李向东
山东元真建设项目管理有限公司，山东 临沂 276000
摘要：随着施工进度的推进，建筑材料价格的变化、工程造价预算编制的不合理都会在一定程度上影响建筑企业的整体经济效益。因此，预算人员应深入市场实际考察，结合人工、材料、机械、设备等因素的变化情况，科学进行预算管理，以全面控制工程造价，避免产生超预算的情况。
关键词：建筑工程；造价预算；原因分析；控制措施
引言
在我国经济快速发展的背景下，建筑工程业所创造的经济价值占有一定的比例。建筑工程市场的激烈竞争对各企业的发展产生了一定的压力，为了确保工程投资能够获取预期的效益，就需要对工程进行价格投资测算，根据国家政策、市场发展现状、土地价格、消费市场等各方面因素进行工程造价预测，进而决定其是否具有投资的可行性；同时还可利用工程造价对投资的各个阶段进行控制，确保企业利润最大化。但是由于工程项目建设周期长，且存在很多不确定性因素，如工程设计变更、物价上涨、施工不规范、预算编制不合理等，最终的工程造价会超出预算，最终导致投资收益与企业预期不相符，损害到企业的经济利益。为了保证企业的投资收益最大化，应该对建筑工程造价超预算的原因进行深入的调查分析，然后综合各种因素有针对性地制订控制措施，尽量将工程造价控制在预算范围内，切实保障企业投资收益。
1建筑工程造价超预算的原因
1.1造价预算合理性
工程预算的准确性与预算编制人员的专业能力和对工程实际情况掌握程度密切相关。预算编制人员对工程情况了解不足，将会导致工程造价预算内容缺失，无法对工程费用支出准确反应。在许多建筑工程企业中，预算编制人员通常从属于经营管理部门或财务部门，与项目管理部门之间业务往来属于横向沟通，导致预算编制人员对工程信息掌握不够全面，工程造价预算编制不合理，进而造成工程造价超预算情况的发生。
1.2预算控制理念缺失
在建筑工程造价管理工作中，预算控制理念的缺失是导致超预算问题出现的原因之一。首先，思想支配行动，在建筑工程造价管理工作中，如果预算人员没有较强的预算控制理念，没有充分意识到预算管理对工程造价的影响，那么将很难结合建筑工程的施工质量要求对其成本进行科学的核算，进而影响建筑工程的全过程管理力度。其次，如果预算人员没有对预算的权威性引起足够的重视，那么在项目管理人员的影响下，就会单纯认为预算只是其应付相关部门检查监督的形式。在这种意识的支配下，其施工过程中的预算控制工作的开展就会显得过于随意。
1.2建筑单位管理薄弱，预算人员专业能力不足
建筑单位组织管理结构不完善，建筑企业往往会轻视建筑工程造价的控制，对造价预算只是将其作为一个静止状态看待，对市场动态不能深入调研，且对建筑行业的没有长远的眼光，这就是建筑组织管理层面出现的问题。项目造价要进行多方面的考量，在建筑工程的造价预算的控制在投标阶段有一定的考量，在项目的施工阶段以及竣工阶段都要对工程造价估算和控制。工程造价的估算涉及多个方面，对造价人员专业能力也有很高的要求，部分建筑企业、建筑单位往往会轻视工程造价问题，因此对专业人才的选择上有疏忽，导致最后工程造价超预算。
2建筑工程造价超预算的原因的控制分析
2.1重视材料价格的科学预算
建筑工程从规划、设计、施工到竣工一般跨越的时间较长，而且涉及的材料与设备种类复杂、标准多样，不同环境下市场行情、材料价格也会产生一定的差异，导致企业经济收益降低，甚至出现负增长的现象，不利于企业的长期发展。
因此，预算人员应当准确掌握市场信息，通过收集、整理、分析、勘察等工作，按需、按时、按量采购物资，且保证预算价格、收费标准在合理可控范围内。首先，预算人员应当仔细分析建筑设计图纸，根据计算公式对各项施工材料的用量、标准、价格进行全面细致的规划，保证各种材料的质量与实际工程建设需求相符，达到优化资源配置的目的，以避免资源不足或超出等不良现象的发生。其次，预算人员在全面把控、监督材料用量与标准后，应深入考察工地需求、市场环境等，并根据图纸需求采购适量的材料，以减少由于外在因素变更引起的费用超支，避免资源的浪费，杜绝超预算现象的产生。最后，受市场波动的影响，不同厂家所提供的物资材料会存在价格差异、质量差异，公司人员应根据工程建设实际需求寻找性价比高的合作伙伴，并与生产厂家签订供需合同，以减少市场变化带来的价格浮动，为企业创造更高的经济效益。比如预算人员应从建筑情况出发，通过多家对比选择性价比高的原材料供应商；预算人员还应结合实际采购情况，将每笔账目如实上报，杜绝浪费现象的发生，以保证造价预算满足工程需求。
2.2加强施工过程中的预算控制
在建筑工程造价管理工作中，要想有效解决超预算问题，必须加强施工过程中的预算控制。在具体的建筑工程施工过程中会投入大量的人力和物力，如果不做好预算控制，就可能因为各种资源的不必要浪费而出现超预算问题。首先，要对施工质量进行严格的控制，避免因为施工质量达不到相关要求而出现返工问题，引起施工成本的增加。其次，加强施工过程的现场监督与管理。例如，做好现场签证，确保施工过程中涉及的所有费用都符合合同中的价格要求，避免出现某一项目支出过度的问题。
2.3优化价格调整
施工材料在建筑工程中占据较大的成本比例，为了将工程造价控制在工程预算范围内，应该对施工材料的价格进行有效控制。施工企业对于市场的变化动态是无法控制的，但是可通过一定的手段有效规避价格波动所带来的成本风险。施工企业可与施工材料供应商建立较为稳定的供求关系，在编制合同时充分考虑到市场价格变动的因素，尽量避免超预算情况的发生；还可以在施工中采用工程造价指数法进行风险共担，在拟定合同时可以按照当时的市场价格作为承包价格，但是在工程结算时，应该以地区工程造价管理部门公布的造价指数为依据对造价指数进行调整，以减少价格变动导致的超预算。在实际执行过程中，还可以根据当地的市场情况以及企业的管理水平，采用其他有效方法进行价格控制，进而规避价格变动导致的超预算。
2.4工程设计变更要严格控制
工程设计变更往往需要增加工程数量或延长工程工期，造价预算也会因此增加。因此，一方面建筑单位要重视实施相关审批制度，对设计变更的审批要层层把关。工程图的设计合理性和可行性，对工程质量的影响，施工进程的顺利程度，还有对建筑工程的造价都有直接的影响。建筑工程造价预算是专业造价预算人员根据工程设计，结合市场原材料价格变动区间等等因素的条件下进行科学的工程造价估算。工程设计变更会导致专业的工程估算人员重新进行估算，对工程进度延误，工期重新估算的费用，以及工程设计变更对原材料等方面的需求都是一大笔的资金输出，阻碍建筑工程的完工，对建筑企业的现金流甚至都会产生不利影响。
结语
综上所述，造价工程预算在工程施工过程中的重要性不言而喻，在项目成本建设过程中往往受人工、材料、机械、设备等外在因素的影响，导致预算结果超出实际项目成本，降低了造价预算的准确性，给建筑施工带来了较大的负面影响。因此，预算人员应深入市场、工地，从实际出发全面考察可变因素，并及时调整造价预算方案，防止支出大于收入现象的产生，从而为企业创造更高的经济效益。
参考文献
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