李杨
南京建淳造价师事务所有限公司
摘要：近年来，很多建设方在建筑工程全周期中普遍应用造价跟踪审计方式，既可以保证施工成本，又可以减少施工成本。基于此，本文首先分析了工程项目造价全过程跟踪审计的重要性，然后介绍了造价跟踪审计方法在建筑工程中应用存在的问题，最后提出了造价跟踪审计方法在建筑工程全周期中应用的有效措施，以供大家学习和参考。
关键词：造价跟踪审计方法；建筑工程全周期；应用
当前，在我国社会经济迅速发展的背景下，每个地区的工程建设都不断进行。许多建设工程在我国经济发展都起到重要的作用。并且建筑工程施工质量直接影响人们的生活质量。对于工程建设全过程而言，工程造价是必须要重视的，可以对工程施工成本和施工质量进行控制。因此，目前我国建设方需要深入探讨的问题是如何在建筑工程全周期中有效应用造价跟踪审计方法。
一、工程项目造价全过程跟踪审计的重要性
就工程造价全过程跟踪审计来讲，主要是指在项目各个阶段实施跟踪审计的过程，比如：初审阶段以及建设阶段等等。要想保证工程施工正常进行，必须要加强项目工程施工全过程跟踪审计管理。
（一）从本质上减少工程建设不必要的损失
建设项目工程由于其具有诸多特征，比如：施工周期较长，还有投资额相当大等等。在项目管理中不管哪个环节都容易存在问题，而且导致重大的经济损失[1]。由于受到我国工程项目监管体制带来的影响，工程项目施工始终运用事后审计的审计结算制度。在以往的审计制度中没有事前预防以及事中控制，所以工程建设很有可能造成重大的损失。利用真正实现工程造价全过程跟踪审计管理，可以在审计前跟踪管理建造过程，迅速找到施工审计存在的问题，迅速处理，以免导致严重的损失，减少施工中的损失。
（二）提升工程施工管理效率
我国建筑行业起步早，然而就现代管理理论来讲，我国建筑施工管理效率依旧不先进。以往粗放的管理模式已经远远无法适应现代化社会发展的实际需求。目前建筑行业改革发展的重点是积极提升工程施工管理效率。提高建筑工程施工管理效率的有效方法是运用造价跟踪审计。第一，造价控制的主要方法包括施工全过程跟踪审计。第二，全过程施工审计控制方式让工程实施得到控制，可以弥补事后监督的缺陷，显著增加投资效益。第三，施工全过程审计管理有助于促进建筑行业廉政建设，也是提高管理效率的重中之重。
二、造价跟踪审计方法在建筑工程中应用存在的问题
（一）贯穿全过程跟踪审计工作有很大的难度
其一，施工中包含很多主体，无论是项目设计还是采购建筑材料和施工，都必须要与很多单位建立合作关系。因此，施工全过程审计有着繁重的工作量。由于受到其带来的影响，许多建筑单位都委托中介机构做好有关工作。其二，施工阶段很多都运用项目承包的手段，容易影响项目审计工作的进行。其三，奖励制度对施工带来的影响。施工审计的监理单位不同主体都有不同的利益诉求，所以造成项目实施跟踪审计难以顺利进行。
（二）审计人员的综合素质低下
应用全过程跟踪设计是以优秀审计人员为前提条件。尽管建设方和政府都分别设立工程部、投资评审中心，而且社会上有第三方中介机构能够委托完成审计。但是就审计的具体情况来讲，很多造价工程师都没有持证上岗[2]。许多审计人员虽然获得审计资格证，然而因为没有掌握丰富的建筑施工专业知识，导致其审计水平不高，也无法充分了解工程造价软件的操作方法。现如今，社会需要迫切解决的主要问题是专业审计人员数量严重匮乏。
三、造价跟踪审计方法在建筑工程全周期中应用的有效措施
通过将造价跟踪审计方式合理应用建筑工程全周期，有助于促进建筑行业稳定发展。
对于全过程施工审计中揭示的问题，不断开展有关应用措施是有必要的。
（一）造价跟踪审计在项目设计阶段中应用
