王奕然
中国电建集团中南勘测设计研究院有限公司 湖南 长沙 410014
摘要：现如今，我国社会经济日新月异飞速发展，各行各业方兴未艾，基础设施行业也如火如荼的开展。在基础设施行业中，一个十分重要的构成部分就是项目承包，它与项目安装工程的造价直接相关。如今，项目主要承包模式为EPC总承包模式，并且拥有良好的成效，然而，对承包商而言，需对工程造价控制问题更加重视。鉴于此，文章详细论述了EPC总承包模式下，建筑安装工程造价控制措施，旨在可以为行业人士提供有价值的借鉴与参考，进而为行业健康可持续发展贡献绵薄之力。
关键词：EPC总承包项目；建筑安装工程；造价控制措施
前言：对承包费用进行有效控制的重点就是项目建筑安装工程的造价，对造价的控制质量会对企业未来发展方向形成直接影响。同时通过项目建筑安装工程造价控制，也能体现出企业及项目部项目管理水平。项目建安工程在总投资金额中占很大比重，同时也是总承包商的一个主要控制内容，所以，EPC总承包模式下，需要更好的控制项目建安工程的造价，最终切实实现项目企业社会与经济效益的双提升。
1EPC总承包模式概述
EPC(总承包工程)是目前应用较广的一种建筑项目管理的模式。而能够得到越来越广泛的关注，离不开这个模式自身的诸多优势：首先可以将设计勘察、施工流程和建筑材料的采购工作很好地融合在一起，这样必然可以保障设计和施工流程以及建筑材料的采购合理有效地进行；从另一方面讲也可以为整个建筑项目节省开支，缩短工期，确保工程质量。由于这种项目承包模式的合同之间的关系并不复杂，可以明确相应的责任与权利，在建筑项目施工过程中，如果遇到任何的质量问题，此模式可以迅速明确其责任。短时间完成责任的确定，可以保证整个工程进度不被耽误，也可以避免整个工程项目的各环节之间出现脱节等意外情况，保证各个单位之间的协调统一。但是随着我国市场经济的快速发展，目前整个行业主要的趋势是实际项目工程投资的多样化，这样的趋势在一定程度上给总承包方带来风险，为了确保企业经济效益的提升，必须将工程造价的观念很好地融人到实际的施工过程中。另外，在这种模式下的总承包方必须具备风险管控能力和协调能力，从而对各分包商进行及时有效的协调。
2EPC 模式下建筑安装工程造价的措施研究
2.1勘测设计阶段的造价控制
设计阶段与施工实施建设阶段是控制项目投放成本比重最为关键的两个阶段。在设计阶段成本控制往往要结合立项之初的战略、决策意义确立出项目实际勘测以后是否有设计变更，或者说对项目在这一阶段存在的障碍性控制因素需要得以解决，以为项目实施建设提供保障，具体控制因素一般包括项目水文、地质条件的勘察，以及有关选址地点障碍物及交通情况、周围建筑等的实际考察，且待周围因素一切可控的状态下确立施工预算组织设计图的编制，以保证施工图有关内容能够高度契合实际。
1）投资点控制。EPC 模式下投资点控制是以设计限额作为客观评估的实施依据，强调的是设计标准化、规划化、以及设计经济适用化。一般而言，限额设计要分解投资总目标，把具体项目的工程量及预算费用等数据转交给项目负责人及有关设计单位。如若限额设计内容满足多样性、实用性的项目建设需求，则可以接纳限额设计内容。如若不合理，应当极力控制，按照项目立项投资总目标一一分解设计阶段的各项要素，找出关键投资点，并对应关键投资点细分各项控制内容，审核出是外物自然因素，还是内部设计不合理等造成关键点投资加大，还是投资不可控制的根本机理原因。
2）设计变更控制。设计变更控制针对的是项目工程量增减的实际控制。也就是说，如若设计不合乎实际需求需要的控制标准，可能会造成在实施阶段去查错纠弊的被动性采取控制措施解决通病、设计不周存在的安全事故等问题，从而加剧成本。因此，设计变更要控制在先期设计阶段，并且越早越好，一旦设计变更出现在采购环节，其造价控制成本还相对可控，而出现在实施建设阶段，有关工程量已经动工完成后再进行拆卸处理必然会加剧成本投入比重，更会延误项目运投的工期进度。因此，有关项目设计变更控制要制定相应设计奖惩制度，采取设计人员奖惩绩效利益挂钩的形式控制设计变更发生，以使设计单位能够加强组织协调、技术交流的沟通能力，尽可能控制设计变更。
