王浩
天津市明正工程咨询有限公司 天津 300202
摘要：全过程工程造价管控制度在建筑工程项目建设中的普及和应用，不仅有助于降低建筑工程整体施工成本与工程造价，最大限度地缩小实际工程造价与工程预算之间出现的成本差异，而且能有效提升建筑施工企业的经济效益。所以，为了提高全过程工程造价应用的效果，建筑施工企业必须从工程招投标、施工材料选择与采购等各个环节着手，树立良好的风险意识，通过对工程项目建设施工过程中出现的工程造价风险的分析与管控，才能在提高全过程工程造价管控效果的基础上，保证工程经济效益与社会效益之间的相互平衡，推动我国建筑行业的健康可持续发展。
关键词：建筑工程；全过程造价控制；对策分析
一、在全过程造价管理中存在的问题
（一）建筑工程勘察与设计、设计方案与具体实施等各方面严重脱节，且无法有效指导建筑工程施工的顺利进行。
（二）招标竞价谈判过程中，大型招标单位违反公平竞争竞标的基本定价原则，为了获得工程项目的建设资格，采取恶意压低招标价格的方式获得工程项目的招标施工资格，然而在工程项目后期施工过程中，采取偷工减料的方式，弥补工程竞价阶段的损失，这些行为不但对工程项目的整体施工质量产生了严重的影响，而且进一步拉大了实际工程造价与理论施工预算之间的差异，导致工程项目施工成本大幅度增长。
（三）建筑施工材料与设备成本控制难度大。建筑施工材料与设备成本的价格往往占到了建筑工程整体成本的70%左右，再加上针对施工材料与设备价格质量管理控制的难度相对较大，很多施工企业在采购建筑施工材料时，时常因为忽略了建筑材料市场价格调研的重要性，采购了大量价格昂贵、性能不佳且质量无法保障的施工材料。
二、在全过程造价管理中的应用
（一）在决策阶段
1、严格按照相关法律法规的原则，科学合理地统计和分析工程投资与造价的实际情况，确保工程项目投资的科学性与可行性。为了保证建筑工程项目建设的顺利进行，建筑施工企业应当以国家规定的相关标准设计工程项目施工规划方案，才能在满足工程施工整体要求的前提下，避免建筑工程无法通过最终验收环节，导致建筑施工企业遭受不必要的损失。这就要求，建筑施工企业在工程造价管理过程中，应将相关规章制度与以往的工程造价控制经验相互结合在一起，全方位地分析当前工程项目建设的特点和要求，安排专职人员负责投资和造价的预测与评估工作，以便为后期工程施工决策的制定和实施提供参考依据。
2、加大优秀造价人员业务培训的力度，提高工作人员造价管理知识、技术理论以及专业素养的有效提升，确保工程造价人员的各方面能力满足建筑工程设计与造价监督管理工作的各方面要求。只有随着建筑工程造价管理人员基础知识储备与专业技术能力的有效提升，才能在确保建筑工程各个施工环节施工质量的前提下，充分发挥出建筑工程造价控制与管理手段应用的价值。
（二）在设计阶段
设计阶段是影响现代建筑工程造价与施工监督管理工作效果的重要工作之一，工程项目进入设计阶段后，施工企业必须按照要求拟定工程项目各个环节的施工进度，保证施工流程、技术与工程施工工艺符合工程项目整体施工的要求。为了有效提升建筑工程图纸设计阶段管控水平以及工程施工图纸设计的质量，设计人员必须明确建筑工程设计的方向，合理运用正确的工程造价管控手段，控制建筑工程的整体造价。首先，设计与勘察单位必须进行深入的交流和沟通，了解和掌握与工程项目相关的数据信息，保证工程设计与质量管控工作顺利进行。也就是说，工程设计与勘察单位必须通过有效的交流和沟通，才能确保工程项目建设施工的顺利进行。假如双方沟通不及时或出现信息阻塞的问题，必然影响工程设计与工程质量监督工作的开展。此外，建筑工程设计单位、监理单位等必须积极参与到建筑工程设计方案的编制与审计工作中，才能及时发现和解决工程施工过程中出现的问题，假如工程设计变更无法在工程设计环节彻底解决的话，那么一旦建筑工程施工环节出现问题，不但会造成严重的后果，而且还有可能造成无法挽回的损失。
