陈红梅
身份证号码：43052619830709**** 广东省东莞市 523000
摘要：工程造价出现超（概）预算的原因有很多，比如：市场材料价格带来的影响工程造价（概）预算编制有待完善、设计变更带来的影响以及工程造价（概）预算人员缺乏较强的业务能力等等，所以必须要采取有效的策略来严格控制。基于此，本文介绍了工程造价超（概）预算的主要原因，而且分析了工程造价超（概）预算的有效控制对策，以供大家学习和参考。
关键词：工程造价超（概）预算；原因；控制对策
当前，工程（概）预算环节受到人们的普遍关注，而且工程超（概）预算的情况深受重视。就工程项目来讲，其投资基础是以（概）预算为主。而工程造价对科学精确评估工程，其是指将工程数量转变成易于理解和认识的货币量，而且详细解释项目成本，使人们可以迅速了解项目总体规划。因此，要想促进建筑企业稳定发展，增加企业经济效益，必须要加强工程造价控制，以防出现工程造价超（概）预算的情况。
一、工程造价超（概）预算的主要原因
工程造价超（概）预算往往受到很多因素影响，要求（概）预算人员在总体上把控，运用适合的管理控制方式，尽量将对附近不利因素造成的影响控制在最小化，使工程（概）预算的作用全面发挥出来。
（一）市场材料价格带来的影响
就建筑工程总体来讲，在工程总造价中工程建设成本占据的比例大于60%，直接关乎到工程建设耗资。然而在现代化社会经济的背景下，建筑材料价格经常变化，市场波动是其主要影响因素。因为工程建设有相当长的施工周期，工程造价（概）预算无法科学估算材料价格，材料价格提高会造成（概）预算超出的情况出现。尽管许多（概）预算人员针对预留部分来应对材料价格发生变化，然而供给因素容易对建材市场造成影响，材料实际价格往往比（概）预算价格高，导致工程（概）预算工作很难正常开展，进而使得工程造价管理效率低下。
（二）工程造价（概）预算编制有待完善
（概）预算人员在造价（概）预算编制中往往会尽量充分考虑熬对工程造价（概）预算造成影响的各个因素。然而就工程施工的实际情况来讲，因为工程涉及范围广，有多道施工工序，具有较强的复杂性和繁琐性，（概）预算编制很有可能遗漏，造成工程（概）预算存在漏项的情况，不能确保工程造价管理效率。要想使（概）预算编制效率得到显著提升，作为（概）预算人员，应该亲自到工程施工现场作实地勘察，认真考虑工程的各个方面，比如：施工规模，还有工程量等等，在确定施工材料准确后，结合工程勘察的信息以及资料，高效完成（概）预算编制工作。（概）预算编制通常包括每个工程项目规划到最后使用全部费用，然而就具体编制工作来讲，因为编制方式、（概）预算管理机制以及（概）预算编制不科学，不能为工程造价管理打下良好的基础，造成工程实际投资和（概）预算不一致，存在（概）预算超出的情况。
（三）设计变更带来的影响
就工程来讲，工程设计对工程施工质量、施工进度等等都有影响。在工程施工后，很有可能受到附近许多因素带来的影响，在容易存在设计不符合施工的情况后，要想确保工程施工质量，必须要利用设计变更，不断完善施工内容，这就对工程造价（概）预算有重要的影响[1]。并且施工单位和设计单位尚未高效的交流，出现信息不对称的情况，造成拆除已建的工程，不得不返工，这样除了浪费大量的人力资源、物力资源以及财力资源，也耽误工程施工进度，加大工程投资力度。
（四）工程造价（概）预算人员缺乏较强的业务能力
工程造价（概）预算对工作人员提出的要求更加严格。对于（概）预算人员而言，必须要结合工程施工的具体情况，全面分析工程，明确实际参数，将（概）预算编制工作落实到位。然而就具体（概）预算情况来讲，因为（概）预算人员不具有较高的综合业务素质，不能从本质上确保（概）预算内容的完整性以及总体性，（概）预算不准确后，不只是难以提高工程造价管理水平，也会耽误工程整体施工进度。并且许多（概）预算人员只是凭借个人以往的工作经验，明确造价（概）预算方案，以导致工程造价超（概）预算的情况存在。
二、工程造价超（概）预算的有效控制对策
（一）认真审批工程造价
对于工程项目来说，工程项目变更容易对工程造价（概）预算编制工作造成影响，特别是在工程施工中存在设计变更时就会对工程造价有一定的影响。
在具体工作中，作为工程造价审批人员，必须要对工程造价（概）预算进行认真审批，比如：认真核实工程造价（概）预算书中工程子项目的工程初期费用以及直接费用等等计算公式是不是与标准要求相符，将工程造价审批工作的作用更好发挥出来，这样可以对工程造价进行严格监督，尽量避免工程造价受到设计变更的影响，以防工程造价（概）预算超支的情况存在。
（二）科学构建全面地工程造价(概）预算编制体系
