马丽娜
新疆昊添建业建筑工程（集团）有限公司 新疆乌鲁木齐830000
摘要：由于建筑工程建设周期比较长、遇到的施工场地环境状况均比较复杂，因此在实际工程施工过程中，不可避免地会受到此类意外情况的影响。在没有提前做好有效的、可行的管理计划的前提下，必然会影响建筑工程的施工，出现工期延误、工程质量不达标等后果，导致建筑施工企业与投资企业之间出现各类经济纠纷问题，而此类问题又会以一定的形式和效果反作用于工程造价过程，加强建筑工程造价的动态管理与控制具有十分重要的意义。 本文根据笔者工作实践，对建筑工程造价的动态管理与控制进行了分析和探讨。
关键词：建筑工程；造价；动态；管理；控制
1建筑工程造价动态管理存在的问题
虽然整个行业都在推性工程造价动态管理，然而实际情况中，造价动态管理还存在以下几个方面的问题。
首先，工程招标存在问题。当前我国的建筑行业市场竞争越来越激烈，建筑企业为了中标某个工程项目，通常会在招投标环节通过调整人工含量、刻意压低部分材料价格，或者投标书中故意漏写某部分项目及不合理的不平衡报价等方式，导致投标书中的竞标成本远远低于实际的工程成本。针对这种问题，就要求建筑项目建设方及时发现投标企业在投标过程中存在的问题，否则会导致后续工程建设过程中成本远远超出预算标准的问题；或者中标企业为了保证施工成本与预算标准相符，往往会在材料成本上做手脚，建筑材料质量差强人意，会对整个建筑工程质量产生直接影响，比如缩短建筑产品使用寿命，或者影响建筑产品使用者的居住体验等，严重者可以会引发安全问题，直接影响到建设单位的经济效益。
其次，动态管理体系问题。现阶段多数建筑企业都已经根据国家相关法律要求、规范、标准建立了工程造价管理体系，但是造价动态管理体系的实用性、可操作性均有待提高。实际的管理体系与现实情况脱节，未充分考虑工程建设过程中可能出现的一系列其他问题，比如突发事件对预算管理的影响，或者政策变化的影响、不可控因素的影响等等，这些均会直接影响到工程造价管理的效果。并且部分企业的造价管理体系缺乏相关标准的支持，无论是建筑施工材料的使用情况、性能还是标准，均未以国家标准为核心，而是以实际工程要求为准，这就导致造价体系构件缺少合理性，无法保证造价动态管理顺利进行。
最后，材料价格调控存在问题。建筑工程造价管理中材料价格是一项重要管理内容，也是造价管理的基本内容，然而建筑材料受市场价格波动影响很大，建筑企业如果未建立完善的造价动态管理体系，就会导致材料管理不合理、不规范，对材料成本控制不合理就会导致建筑项目成本增加，反之又会影响到建筑工程造价动态管理工作的效果，从而形成恶性循环。
2建筑工程造价动态管理的完善措施
2.1 构建科学合理的造价动态管理体系
一方面，要加强建筑工程相关管理人员的造价动态管理意识，在工程建设全过程实施动态造价管理，尤其是造价管理人员，要经常到建筑施工现场深入了解成本控制存在的问题，避免造价管理与实施的施工生产互相脱节，提高造价动态管理的可操作性及实用性。造价管理人员之间要加强沟通，及时共享造价管理信息，通过密切联系保证动态造价管理各个环节的无缝衔接。另一方面，要制定科学的成本管理目标。成本管理目标是动态造价管理的基础，也是保证成本管理先进性与有效性的前提。造价动态管理过程中要结合建筑项目的实际情况制定出条理清晰的成本管理目标，造价管理人员都要详细了解成本管理目标，分析项目类型、施工过程、施工方法等，对比实际成本管理结果是否与成本管理目标保持一致，及时发现执行过程中存在的偏差及漏洞，及时解决问题。
2.2 施工过程中的造价动态管理
在建筑工程项目中，施工阶段是整个造价动态管理中的核心部分，施工造价管理的合理性、科学性会对整个建筑工程造价产生决定性影响，因此要做好施工阶段的造价动态管理。具体可以从以下几个方面着手。