最后，将技术设计与经济效益置于同等地位，为了保证工程设计方案的科学性与合理性，建筑施工企业必须在全过程建筑工程造价过程中，制定科学合理的措施，确保技术层面与经济层面的平衡与协调工作，才能在确保建筑工程施工企业经济效益的同时，提高工程设计方案的科学性与合理性，发挥出建筑工程设计方案在工程造价管理过程中的积极作用。
（三）在招标投资阶段
招标投资阶段是建筑工程造价管理全过程造价管理的重中之重。建筑施工企业应该从以下几方面着手开展招标投资阶段的造价管理工作。首先，明确工程施工内容与范围。编制详细的工程量清单，确定工程量清单的计价模式，保证工程量清单可以准确反映出工程项目建设过程中可能出现的问题，促进工程造价控制有效性的稳步提升。其次，签订工程施工合同。为避免工程建设施工过程中出现施工材料价格波动的问题，影响工程项目造价管理的效果，建筑施工企业不但要充分借助市场动态监督机制，实时监督建筑施工材料的价格，而且应根据建筑工程项目施工的特点和要求，制定科学合理的工程施工材料动态化采购机制。另外，在工程施工合同中明确规定工程施工材料采用的定额，避免因为工程量结算环节出现误差，影响工程项目成本控制和管理的水平。也就是说，建筑施工企业必须在工程项目招标阶段加大工程造价管理工作的力度，才能在保证企业自身权益不受侵害的前提下，为企业的长期可持续发展保驾护航。
（四）在施工阶段
1、施工企业必须在工程项目施工开始前，明确工程造价管控的最高数据。充分考虑工程项目施工情况、工程建设要求、市场发展趋势等各方面因素，制定可行性较高的工程造价管理准则与措施，确保工程项目施工成本支出、施工质量、工程施工进度等各个环节的相互平衡，满足工程项目建设施工的要求，将工程项目成本支出控制在最小的范围内。
2、工程施工阶段的造价管控。因为这一环节的造价管控工作涉及建材、设备以及人员等各方面内容，所以建筑施工企业必须根据工程项目建设的要求，制定具有可行性的工程造价整体控制方案，合理安排工程项目施工人员，通过对工程项目各个环节施工任务量与设备定位合理性的探究和探讨，才能达到有效控制工程施工资源的目的。
（五）竣工验收阶段
1、认真考察工程项目施工现场，核对工程项目施工材料是否合格、工程建设施工材料采用的费用计算标准、主材收费价格、结算方法以及计价依据等是否满足全过程工程造价管控的要求。
2、定期进行工程项目隐蔽工程的检查工作，详细记录各种隐蔽工程项目的检查和审核结果，密切关注隐蔽工程量是否与工程主体竣工工程图纸保持一致。
3、施工企业必须在工程项目竣工后，严格按照工程设计方案进行施工图纸、设计变更、现场签证等内容的核实工作，才能及时发现和解决工程项目建设施工过程中存在的问题，提高全过程工程造价管控工作的质量。
结束语
综上所述，造价控制是现代建筑工程管理的重要工作内容之一，工程造价精准性的高低事关建筑企业发展的可持续性与稳定性，建筑工程项目具有施工周期长、项目复杂程度高等特点，工程成本造价控制的难度也相对较大，一旦工程建设过程中任何一项资源配置出现问题，都会对建筑工程整体造价产生影响。所以，建筑工程企业必须合理运用全过程造价控制措施，管控建筑工程建设施工的每一个环节，才能将成本投入控制在合理的范围内，为建筑施工企业的稳定持续发展提供强有力的支持。
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