重要的作用，会直接的影响到施工项目的顺利进行与否。目前的建筑工程管理当中还存在着不少的问题需要解决，需要从多个方面入手做好优化处理，尽可能的降低施工的投资成本，进而提升企业的经济效益。
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