首先，建立企业定额。施工单位要结合工程实际情况建立工程量清单数据库，将独立项目工程量、综合项目工程量、综合单位、总价等纳入其中进行统一管理；除施工单位外，设计单位、建设单位、管理单位等也要详细研究工程量清单的内容，各个部门、各个环节共同合作实行造价动态管理，不断提高报价的实效性及准确性。做好成本预测，工程动工前就要根据企业定额、市场价格等优化配置施工人力及物力，优化施工组织设计，加强施工技术的科技含量，不断提高施工管理水平，科学控制施工技术成本、现场成本。
其次，完善施工组强设计。建筑施工开展各项工作以设计图纸为主要依据，不过施工单位与建设单位考虑问题的角度存在一定的偏差，施工单位要细化施工任务，优化施工组织。施工前要对施工图纸、相关的机械设备、材料、施工人员情况、管理水平、技术经验等影响造价管理的要素进行全面分析，制订科学、合理的施工组织设计方案，方案的主要内容要包括工程性质、工期要求、工程规模、区域情况、建筑结构、工程难易度等等，全面的施工组织设计方案才能提高成本控制的有效性。施工单位完成施工组织设计后，要由各相关单位对施工组织方案进行分析，监理单位则要针对施工组织方案编制监理细则及监理大纲。
再次，做好工程变更管理。施工过程中工程变更的现象不可避免，一旦发生工程变更或多或少都会影响到工程造价。对于施工企业来说，这是一个重要的盈利点，因此要认真对待项目实施过程中的每一次变更，不管是施工单位基于项目优化提出的变更还是建设单位改变要求的变更，都要及时整理相关的资料，例如：设计变更单、工作联系单、洽商单、经济签证等磋商性文件。严格执行文件签章管理，做好整理好的资料均是签章齐全，内容完整，量价合理，所有文件均应取得建设单位、设计单位、监理单位、施工单位等相关单位的签字盖章，并且有明确的认可此变更的意思表示，这就在源头上避免了结算纠纷。对于投资企业来说，合理控制施工过程中的工程变更，尽量减少变更，以减少返工率、索赔率。当然有些工程变更不可避免，要严格按照工程变更制度要求执行变更。变更前根据招标工程量清单规定的造价进行增减分析；变更好造价超出总概算，则要经过相关管理部门的审核，通过后再实施工程变更，避免出现由工程变更导致的设计标准、设计内容的变化。
最后，加强合同管理。优质的合同可以有效约束、规范甲乙双方的行为，避免发包方通过降低工程造价来提高自身的利润，还能够约束承包方重复耗费的问题，改变施工单位重经营、轻管理的现状。在签订合同时要根据工程特点科学拟定发包方式、价款调整条件等，避免这两个因素对成本控制产生较大的影响；在签订合同后要妥善、完整地保存合同及相关文件，包括补充合同协议、工作联系单、工地会议纪要等等，将这些原始材料整理在一起建立施工档案。
2.3 合理控制竣工造价
建筑工程项目施工完成后要严格把关工程结算工作，做好项目相关资料的收集与整理，严格核算工程量、套价取费等。在竣工结算阶段，建筑工程的材料成本大概占据总工程成本的60%左右，材料差价的比例大概在12%，造价管理人员可以根据这一比例进行分析。竣工结算阶段的造价动态管理要注意确定工程量是否与设计要求相符，比如竣工图上桥架采用扁铁材料，实施工程采用的是圆钢，造价管理人员要注意分析；对现场设备、材料情况进行全面核实。项目审计时要严格控制审核要点，保证真实有效地结算款项。
结语
建筑施工企业若要获得长期、可持续性的发展，必须要妥善解决建筑工程实际建设资金与原始成本预算相差过大问题，只有科学调和二者之间的关系，才能切实提高工程造价动态管理与成本控制效果。要高度重视并有效加强建筑工程造价工作，遵循法律法规的相关规定，依据工程造价的专业知识，结合先进的实践经验，采取有效措施，对建筑工程造价实施全过程控制和动态管理。
参考文献
[1] 刘沁.建筑工程造价的动态管理与控制要点的分析[J].建筑技术开发，2020(3)：113-115.
[2] 刘娟.浅析建筑工程施工过程中造价动态管理与成本控制实践研究[J].居舍，2020(3)：150.