张磊
中信建筑设计研究总院有限公司 武汉市 430000
摘要：随着中国城市化进程的加快，城市形态发生了根本变化，城市化进程也与其他发达国家一样，逐渐形成离心式发展。近年来，国家倡导的工业结构优化也影响了城市改造的方向，特别是在1980年代和1990年代建成的旧城。如果城市规划不涉及城市改造战略，贫民窟将不可避免地出现在城市中。对以往案例的分析表明，城市改造的成败不仅在于优化城市特点，而且在于城市产业的结构调整，这直接影响到城市的社会经济状况和生计。本文从城市改造的角度回顾了旧城改造方案，以供参考。
关键词：城市更新视角；旧城改造；地方重塑；规划分析策略；
前言
随着城市化的加快，旧城区有可能得到适当的更新和扩大。由于旧城无法满足现代城市的多样化需求，为了维持其功能状态，改善城市环境的总体质量，重塑地方形象，改善城市的运作，有必要研究当前的问题，然后通过一个根据对城市改造目标的分析，本文件审查了当前城市建设的问题，并结合城市改造的可行性，提出了城市改造的优先事项和解决办法。
一、旧城改造概述
1.旧城改造的理念与思想
关于著名历史文化名城的概念，在旧城改造中应特别注意城市文化遗产的延续。因此，在城市规划中，我认为旧城改造计划应该有以下的想法和想法首先，旧城改造主要是维护和调整住宅结构，特别是老城的一个永久性的组织结构，在居民的安全和道义支持方面发挥着不可替代的作用。但是，由于旧城的居民区往往位于市中心，地理位置非常有利，导致翻修后房地产价格大幅上涨，因此很难确定人口是否会回来。若不返回，旧城的组织结构就会被破坏，文化组织也会被破坏。第二，旧城改造要注重保护平坦的平台城市模式的基本单位是街区。在规划翻修时，必须采用传统街道的概念，并在传统住房组织中维持空间秩序和睦邻关系。第三，要正确处理经济发展与非物质文化遗产保护的关系。在旧城改造中，强调保护性赔偿不是陈词滥调。它是一个大城市，在尊重文化连续性的基础上看待文化发展趋势，实现传统与现代之间的平衡，关注具有完整历史景观的城市。
2.旧城改造规划的原则
根据上述分析的思路和概念，旧城改造规划设计应阐明以下原则。来控制旧城的整体风格和历史。保护建筑、特色建筑、街道、景观等珍贵的历史文物合理保存传统的高价值文化元素，修复旧的，保存和改造。实际上，不可能改革和考虑异地重建或拆除。逐步进行旧城改造，全面改善旧城环境。
二、城市更新遇到的问题
1.更新是唯一的，不允许进行计划。在城市改造过程中，尽管有明确的公共服务设施建设计划，但由于大量的财政投资、缓慢的回报和漫长的建设周期，其实施速度缓慢甚至停滞不前。但是，相对于建设公共服务的土地而言，住宅用地具有明显的经济优势，如快速回报和较短的投资周期，更有可能得到开发商的青睐。因此，城市改造规划可能转变为住房建设，导致改造和人口密度增加，而不是达到城市改造的最终效果，从而增加了城市的负担。改造方法太粗糙，破坏了城市的特点和文化对于城市改造，不可避免地存在拆除和重建问题。在拆除和改造过程中，政府和各部门更加重视城市的物质翻新和美化；对于过渡领导人来说，开发人员将更加关注发展的经济效益。但是，审视这两个主题，并不是要继承城市的历史风格，塑造其独特的人类特征。因此，当城市进行翻修时，这一方面往往因管理不善而遭到破坏。
2.在更新过程中，主题的多样性导致不同的需求，执行规划缓慢。城市改造进程涉及广泛的主题，每个主题都有不同的立场和思维方式。在旧城改造的实施中，有政府通过旧城改造促进城市发展的意愿，发起人期待旧城改造有利于经济，也有人期待拆迁和搬迁带来财富。由于这些不同学科的要求，很难调整他们的观点。此外，土地保有权、驱逐和公众压力等许多问题的复杂性减缓了城市改造计划的执行。
更新工作没有相关的政策和体制保障。城市改造过程中没有相应的政策和法律。立法、财政和组织安排执行滞后，奖励和制裁制度不健全；在拆除过程中，对评估拆除补偿的机制没有作出规定，导致一些人利用该制度的缺陷。此外，拆除和驱逐的赔偿方法是独特的，标准很低，等等。在这种情况下，该制度没有得到明确的管制，拆除工作很难进行。在重新安置过程中，城市改造的规划和实际执行面临着一些与缺乏负担得起的住房和系统不足有关的问题，这可能导致规划工作的重大延误。
三、旧城更新改造的重点和解决方法
1.完善相关的制度，为城市更新提供制度保障
只有通过相关的法律和条例，才能在法律上确定实施城市改造的依据。特别是在土地开发领域，确定恢复项目的主要步骤，如事先建立土地储备、发放规划许可证和开发。
2.城市环境方面
旧城的改造主要涉及城市规划中确定的景观控制区和公共绿地、交通设施、公共服务和基础设施领域。为了确保城市的长期稳定发展，有必要严格控制古城的环境能力，以确保良好的城市环境质量。在环境卫生方面，主要目标是使城市环境更加环保，即创造舒适的生活和工作条件，包括城市容积率、密度以及人口能力等若干指标。此外，还需要对工业场所、公共服务、市政设施等进行合理规划。根据人口的不同分布地区和环境需要，为公共机构的商业、行政、卫生和科学场所制定不同的绿地利用指标。在一些城市，仍然存在大量贫民窟，人口密度高，安全和环境管理不善。改善人们的生活环境。地方形象必须通过严格控制老城市的人口规模来塑造，重点是改善贫民窟的环境条件，改善或解决人口密度高、建筑密度高、消防安全受到破坏、基础设施不足等问题作为人口能力监测的一部分，应在城市住房指数范围内监测人口密度。
3.配套设施方面
建造研究和教育、卫生、文化和体育、社区服务等公共设施其中包括改善社区服务设施的建设，增加必要的设备，改善相关服务的功能，增加服务内容，建设服务中心和服务系统，如老年人服务、家庭服务、产前服务和法律咨询服务。在过渡期间，我们还可以增加商业、娱乐和休闲，改善社区服务网络由于公共服务，交通设施完善。随着车辆数量的增加，住宅区的改造和现代化必须考虑到建造停车场以满足社区的停车需求。在旧城区修复和建造住宅区是解决违章泊车和泊车位不足问题时必须考虑的关键问题。停车位应与当地道路的承载能力相称，住宅建筑不应受到过度控制，但公共建筑应受到限制。此外，道路基础设施，如道路、绿化、路标、红绿灯、公交车站、汽车站和候车室的修复，应从详细设施开始，加强对材料、颜色和体积的控制，利用各种设计方法创造交通条件。
结束语
如上所述，旧城改造未来会有很长的城市规划历程，这是城市化发展中不可避免和不间断的过程。但是，由于城市改造的传统模式，城市遗产的连续性已经过时，一些古老的城市在改造后已经完全改变。在特别重视文化遗产和创新的背景下，必须改造旧的传统城市。
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