一般来说，投资容易受到工程项目设计阶段影响，直接影响工程造价。此阶段的审计应用是十分关键的环节。第一，需要认真审查设计阶段项目限额设计。项目的测算指标以及生命周期等等，全部是项目审计的重点。在实际应用中能够对比相似工程项目进行审计[3]。第二，跟踪审计中需要针对设计方案提出合适的意见。在审计中对于揭示的问题要迅速提出解决方法，增加项目施工投资效益。比如：有些公寓在排水工程施工中设计方案选用CPVC给水管来设计。然而在审计中得出PPR也能符合使用以及设计要求，然而其成本不高。提出意见，可以为建筑单位缩减许多成本投入。第三，及时分析以及积累数据，而且与部分合作公司建立合作关系，以获取精确数据，这是完成这个阶段审计的主要措施。比如：需要收集工程量以及新材料等有关数据信息。
（二）造价跟踪审计在项目发包阶段中应用
构建全面的施工招投标文件编制和招投标组织管理。在这个阶段合同管理是至关重要的，注重工程合同审计是不能忽视的[4]。比如：投资项目以及资金拨付等审计，还有工程招标的控制价以及工程量审计等等。完善的审计过程能够防止因为合同没有明确而导致造价失去控制或者相互推卸责任的情况。就造价跟踪审计在项目发包阶段中实际应用情况来讲，此阶段的审计关键是对项目审计风险进行科学的控制以及审计。
（三）造价跟踪审计在项目施工阶段中应用
保证建筑工程施工质量的有效策略是项目施工阶段的审计，此阶段审计是十分关键的。第一，此阶段对所有合同的实际执行情况进行着重审查。比如：每个供应商和中标单位是不是严格履行各项合同条款，防止出现转包工程或者违法分包的情况。并且工程进度款的支付审核以及履约保证金审查等等都直接关乎到工程是否正常进行。第二，需要对施工方的内控制度建立以及执行实际情况进行仔细审查。审查建设方法人责任制是否真正落实，是不是制定且执行所有内控制度。同时，需要正确指导且严格监督项目业主方建立和健全所有管理制度，确保项目建设顺利进行，建设资金也依据与关法律法规来使用。这个阶段审计的要点通常体现在两个方面，一方面是各项手续，比如：施工现场洽商，还有工程设计变更等等，另一方面是工程变更影响业主的审计。
（四）造价跟踪审计在建设项目竣工阶段中应用
此阶段通常可以划分成两个阶段，一个是竣工验收阶段，二是建成竣工后运行阶段。合理审计这些阶段是必须要重视的[5]。首先，就竣工验收阶段来讲。审查内容涉及范围广，比如：项目验收工作是不是根据分项验收以及阶段验收等等进行；验收的竣工文件以及图纸等等是不是都具备；验收中各方专业人员是不是到场，比如：建设方、施工方，还有设计方等等；建设项目竣工验收结束后，相关部门是不是迅速将各项资产移交手续都办理到位。其次，就项目建成竣工后的试运行来讲。审查内容涉及范围也相当广，比如：运行记录是不是都齐全，还有试运行过程中是不是与原设计的有关要求相符。
结语：
总而言之，提高工程建设管理效率可以推动我国建筑行业稳定发展。通过合理应用工程造价跟踪审计，可以显著提升工程造价跟踪审计效率，实现严格控制工程施工质量以及施工成本。就当前我国工程造价跟踪审计出现的问题来讲，需要对工程建设每个阶段应用全周期分阶段跟踪审计的方法，积极培养优秀的专业审计人员，不断优化审计制度。相信今后，必定可以从根本上实现工程造价审计效率的大幅度提高。
参考文献：
[1]王珊.建筑工程审计方法探讨及造价跟踪审计方法初探[J].财富时代,2020(06):147-148.
[2]沈军.建筑工程审计方法与造价跟踪审计研究[J].花炮科技与市场,2020(02):58.
[3]夏琪.建筑工程跟踪审计与造价审计方法探讨[J].住宅与房地产,2019(21):27.
[4]廖海涛.建筑工程审计方法与造价跟踪审计研究[J].建材与装饰,2019(21):182-183.
[5]耿军红.造价跟踪审计方法在建筑工程全周期中的应用[J].中国建材科技,2014(S1):115-116.