鲁铮
天津住宅集团建设工程总承包有限公司
摘要：随着我国经济的快速发展和建设投资的不断增加，如何在保证工程质量和工期的前提下降低工程造价已成为世界建筑业面临的挑战。从建筑工程的发展趋势来看，世界上许多大型建筑工程都选择了EPC模式。我国也积极推进EPC建设，EPC是一项涵盖建设全过程的综合性系统工程，必须采用科学的管理方法，从宏观和宏观两个层面进行管理。为了对EPC施工全过程进行监督，本文分析了施工总承包成本管理的特点，积极研究EPC项目成本管理的程序和方法；推动环保管理项目科学管理，促进国际接轨。
关键词：总承包模式 工程造价 管理
引言：目前，我国经济发展取得了令人瞩目的成就，工程建设也在不断发展，由于工程建设本身的复杂性，成本管理直接关系到企业成本控制的经济效益。
1.总承包模式
总承包模式一般是指总承包商委托订购方进行工程、勘察、设计和施工的程序。在整个或部分合同签订过程中，总承包商应以专业、协调的方式执行合同规定的工作。充分利用自身的沟通能力与分包商协调，最终协调好关系，业主在本合同项下的工作量较少，不利于业主的合同管理和投资。在接受总承包模式合同时，应遵守订货方的要求，认真遵守合同内容，接受施工等项目的审查、设计、验收、工程采购等，提高各项目的管理效率，使之能在规定的期限内完成，在一般采购过程中更有效地控制成本，有利于项目的顺利实施，但价格和楼盘往往是第一次产生的，设计工作与施工现场的联系往往不足，施工与设计的配合可以保证成本控制和质量管理，提高企业的工作效率。EPC模式是一个值得推广的项目。
2.工程造价现状
改革开放以来，我国建筑工程价格管理局致力于完善建筑工程价格管理体系。成本分担原则、引进国外先进的成本管理方法，如工程造价登记制度、工作量核算制度、事业单位工程造价核算制度、总承包制度等，在以下方面仍面临诸多挑战：
2.1不平衡
目前，我国大部分建设项目都是按照传统的建设模式进行的。工程造价管理的不同阶段，如投资评审、概算、工程造价管理、结算价格等，由建设单位及其主管部门进行。施工组织与施工组织分为六个阶段，后者与建设项目价格管理体系有关。主要集中在价格最高的施工阶段，不管是投资决策和规划阶段，在相当长的一段时间里，他们往往忽视了项目前期的成本管理，把重点放在施工阶段，修改设计和施工预算，虽然效果不错，但事半功倍，为了有效地控制工程造价，节约大量的建设投资，必须把重点放在前期建设阶段，也就是说在项目规划阶段，取得了比较具体的成果，特别是在项目设计阶段和投资决策阶段。
2.2招标制度不完善
在招投标方面，竞争非常激烈，但我国的招标仍然不足，主要原因是地方和部门的保护主义很强，妨碍外地投标人在当地和地方一级的活动，通过招投标不正当的资质要求和收费，建立了尚未完全与世界竞争的市场。控制当地行业的有影响力的企业，通过减少招标公告，缩短招标时间，建立小规模招投标环节，为地方和地方企业创造条件。提供当地产业保护，提供招标文件和评标办法，降低地方和地方企业的资质要求，允许提高投标价格，不正当地增加投标份额。这些都是为了防止出现外商投资企业和外地有实力的企业中标，提高中标机会的情况。
2.3政府行为不端
虽然我国正在进行大量的量化评估，量价分割逐步消除了政府在建筑价格管理中的主导地位，确立了市场价格。但在一些项目中，特别是为了保护本地企业的利益，政府在某些情况下，外地公司的活动受到不公平的限制，这严重影响了向市场成本管理的过渡。
3.工程造价控制措施
3.1重视施工过程的组织设计和管理
总承包商应加强与分包商的关系，以确保在本框架内采购和授予合同的连续性。EPC：实行成本控制和质量控制，施工组织本身也包含了更多具有明显经济特征的经济项目。促进项目、物资采购和项目的顺利实施，同时也有助于一般采购过程，包括检查项目的理念，要加强成本控制和时间管理，分包商应在设计施工计划和合理化施工过程、采购材料和运输方面履行其职责。加强安全质量管理，特别是环境保护。
3.2项目管理要点
在总采购程序中，分包商应遵守要求，加强与总承包商的合作，了解施工项目的类型，并取得订购方的许可证，以加强工程造价控制，重点是设计、投标、施工管理，建立科学的制度，采取有效的施工现场地形等因素的实施方法，有效调整工程造价。
4.总承包的特点
4.1合同很简单
本合同的结构是项目的简单所有者。在总承包条件下，业主委托EPC承包商负责规划、组织和管理，总承包商应具有较强的技术能力和潜力。即综合管理能力：协调与分包商的内部关系，与承包单位协调能力强。
4.2项目很难评估。
由于工程和施工合同的执行，合同总价是指工程造价和承包人的利润，因此，只有对工程造价或实际成本以及补偿标准进行评估，才能对可接受的工程达成一致，这将有助于管理投资和建设以及质量控制。
4.3不利于设计优化
如果采用实际工程造价加中标比例作为合同计价方法，则项目管理费等间接费用按直接费用的一定比例计算。设计与施工相结合，EPC实施的主要缺点是不利于在设计过程中遵循最优方案或挖掘潜力。因此，业主应指导有经验的社会监理机构在设计阶段进行施工监理，及时保证设计过程中的投资、质量和控制。
4.4承包商高利润
在进行总投资评估时，总承包商将面临严重的风险，因此，总承包商将能够充分利用其技术和管理优势，实现比预期更高的业务效率，以及从建筑工程到最终产品交付的设施的社会影响和知名度。对承包商来说，公共利益也有利于客户。在这种情况下，重要的问题是确保设计质量、技术数据、指南和标准。
5.实现总承包的意义
5.1顺应管理制度
市场经济的主要特点是市场化方式和有限资源的合理配置，主要体现在三个方面：业主：在工程建设期间消除困难和污点，避免人员和资金的浪费。总承包：全面设计、采购、施工，减少变更、纠纷、索赔的费用，减少各环节之间的资金。分包商：完善社会分工和专业化，推进专项工程实施，使用优质产品；这不仅反映了新的广阔世界，也反映了人和物的最佳利用。
同时，实行建设工程总价将有助于政府部门打破行业垄断，解决建筑市场最重要的问题，推动风险管理框架的实施。
5.2提高项目管理水平
采用环保管理模式，即：设计、采购、施工项目一体化管理，从质量和进度的角度要求，通过对总承包方的培训，总体上提高了项目的管理水平和工作质量。加强施工企业参与国际工程竞争，以EPC模式为协调中心，发展电子信息通信技术、自动化、标准化的计算机工作系统，提高管理水平和效率。
5.3技术进步与创新的融合
综合建设项目以设计、采购、施工一体化为基础，确保总承包方在设计、采购、施工方面有较大的独立性，从而促进技术进步，更有效地利用项目设计思想和材料，并通过自己的建筑实践，总结出工程材料的不足和问题，促进技术进步和创新。
结语：
工程造价管理是工程项目管理的重要组成部分，也是我国工程项目管理的重要课题。虽然一般采购程序有利于项目成本管理，但考虑到项目的复杂性，有必要实施采购程序，相关人员应以身作则，密切配合，有效控制施工风险，实现有效的成本管理。
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