赵岐
广西建工集团第五建筑工程有限责任公司 广西 柳州 545001
摘要:在我国经济建设发展下,为建筑行业带来了新的发展机遇,建筑数量的持续增加和建筑规模的不断扩大,使得人们的生活水平和生活质量大大提高,建筑行业成为国民经济发展中重要组成部分。安全问题一直以来都是备受人们关注的重大问题,安全是开展一切活动、实施相关行为的重要基础和前提,特别是在建筑工程施工中的安全问题变得尤为重要。但是当前我国的一些施工企业缺乏对安全问题的重视,对安全管理认识不足,在施工现场缺乏足够的安全防护举措,导致现象安全风险较大,现场施工人员的人身安全面临巨大的威胁,成为建筑行业发展中一大问题。文章分析研究了当前建筑工程施工现场安全管理存在隐患和问题,并就进一步强化安全管理进行探讨。
关键词:建筑工程;施工现场;安全管理;存在问题;实效性
当前,我国的经济发展越来越快,建筑业也取得了长足的进步。建设项目施工中的安全事故也无休止,不仅影响工程进度,而且造成巨大的经济损失。因此,在工程建设中,必须加强施工现场的安全管理。从目前的角度来看,我国的建筑安全管理仍然存在很多问题。为了加强施工现场的安全管理,有必要对施工现场存在的缺陷有一定的了解,以便采取进一步合理的措施加以解决和优化。
1.建筑工程施工特点以及施工现场安全管理重要性
1.1施工特点
建筑工程施工活动中,存在一定安全风险,其主要特点表现在以下几方面:
(1)建筑产品具有多样性特点,其安全生产也具有较大的可变性,不同的建筑项目其结构形式、建筑规模和施工工艺等不同,对施工人员与技术水平有一定要求。建筑施工中,其施工现场环境也存在一定差异,因此往往会面临不同的安全问题;
(2)建筑工程具有动态性特点,因此也会产生特殊的安全环境,施工队伍需要跟随工程进度更换工作环境,具体工作场所和施工内容不断变动。随着工程施工进度推进,施工现场也在转移,从底层基坑逐渐变化为高层建筑。不同的施工环节下,其现场周边环境、施工条件也在改变,在缺乏有效安全防护措施,以及安全管理滞后施工进度情况下,会导致事故概率加大;
(3)建筑产品具有庞体性,当前建筑工程建设中,高层作业情况愈加普遍。而城市用地资源的紧张化,也进一步推进建筑产品向高度、深度不断发展,高处作业将面临复杂的环境,导致施工难度和安全风险大大提高;
(4)企业管理机构的特点影响下,使得建筑项目施工安全管理有其特殊性。许多建筑单位将同时承担多个建筑项目。上级公司和项目部门经常彼此分离,这使得公司的安全管理措施难以进入项目部门具体实施。然而,建设项目的临时性特点和当前建筑市场的激烈竞争,将增加各方的压力。虽然在较大的安全隐患,但很容易忽略施工中安全措施,难以实施有效安全管理。[1]。
1.2安全管理意义
建筑行业不断发展下,成为我国经济建设中重要支柱型产业,进一步带动着经济发展。而建筑行业本身具有一定风险,施工中受一些因素影响易引发安全事故,一旦发生施工事故将产生严重的负面影响,企业面临巨大经济损失。因此在建筑工程施工中,加强安全管理是非常必要的,可以降低安全事故几率,并实现对施工成本和施工质量的有效控制,确保项目经济效益。因此加强建筑施工安全管理极为重要,需坚持以人为本原则,在全过程安全管理措施下保证项目顺利实施。对此,相关单位也需提高安全意识,更新管理理念,能够正确分析施工现场安全问题,并以先进管理方式提升现场安全监管水平,确保工程施工安全,保障项目社会效益。
2.建筑工程施工现场安全管理存在隐患
2.1缺乏高度的安全意识
为了使建设单位在建设工程建设中获得有效的经济效益,有必要在保证工程质量的基础上采取有效措施,控制工程的建设成本。建设项目的建设是一项长期工作。由于施工期间各种因素的影响,容易发生各种安全事故。许多施工单位将管理重点放在施工过程中的项目质量和成本控制方面,而对施工现场的安全管理重视不足。一些施工单位为了赶上施工周期而忽略了安全管理,一些施工单位需要在安全管理上投入一定的成本,因此为了降低成本,他们没有在安全管理上投入相应的物力和财力。缺乏对施工现场安全管理的重视,是导致项目建设中发生各种安全事故的原因之一。
