邹兆杰
天津锦华建设工程股份有限公司 天津 301700
摘要：安全一直是我国各项事业开展首先要强调的问题。我国坚持可持续发展政策，要求工程建设和环境协同发展，提出了安全文明施工理念。为解决市政工程安全施工问题，降低施工过程中的风险，增强施工人员的安全防范意识，提升施工单位在市场中的影响力和经济效益，促进地区社会经济发展，发挥市政工程的根本作用，因此市政施工建设中要关注是否落实安全文明施工，环境保护是否有效问题，根据存在的问题及不足积极采取措施解决十分必要。本文主要分析有效解决问题的对策。
关键词：市政工程；安全；特点；风险
1导言
市政工程建设工作的开展，必然会对城市中自然环境及居民产生影响，严重者有可能出现纠纷，对整个市政工程形象及施工带来恶劣的影响。所以加强市政工程安全施工风险防范，进一步完善施工安全保障体系，对提升市政工程项目的经济和社会效益有重要意义。
2市政工程施工特点
2.1市政工程施工综合性较高
不同于其他的项目工程，市政工程的建设规模较大，同时自身的建设内容较为复杂，有很高的设计难度，这就导致工程在施工阶段可能会出现不同施工环节同时进行的交叉现象。无论是市政工程中的道路工程还是其他工程项目，一旦开始工程就会出现许多方面的问题。例如在进行道路工程施工过程中，工作人员不仅要考虑到自身道路的施工安全，还要兼顾到施工道路途径的地下管道、电缆、供电供水供气等一系列的管道，并对其进行综合考虑，这就要求市政工程施工团队在建设过程中具备良好的综合素养，保证工程在建设过程中能够实现环节细分和统筹规划，从而减少因为多工种的交叉施工而出现的安全问题。
2.2对施工企业的综合要求较高
市政工程的施工规模较大，如果只依靠一家施工企业通常很难高效率且高质量地完成市政工程施工任务。因此，在市政工程施工建设过程中，该工程项目的总承包方通常会将一些工程环节分包给其他施工企业，从而在保证施工质量的同时，确保工程建设在规定时间内完成。但不同的施工企业往往在施工过程中会因为自身的水平因素而造成不同的工程环节有不同的工程质量，质量上的差异就会导致风险防范任务不能落实到每一个环节，这主要是因为不同企业有不同的施工工艺和安全风险管理措施存在较大差异，这会增加工程的施工难度和施工风险，对于其他在同一施工阶段的企业来说是一项较大的挑战。因此，施工企业自身水平也是影响市政工程施工安全的一项重要问题。
3市政工程安全施工中的问题
3.1施工人员缺乏安全施工的意识
分析施工状况，安全教育及规范操作知识相对缺乏，尤其是市政施工人员，在市政工程现场施工的人员大部分为文化程度及知识水平较低的农民工，安全教育知识及措施将为缺乏，使其在实际的工作中缺乏安全意识，安全保护措施不到位，施工中存在一些不符合规范的操作。同时一些企业在施工中，在施工前相关的指导及规范指导落实不到位，对于工程建设涉及的相关人员的人身安全不够重视，由于安全教育及宣传工作没有考虑大部分工人的接收能力，大部分人员接受及掌握的安全知识差异较大，无法让工人的实际操作中确保流程规范。
3.2施工中所用的材料及安全设备配置不达标
在市政工程工作中由于部分施工企业为降低施工的成本，过于重视自身利益，施工中所用的材料不达标，在施工中会减少一些安全设备的投入。同时会出现施工项目部门为达到将成本降到最低牟取利润的目的，市政过程建设中要求在施工现场需要配置相关的设备及安全防护设施，但存在着配置安装不按照要求执行，选择的设备及安置较为随意，同时建筑材料的选择中，选择的质量不符合安全施工的要求，缺乏质量且低廉的工料大量运用在工程建设中，极有可能会出现因质量引发的安全问题，如断裂、变形，甚至坍塌等，安全风险等级无形中增大。
3.3没有落实安全生产责任制