首先，在进行工程造价（概）预算工作前，要想突出（概）预算编制的合理性和规范性，（概）预算编制人员科学构建全面地工程造价(概）预算编制体系[2]。其次，要想编制出与建筑市场变化情况相符的（概）预算，（概）预算编制人员在工程造价（概）预算中必须要对市场实际情况进行认真调查和研究，比较和分析建筑市场中期与长期实际变化情况，深层次掌握施工原材料的市场价格变化实际情况。
（三）不断提高工程造价（概）预算编制水平
结合目前工程造价编制的情况，（概）预算人员必须要根据具体情况，对工程项目特征进行认真分析，结合项目实际情况，合理制定相应的资金使用计划，认真考虑到对工程造价管理造成影响的各个因素，完成资金预留工作，防止因为设计变更造成的超（概）预算问题，显著减少（概）预算超出的几率。首先，工程造价（概）预算人员必须要从不同的角度、不同的侧面对工程投资的规范以及要求等等进行分析，再认真收集有关的经济技术资料信息，深入考察工程施工现场，明确工程量，充分考量，落实（概）预算编制工作[3]。就原来（概）预算编制频繁出现的问题来讲，作为（概）预算编制人员，必须要结合工程施工的各个方面，比如：设计图，还有地形测量图等等，将工程总体的价格（概）预算做到位。其次，（概）预算人员应该结合估计的工程量，确定工程材料需求量，对建筑材料价格变化的一般规律进行总结，避免材料耗材计算存在误差，确保（概）预算质量。集合工程施工各项流程，明确施工工序分项目，落实（概）预算编制工作，防止存在反复计算以及漏项等等情况。
（四）提高（概）预算编制人员的综合素质
要相符合工程建设投资的有关要求，提高（概）预算编制水平，（概）预算人员必须要不断加强自身的专业能力以及业务能力，在全面了解专业知识的同时，掌握最新的关于工程建设的法律法规以及财务，提高自身的职业素养，遵守纪律和法律法规，以端正的态度完成工程造价（概）预算编制[4]。作为管理单位，应该针对现有（概）预算人员定期或者不定期进行专业培训，开展丰富的交流活动，积极完善现行的工作模式，使（概）预算编制人员了解新型的工作方式以及理念，改变原来的（概）预算方法，获得良好的（概）预算效果，在工程造价管理过程中充分发挥（概）预算的作用。要想使工程超（概）预算问题得到有效解决，（概）预算人员应该对超（概）预算的一般规律进行仔细分析，在将其作为借鉴，熟练掌握不同的超（概）预算管理控制，确保在问题出现后可以迅速采取相应的措施进行处理。
（五）认真落实工程项目实施（概）预算管理
在工程施工后因为受到很多因素带来的影响，实际投资资金通常比其它环节多。然而在现阶段市场经济发展中许多单位尚未结合既定的（概）预算定额来施工，存在不合理投资的情况，尚未全方位科学验证工程项目投资的合理性[5]。由于受到合同变更以及自然因素等等带来的影响，尚未制定相应的控制策略，没有应急预案，导致工程投资管理不能顺利开展。在工程（概）预算的落实中管理人员必须要组建一支优秀的（概）预算团队，认真监督工程造价管理的具体落实情况，将消极的影响因素都彻底排除。就工程（概）预算来讲，应该考虑到（概）预算受设计变更以及合同变更等等导致的影响，必须要采取适宜的解决方法，大大地提高（概）预算编制水平。并且（概）预算人员应该科学制定相应的管理计划，认真考虑所有施工环节的具体支出，确保成本费用的科学性，对造价（概）预算工作进行有效控制。此外在实施中存在超（概）预算的问题，（概）预算管理人员应该迅速上报[6]。从工程建设来切入，运用有效的措施，以显著减少超（概）预算造成的损失。
结语：
总而言之，工程造价超（概）预算是否合理直接关乎到工程造价管理水平的高低，由于受到很多因素造成的影响，工程造价普遍存在超（概）预算的情况，不便于工程投资。因此，（概）预算人员应该结合工程的特征，不断提高工程造价（概）预算编制水平，认真考虑每种因素的消极因素，以保证（概）预算编制的有效性，为建设单位带来可观的经济效益。
参考文献：
[1]张观明. 建筑工程造价超（概）预算原因分析及控制对策研究[N]. 晋中日报,2020-11-19(007).
[2]刘勇.建筑工程造价超（概）预算产生的原因与控制对策[J].住宅与房地产,2020(32):88+90.
[3]廖鑫.建筑工程造价超（概）预算的原因及控制对策[J].技术与市场,2020,27(06):162+164.
[4]郭冰.建筑工程造价超（概）预算的原因与控制对策探讨[J].绿色环保建材,2020(06):213.
[5]张寅.谈建筑工程造价超（概）预算的原因及控制对策[J].中国住宅设施,2020(05):94-95.
[6]李互荣.建筑工程造价超（概）预算的原因及控制对 策要素探索[J].建材与装饰,2020(12):191-192.
陈红梅 1983.7.9，女，汉，湖南武冈，本科，中级，研究方向: 建筑工程造价。