2.2没有有效落实施工组织设计
为保证工程建设效率、质量与安全等,施工单位必须根据工程的实际情况制定相应的组织机构设计,严格约束项目建设中的组织和人员行为。但是,在实际的项目施工过程中,许多施工单位在施工过程中并未遵循既定的施工组织设计。为了自己的方便,一些施工人员取与施工设计不符的施工行为。作为施工单位的负责人,施工组织设计中的各种技术规范和安全规范未能在施工现场得到有效实施,导致施工现场管理混乱,在施工过程中可能引起很多问题,无法及时发现安全事故的不利因素。
2.3安全措施费用投入不足
一般情况下,每个建筑公司在制定项目建设预算时都会考虑安全措施的成本。但是,在施工过程中,有些公司并没有真正将资金投资到需要的地方。相反,为了节省成本,他们将这部分资金用在了其他地方,而没有使用专项资金,未采取完善的安全保护措施,造成了一些作业区域和作业操作危险加大。尽管一些建筑公司已经意识到安全的重要性,并在建设中投入了资金,但是他们并没有准确地控制一些主要的安全隐患和风险点,也未采取动态管理措施控制危险的施工作业过程专项资金投资方向错误,最终影响到安全管理目标的实现[2]。
2.4安全管理制度不齐全
一些建筑公司并没有真正意识到安全管理的重要性,也没有将建筑安全作为首要任务,从而导致施工现场缺乏安全施工措施,安全管理体系仅仅是形式上的。此外,施工人员没有定期学习相关的法律法规和标准管理标准,实际工作中将安全管理工作与进度控制和成本控制工作隔离开来,甚至以牺牲安全为代价追求进度加速和成本节约。各级管理人员未切实履行自身职责,施工现场安全管理执行与监督不到位,导致安全事故频发。
2.5建筑工程施工人员和安全管理人员素质较低
一方面,项目建设中对安全建设缺乏重视,导致部分安全管理人员素质不足,对安全管理知识没有深入的了解,因此更无法制定科学完善的安全防范措施,不能有效地监督施工现场。另一方面,施工人员素质低下,使其成为施工现场安全隐患产生的主要原因。由于施工人员素质不足,他们在施工过程中,往往出现违背施工程序和施工规范的操作行为,导致现场安全事故频频发生。
3.强化建筑工程施工现场安全管理实效性策略
3.1加强施工企业领导的安全管理意识
在工程建设中,人是最重要的对象,因此在安全管理中,人的作用应放在首位,安全管理应以人为本。在建设项目的建设过程中,安全贯穿于整个项目的开始和结束,因此要求建设单位的所有人员建立安全意识。在项目建设中,必须对《安全生产法》等有一定的了解。建设单位负责人有明确的责任感,把安全生产的责任落实到每个领导者,使其认识到在项目施工全过程中安全管理的重要性,相应的人力物力可以投入到项目建设中,以有效实施施工安全管理。
3.2建立完善的安全管理制度
为了加强施工现场的安全管理,需要一套标准化的安全管理体系作为保证。在建设项目的建设中,根据建设要求,结合建设过程中各种施工人员的不规范行为,充分考虑到项目的实际情况,制定了严格的管理制度。安全责任制度会严格限制施工人员的行为,在施工过程中,将对有安全隐患的产生对象进行相应的处罚,并通过处罚来提高他们的安全意识。一套严格的、可操作的安全管理体系对施工人员的行为具有很强的指导作用,可以帮助他们在施工过程中遵循正确的施工程序,最终减少施工过程中安全事故的发生,确保施工人员的安全,也可以提高建筑企业的经济效益。
3.3明确安全监督管理的主体责任
在建筑工程施工中,对于安全问题监管,除了施工方安全监督管理人员外,政府也需承担起安全监管职责。①政府需进一步完善相关法规,制定建筑安全生产、监督管理规章制度,并规范安全监管流程,在规范化、制度化的管理下,确保建筑施工中企业能够依照制度做好安全管理工作,有效保证生产安全性。②政府需要明确建设单位的主要职责,定期对建设单位进行监督评估,确保建设单位的安全监督管理工作得到落实。同时,让施工单位的各个部门及其工作人员明确自己的职责和义务,并确保施工过程中对每个部门和每个工作人员职责得以落实,以确保施工工作的安全进行[3]。
