孙红宁
威海宏圣金属制品有限公司 山东省 威海市 264209
摘要：建设工程项目合同管理内容复杂，需要把握项目特点及要求，重视自身优势的发挥，确保所选择管理方法的科学化与可行性，从而切实提升项目管理水平。在建设工程合同管理过程中，若存在合同意识淡薄、管理水平低等问题，都会影响合同管理成效，甚至阻碍工程项目的建设质量与效果。基于此，对建设工程合同管理方面的问题开展探究，具有一定现实意义。本文主要对建筑工程合同管理中存在的问题进行了简单地探讨，以供相关人员参考。
关键词：建设工程；合同管理；问题；策略
1、建筑工程合同管理的重要性
建筑工程项目投资较大，每一个单位都希望获得最大的利润，而合同关系着合同双方的利益，施工单位根据合同来完成相应的施工任务，而建设单位根据合同上对施工质量、进度、安全等方面的约定来检验施工单位完成的工程量，然后按期支付打款，当互有异议时，合同又可作为纠纷解决的依据来公平、公正地解决矛盾。如果没有合同作为判断的依据，仅凭合作关系双双口头约定，那么无法准确追责，特别是在经济问题和行政责任上容易出现推诿，给工程建设管理带来相当大的麻烦，双方的利益与权力更无法保障。建筑工程建设需要有大量的物质基础，其中人工和材料占据相当大的比例，并且这些生产要素与项目要求的工期、质量等互有关联，因此按照建设单位、承包单位双方的要求，在合同中会在工程质量、工期、维保、施工技术、安全生产等方面进行严格的规定，而施工单位会根据施工合同要求投入相应的资源，合理编制施工方案和进度控制计划、施工管理制度等，因此需要在整个阶段认真做好合同管理，确保其能指引和监督建筑工程项目的进行，有效协助控制施工质量、安全和进度。
2、建设工程合同管理存在的问题
2.1、合同管理意识不高
从国内建筑工程实际施工的角度来看，有许多工程施工单位对于施工合同的管理方面都比较薄弱，没有设立专门的合同管理部门，或者管理人员不专业，使工程施工合同管理，在有些范围内不能有效保障建筑工程实际建设的有序进行，还有许多施工企业把主要的精力都放在完成工程实体施工建设，和争取最大化的工程实际施工带来的实际经济效益方面，对于施工合同方面的管理就缺少基本的兴趣。没有建立相对完善的施工合同方面的管理标准，没有办法有效保障施工合同在实际工作开展中的执行力度。还有很多的建筑工程施工单位的施工合同管理部门，缺少有效的、可行性的施工合同管理机制和详细的、具体的、操作规范流程，同时还缺乏施工合同方面的专业管理人才，这就在一定程度上，使施工合同管理方面的水平受到制约，也就限制了施工管理水平方面的整体提升。
2.2、工程合同管理制度不健全
通过对于目前已经发生的建筑施工方面的有关问题进行分析我们得出，建设工程项目合同的管理在信誉方面有着一定的缺陷及危机，导致这种危机出现的原因我们一般把它分为外部因素和内部因素。其中，外部产生的因素通常都是不能逆转的，它是社会经济整体环境造成的，包括社会经济体系的转变、政府职能行为的管控、国家政策性的调整等。外部和内部原因相比较的话，内部原因就更为详细具体了，通常有如下几点。信用管理机制先期条件有缺憾，通常就是指有些承包单位和建设单位里的决策人员，合同管理人员，财务方面管理工作者对于施工合同进行管理的时候，管理力度意识不够，过程纠偏不及时，这个是目前我国企业里常常会出现的实际问题。比如，由于资金方面的矛盾纠纷，企业间互动受阻，而引起对于施工合同执行方面不合规，不落实。
2.3、合同管理人员素质不高
建筑工程项目本身的综合性就较强，涉及的专业内容较多，人员复杂，对于合同管理来说亦是如此，除了建筑学方面的相关知识，合同管理人员还必须要了解法律、财务和管理等知识，然而很多公司并没有专门针对合同管理工作来制定相关的人才储备计划，导致部分项目的合同管理机构缺乏相应的人员来对制度进行执行，有些管理人员施工现场管理经验较少，对施工内容不甚了解，合同管理方式较为简单，对于合同的签订、条款审核比较专业细致的管理内容无法做出正确的判定，有些虽然从事多年的工程管理类工作，但法律和财务方面的知识仍然非常欠缺，仅仅将合同管理作为一项普通的工程管理任务来执行，在一方出现违约时不能通过法律手段正确维权，做不到有效的工程合同管理。
3、建设工程合同管理的有效策略
3.1、完善合同管理制度
合同管理涉及商议、拟定、评估、签署、执行、监督、赔偿、终止等阶段，有时合作双方还会临时接触合约，各环节的管理内容和要求各不相同，只有科学完整的合同管理制度，以规范合理的手段才可以保证管理上环环相扣，使合同内容一一落实。因此首先要明确合同管理任务，明确划分各部门的责任，切实将合同管理责任落实到人，并配齐法务工作队伍，针对合同管理内容进行专项培训，优化合同管理流程，以专业的业务能力进行合同审查、监督评估、编号归档等重要工作，实现合同管理流程的规范性，减少公共管理中的违规行为，同时也能够及时发现和解决问题，追究责任人。其次接受第三方独立机构监管，对合同管理过程进行有效、正确的引导，从招投标阶段开始，对合同的每一个细节进行审核与完善，对合同的履行情况进行密切监督与管理。
3.2、提升合同管理人员的整体素质
在建设工程施工管理工作实际进行过程中，要注重提升施工合同管理水平及质量，就需要施工合同工作中的管理者具备非常高的专业素养，及管理技术专业素质水平。建筑施工单位要对于此项管理工作提升关注力度，不止要注意施工合同监督管理工作人员的专业职业技能培训，还需要积极引入专业化的优秀施工合同管理工作方面的人才。施工合同是具有法律效力的，因此，就需要施工合同监督管理工作人员必须具备高水平的法律法规方面的专业素养，且对于施工合同监督管理工作方面的水平标准要极高。全体施工合同管理工作人员还需要掌握工程成本方面造价专业知识，重视工程方面专业资料的归类及分档，并且把这些合理地运用到工程施工合同监督管理实际工作开展中，以此提升施工合同整体管理水平。在这样的大环境背景下，就要求全体施工合同监督管理工作人员必须持执业资格证书上岗。建筑施工工程单位在引入这些施工合同管理工作者的时候，还要对于这些工作人员做专业化的课程培训，使施工合同工作方面的工作人员，在此项工作中更加具备专业化水平，才能够更大程度地满足建筑工程施工建设的需要。
结束语
建筑工程项目涉及的单位和群体较多，利益关系也非常复杂，在较长的施工周期中，如果没有合法合规的约定，或是合同管理不善，出于各自的利益考虑会引发较大的纠纷，施工质量问题、经济赔偿、工程款拖欠等矛盾也层出不穷，非常不利于建筑工程顺利开展，因此建设单位与施工单位、材料承包商等互相之间必须要签订合同和补充协议，并随着建筑工程建设工作的展开进行动态合同管理，以推进建筑工程项目顺利完成。
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