危险化学品生产经营行业的安全风险预控管理制度建设

发表时间:2021/6/24   来源:《建筑实践》2021年2月40卷第6期   作者:徐春霞
[导读] 近几年,危险化学品储存频繁发生爆炸事故。
        徐春霞
        安徽丰乐农化有限责任公司  安徽合肥  230016
        
        摘要:近几年,危险化学品储存频繁发生爆炸事故。各国政府、企业纷纷采取各具特色的防范措施,高压管理层层加码,各种检查接踵而至,消除了一些安全隐患,一段时期内安全形势得到好转。但是没过多长时间,似曾相识的爆炸事故还在世界各地周而复始地重复上演,作者基于标准研究了防范危险化学品储存事故的措施。
        关键词:危险化学品;生产经营行业;安全风险;预控管理制度;建设
        引言
        安全风险预控管理制度建设在提高危险化学品生产经营行业管理水平,提高危险化学品生产经营行业效益,指导危险化学品生产经营行业做好安全管理工作方面极为重要。
        1危险化学品的特点
        在危险化学品生产、使用、储运等过程中极易发生安全事故,这些事故具有突发性、致命性、快速性、复杂性、群体性以及远期效应等特点,可能会转瞬间发生危险,并对周围人员造成伤害。近年来,各国开始提高对危险化学品生产和应用的安全管理重视程度,将危险化学品研发归纳入高科技领域中。从目前情况来看,危险化学品的特点主要有如下3方面:第一,具有爆炸性、燃烧性、腐蚀性、毒害性、腐蚀性、放射性等特点。第二,在危险化学品生产、使用、储运等过程中存在一定的不稳定性,很容易对人员和财产造成伤害。第三,需要对危险化学品进行有效防护,一旦出现事故,可能对人员造成严重伤害,伤情较为严重者,存在急救难的特点。对此,加强对危险化学品的工艺安全管理十分有必要,提升安全管理水平,保证危险化学品生产企业正常发展,并保障相关人员的生命安全。
        2危险化学品生产经营行业安全风险预控管理制度建设对策
        2.1加强对高风险因素的控制
        人员误操作、设备故障都会导致火灾和爆炸的出现,所以需要对相关高风险因素进行控制,避免出现火灾和爆炸的情况。通过加强保活承压储罐的检查和检测,如检查是否存在金属疲劳问题、储罐破裂的情况等等,有效杜绝设备所导致的隐患。其次,要提升人员素质,包括强化在接卸、装车方面的工作水平。针对运输环节要做好监控工作,包括设置液位报警装置及控制滴漏,还可以改变目前以汽车为主的中转模式,通过增加火车、管道等运输模式,降低运输风险,从而避免因为交通事故所导致的爆炸火灾事故。同时,也要加强对雷暴、静电等方面的防护,做好电器设施的检查,控制雷击、电器火灾所导致的事故。对于罐区,需要做好动火管理,通过强化审批手续,推动动火管理安全防护的落实。并且,要加强对空罐、半空罐的消防管理,避免因为残留物质挥发形成气体混合物,与空气相遇之后出现自燃或爆炸。
        2.2安检设备自动报警
        安检工作中将传感器置于安检设备上,合理放置采集器和预警设备,连接电源,调节报警阀值。当传感器收集的现场危险化学品粉尘、气体浓度转换为电信号时,采集器将信号值记录,在判断数据的基础之上,安检设备决定是否自动报警。当数据被判断为正常范围之内,安检设备不会自动报警;当超过报警阀值,预警设备会自动向远程的IP地址发送报警命令,远程界面启动报警。在报警系统建设完善的基础上,加强报警系统和其他系统尤其是应急反应系统的联动,在自动分析判断灾害类别之后进行初步处理。在安检设备检测出危险化学品并判断需要进行警报和应急处理的情况下,将情况和分析报告上传到指挥中心。
        2.3加强重点环节安全管控
        深入组织开展危险化学品安全专项整治三年行动,强化重点环节安全管控。化工园区应当在国土空间规划确定的城镇开发边界内设立,与城市建成区、人口密集区、重要设施、敏感目标等应当保持足够的安全防护距离。加强研制开发过程安全管理,对新开发化工工艺进行安全性审查。