3.4加强安全教育,树立安全意识
在建筑工程施工现场的安全管理工作中,安全教育宣传是非常重要的,其开展影响着施工人员安全意识与具体行为,与实际安全工作成效有紧密联系。在开展安全教育过程中,需采取多样化的教育方式,摒弃单一的讲座方式等,而能够切合人们的需求和兴趣。特别是当前新媒体大力发展,可以结合新媒体工具与安全教育,提升安全教育效果,从而树立起工人安全意识,有效推动安全工作的顺利开展。
3.5加强安全风险控制力度
3.5.1建筑工程施工现场安全风险控制目标
通过风险评估,科学划分风险等级,然后制定相应的措施来控制不同等级的风险,具体体现在目标的三个方面:
(1)风险消除目标
在建筑工程中,安全风险无处不在,从小的质量隐患到重大安全事故,都会导致工程与其经济效益、社会效益被降低,因此在施工过程中需采取风险预防控制措施。比如针对施工中高空坠物风险,要求现场人员均需佩戴安全帽,在作业位置设置防护网,以消除坠物风险,保障施工安全。
(2)风险预防目标
建筑工程施工风险一大特征,就是具有可预测性,也就是通过综合分析施工主客观条件,在风险发生前就找出风险源和诱发条件,并采取措施加以控制。比如下地下工程电气施工中,需注意由于地下空气流通不畅、地下湿气重而引发触电事故的危险。明确事故诱发条件,要预防这一风险,可以通过防腐处理设备线路、加强防漏电措施来实现。
(3)风险作业禁止目标
一些不当施工行为会直接引发风险事故,因此风险管理要与相关法规和企业制度结合,设置禁止作业目标,严格命令一些不可出现的施工行为,需要加大监理力度,把控好易忽略风险的隐蔽操作项目等。
3.5.2建筑工程危险源识别的方法
(1)询问和交流。在现场从事某项工作和操作的经验丰富的人员通常会指出其工作和操作中的危害源,并可以初步分析工作和操作中的各种危害。(2)现场观察。通过现场观察施工现场作业环境,可发现存在的安全隐患,但要准确识别危险员,现场观察的人员需要具备相关安全技术知识,对建筑生产有足够了解,熟悉职业健康安全的法律法规、标准规范。(3)查阅安全记录。包括企业的事故资料、职业病记录,总结经验查找现场危险源。(4)获取外部信息。对危险源的获取,还可以通过企业历史资料、类似项目、文献资料等方面实现,并做深入分析和研究,对本工程危险源进行识别。(5)安全检查表。运用己编制好的检查表,系统性进行施工现场安全检查,从而找出危险源。
3.5.3风险控制方法和程序
控制方法有:(1)制定安全目标、指标,组建安全管理机构,落实各部门和相关人员职责;(2)制定管理方案,包括安全管理措施和安全技术措施等;(3)制定程序文书、作业指导书、操作规程、作业程序、管理制度等必要的文件;(4)加强监督、检查、做好各项检测和试验工作,以加强对危险作业环节、设备和场所的控制。(5)组织员工培训,提高工作人员安全意识与技术水平,尤其是关键岗位人员、特种作业人员等。
控制程序主要有:(1)建立完善的风险控制制度;(2)明确安全责任,定期开展安全检查、召开安全会议;(3)做好日常危险源管理工作;(4)完善安全信息反馈机制;(5)设立科学的奖惩制度,对危险源控制管理实施科学考核评价、公正奖惩。
结束语:
经济发展下,我国建筑工程数量不断增多,需树立起良好的安全意识,加强施工现场安全管理实效性,能够以人为本开展安全管理,避免事故的发生。
参考文献:
[1]朱雷.试论如何强化建筑工程施工现场安全管理实效性[J].百科论坛电子杂志,2020(11):1570.
[2]王立.建筑工程施工现场安全管理实效性强化策略探讨[J].建筑工程技术与设计,2017(12):5027-5027.
[3]贾伟灵.建筑工程现场施工安全管理的相关探讨[J].城市建设理论研究(电子版),2016,6(8):4067-4067.