3）限额采购。及时查证市场供应物资的价格信息，采用招标竞投的方式选择资质供应单位，从而使得采购物资价格可控，一旦高于限价则不予采纳。即人力成本、机会成本、时间价值成本投入最少的采购方案才能得以接纳，以确保物资供应切实满足质量要求，使工期进度得到保障，降低工序作业返修可能，提高造价控制组织管理效能。
2.2实施建设阶段的造价控制
此阶段和设计阶段一样重要，特别是对项目成本组织管理其所具备的意义十分深刻且重要。一般而言，该阶段需要结合不同分包单位的不同施工任务而制定合理施工组织计划，但不论具体组织计划要求有多高，也应当明确分包作业人员发挥出自身职责，是个人分解目标满足总承包项目的施工组织设计要求。
1）合同造价控制。所谓缔约合同条款相关的造价控制，需要切实明确有关责任单位的权、责、益，从而使合同风险能够有效均担，降低合同风险。因此，合同有关内容应能明确具体工艺、作业有关的具体标的物使用数量、数额、金额、要求等，保证能够与各方单位职责相关，以切实利于人员绩效考核制度的实施，达到控制成本的目的。
2）变更签证的管理。一旦在实施阶段出现设计变更事件，相应而来的则是施工现场作出与之对应的签证处理。但签证处理应能满足签证计价原则。即强调的是对各项变更所造成的计价费用应能满足缔约条款基本规范需求，特别是一些关键作业工程的工程量增减结算，应能在变更签证中得以体现，以尽可能使签证内容得以明确，一旦发生事后纠纷、扯皮现象可拿出凭证依据，以达到控制纠纷发生加剧成本投入的目的。
3）强化总承包内部管理。首先，就造价合同监理相关事宜应能在总承包管理体系制度下体现出来。特别是关于关键工程的开工作业应能同监理组织单位及有关审计单位共同测量工程量，并需要经过切实做好笔录，以严格杜绝不合理签证，避免他人违约挂靠等事件发生。其次，对于不正当、不合理要求造就的挖、拆、修等事宜应不予以签证处理，并由造价工程师及有关责任审计单位考量经济损失，以将经济损失转由到责任方去负责。再者，现场签证应能满足实际作业要求，且有关造价工程师应能在现场就严格设计变更的签证程序作出客观分析与评估，以及时掌握施工作业的全程控制状态，并对照图纸内容审核出是否以现实工况为依据，如若符合现实作业需求则应在有关责任单位下共同将现场签证办理好，以为项目决算提供必要凭证及实施依据。
2.3竣工阶段造价控制
EPC 模式下有关项目转投前期的竣工决算编制时期，应能及时将决算编制报审给责任业主单位。同时，这一阶段一切不合符标准的工程量核减问题应能依据图纸要求、合同归属缔约要求进行确认。此外，该阶段应能就设计变更记录、结算资料凭证、施工物资中的原材料及租赁机具费用、现场签证、额外预算费用、实际工程量单价、各项取费标准等内容进行核实与确认，经严格查证及审计后无误算或漏算后才能完成决算编制报审相关组织工作。
结束语：
总体而言，EPC总承包模式是未来承包模式发展趋势，近几年在很多大型工程承包中得到广泛应用，且取得较好应用成果。在建安工程造价控制中，EPC总承包模式发挥着巨大的作用，主要从建安工程的设计、采购、施工等阶段开展造价控制，以实现对各环节的优化，减少经济支出，最终有效提高建筑企业经济效益，更好的助力建筑企业发展。
参考文献：
[1]马彦之.EPC总承包项目建筑安装工程造价控制措施[J].现代冶金,2013,049(01):147-150.
[2]庞梅.建筑项目EPC总承包模式下工程造价控制要点研究[J].城市建设理论研究(电子版),2018,275(29):35+60.
[3]刘进龙.EPC总承包项目的工程造价控制[J].住宅与房地产,2018,513(28):40.
[4]杨洪运.工程造价全过程控制在EPC总承包项目中的应用[J].住宅与房地产,2018,507(22):32.
[5]吴超.EPC总承包模式下的工程项目管理措施探讨[J].建材与装饰,2019,564(03):200-201.