安全生产责任是市政工程施工期间非常重要的参考依据，但是当前很多施工企业在开展市政工程建设时没有给予安全生产责任制足够的重视，加上受到各个区域气候环境等方面的影响，安全生产责任制可能存在和实际情况不符、施工人员缺乏安全文明责任心的情况。例如有的项目施工中没有清楚地界定各个部门或者人员的责权，导致管理混乱，一旦出现安全事故互相推诿责任，无法及时找到负责人，甚至导致事故扩大，造成严重后果。
4市政工程安全风险防范措施
4.1完善安全施工管理制度
参与市政工程施工的企业要在市政工程建设施工的过程中，根据自身在工程项目中所承担的责任建立安全施工管理制度。各个施工单位在进行工程建设的过程中必须要按照系统且全面的安全施工管理制度来进行，相关的管理部门则需要将安全施工管理制度落实到工程建设的每个环节。此外，安全管理不仅需要体现在施工阶段，还要在工程项目可行性研究、项目规划设计、竣工验收和质检阶段都能够最大化发挥其作用。而在制定安全施工管理制度的过程中，需要进一步提升这一制度的可行性和操作性，进而让该制度能够在整个工程项目中得到落实，从而发挥安全施工风险防范的作用。
4.2加强监督，贯彻落实安全责任制
施工企业要根据市政工程建设施工的内容，及时对于实际的安全责任制进行调整明确，将责任及义务落实到个人，完善安全管理体系。加强监督，监督人员要明确自身岗位工作职责，了解安全文明施工要求，在安全管理及监督机制的引导下，分析施工流程问题，处理的细节问题，在市政工程施工中可采用远程设备监控或直接到现场，加强监督，贯彻落实安全责任制，及时处理安全风险及隐患。此外，对于参与市政工程的每个人要树立高度安全责任意识，落实完成责任工作。
4.3严格控制材料质量
施工方需要严格控制好施工材料的采购工作，深入考察材料市场情况，加强对比，选择正规渠道供货厂家，并且对到场材料进行抽样检测，只有质量合格且各项批次证书齐全方可进入到施工现场，避免劣质材料入厂。进场后，材料要按照类型、规格、特点等分类存放，避免保存不当出现浪费问题。在正式投入使用前，还要再次检查材料质量，避免不合格品投入使用。
4.4做好施工现场的安全文明管理工作
施工现场是最容易出现安全事故的环节，在具体开展安全文明管理过程中，可以重点做好以下几方面管控。第一，设置门禁。通过在施工区域设置门禁并且指派专门的人员管理可以避免无关人员的进入，所有施工人员刷卡进入到施工现场，有助于避免对无关人员造成伤害。第二，设置警示标志。通过设置警示标志能够提示非相关人员的避免进入，还能够提示施工人员注意施工安全，时刻坚持安全文明作业，加强施工质量控制。第三，分道行。在施工范围内将车行区域和人行区域合理地划分可以有效保障施工人员的生命安全，避免出现施工范围内的交通安全事故，有助于保证施工现场的秩序。第四，噪音污染控制。市政工程施工现场会出现很多噪音，为了避免对周围居民产生影响，需要调整相关设备，做好隔音设施的设置，并且配置测试施工噪音的设备，便于度施工现场进行噪音控制。通过噪音控制可以实现噪音在国家标准范围内，避免对周围居民产生不良影响。第五，扬尘控制。可以通过覆盖、洒水等方式避免产生过多扬尘。
结束语
综上所述，安全施工是市政工程中的一项重要内容，随着市政工程项目规模的不断扩大和工程数量不断增多，市政工程的安全施工问题也受到了更多关注。在开展市政工程建设过程中，企业需要加强构建完善的管理体系，做好安全管理，加强污染控制，提高材料质量水平，降低对周围环境和居民的影响，为居民创造更加舒适的生活工作环境。
参考文献：
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[2]程国杰.市政工程安全文明施工管理措施与要求[J].居舍，2020(12)：121.