涉及“两重点一重大”的化工装置或储运设施自动化控制系统装备率、重大危险源在线监测监控率均应达到100%。加强全省油气管道发展规划与国土空间总体规划以及交通运输等其他专项规划衔接。督促油气管道企业推进油气输送管道完整性管理,加快完善油气输送管道地理信息系统,强化油气输送管道高后果区管控。严格落实油气管道法定检验制度。推进化工园区建设符合标准规范的危险化学品车辆专用停车场;加强涉及危险化学品的停车场安全管理,纳入信息化监管平台。落实危险货物道路运输电子运单管理制度,强化托运、承运、装卸、车辆运行等危险货物运输全链条安全监管。认真落实危险化学品储罐等贮存设备设计标准、监测制度。严格特大型公路桥梁、特长公路隧道、饮用水源地危险货物运输车辆通行管控。加强港口、机场、铁路站场等危险货物配套存储场所安全管理。加强相关企业及医院、学校、科研机构等单位危险化学品使用安全管理。督促生产、贮存、装卸易燃易爆危险物品的工程、仓库和专业车站、码头,易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站严格落实消防设计审查验收制度。
        2.4建立联动响应机制
        该机制的设置需要保证各项安全处理措施有效地应用,尽量地防止发生严重的损害事故。危险品企业的日常生产阶段,应该选择具备较高责任心的人员落实安全管理工作,保证应急设施完全能够使用,保证在应急事故发生之后能够立即展开处置,有效地降低事故产生的影响,充分的保证人员和财产的安全性。因为企业在日常管理中,容易发生危险化学品的泄漏问题,给厂外的区域扩散出去影响范围非常大,极易造成严重的事故而无法有效地处理,这就需要根据要求设定符合要求的长效管理制度。因此,企业应该综合分析实际情况,进行各项资源的优化配置和使用,保证应急管理制度可以完全投入到实际的使用者,同时还要在发生安全事故后积极和消防、医院、环保等部门进行联合动作,保证各个方面的人员都能够积极参与进来,资源合理的应用,不会导致严重的伤害事故,应急处理的效果也可以得到有效地提升。
        2.5安全生产检查与隐患排查治理
        安全生产检查是生产经营单位的重要内容,其工作重点是辨识安全生产管理工作存在的漏洞和死角,检查生产现场的防护设施,作业环境是否存在不安全状态,现场作业人员的行为是否符合安全规范,以及设备、系统运行状况是否符合现场规程的要求等。通过安全检查,不断堵塞管理漏洞,改善劳动作业环境,规范作业人员的行为,保证设备系统的安全、可靠运行,实现安全生产的目的。企业是事故隐患排查、治理和防控的责任主体,要经常性开展隐患排查,安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员对排查出的事故隐患,应当按隐患等级进行登记,建立事故隐患信息档案,记录隐患的现状及其产生的原因、危害程度和整改难易程度分析及治理方案,并按照职责分工实施监控治理,并切实做到整改措施五到位,确保危险化学品企业的工艺安全性。
        结语
        危险化学品生产经营行业安全风险预控管理从理论研究、试点推行到全面推进,历经多年发展,已取得了一定成效。在未来的发展过程中,要强化危险化学品生产经营行业安全风险预控管理制度建设,以制度之力推动风险预控管理朝着既定目标前进,确保其真正发挥保障安全生产的成效。
        主要参考文献
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        [5]孔晋华,张爱玲,潘文峥.汇集智慧,推动我国应急管理事业改革发展:“中国应急管理改革发展”研讨会在中国人民大学召开[J].中国安全生产,2019(4):14-31.
       
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