杨钧茹
松原市国土空间利用服务中心 138000
摘要：随着我国社会建设等级的不断提升，当下各类产业发展和群众生产生活对于城市规划的要求相较于以往而言也有了明显的调整和改变，不再以单一的经济利润增长为本位，而是更加强调多方面的进步。这种变化就要求城市规划设计也应当从传统的思维模式中寻求改革与创新，要强化对自身建设的多方位管理和约束，综合各方面的主客观因素。而城市规划管理作为指导城市建设各项活动的重要基础，在这种情况下也应当受到更加高度的重视和关注，尤其是要强调这一领域对城市规划设计的影响。笔者也将在下文进行重点叙述。
关键词：城市规划管理；城市规划设计；影响
前言：在城市建设发展过程中，需要做到合理规划。城市规划管理与城市规划设计是与城市建设水平相关的重要任务，彼此之间息息相关。实际上，城市规划设计常常需要以城市规划与管理为指导，保障城市建设朝着积极的方向发展。所以，有必要深入研究城市规划管理对城市规划设计影响，使城市发展战略与现实更好地融合起来，利用科学的规划设计达到理想的城市发展效果。
1城市规划管理与城市规划设计的关系
实施城市规划管理，包含规划编制、审批和实施管理等多方面的内容，需要结合城市发展总体方针进行规划管理，如对建设项目、用地等进行管理，致力于完成良好城市空间营造，使各种资源得到整合，为城市发展提供优质服务。城市规划设计则是需要围绕城市发展各阶段主题进行开展城市设计工作，能够使城市软硬件发展需要得到满足。而城市规划设计涉及经济、政治、文化等各方面内容，需要从产业发展、城市历史、城市文化等多个角度进行考量，提供具有时效性的城市服务。做好城市规划管理，能够使各种资源得到协调，促使城市得到合理规划设计，为城市发展带来积极影响。在城市建设中，需要以城市规划管理为先导，确定城市发展方向，通过制定科学管理决策为各方面建设工作开展提供指导。因此在城市规划设计过程中，将受到规划管理影响，二者需要保持密切联系，通过相互作用为城市创造良好发展条件和环境，为推动城市可持续发展提供支撑。
2城市规划管理对城市规划设计的影响
2.1案例概况
广州是国家的中心城市，同时也是历史名城、岭南文化发源地。目前，广州已经达到特大城市规模，全市辖区共计11个，面积达7434平方千米，建成区面积约1249平方千米，常住人口超出1500万，城镇化率达到了86.5%。长久以来，广州城市建设均以科学发展观为指导，致力于完成世界现代大都市打造，使广州成为南方经济中心和文化名城。
2.2对城市规划设计方向，城市规划管理目标有着直接决定作用
在城市规划设计中，设计者必须对城市建设与规划是否会对城市规划管理目标造成影响进行全面考量。例如，如果城市管理部门将保护非物质文化遗产作为目标，那么城市规划设计工作不能与该目标相违背。除此之外，在城市规划设计工作中，设计人员需要将城市的管理制度、城市实际的建设情况以及设计的项目有效结合在一起，制定出正确的城市规划设计方向和完善的城市规划设计方案。其中主要包括城市管理方案、当地政府政策方案等，因此我们可以认为城市规划管理目标对城市规划设计工作和方向有着十分深刻的影响。
2.3对城市规划设计原则，城市规划管理会带来一定干扰
城市规划与管理工作始终以城市现有的综合资源为基础，始终坚持合理布局的立场，并根据城市的实际水平和发展需要制定未来的目标以及定位。在执行具体工作中，相关实体必须依据城市本身的优势以及特点，有效地整合发展要素的各个方面，协调宏观管理与微观设计之间的关系，并保持两者的步调一致，确保自己的管理有针对性以及侧重性，并能有效地提高城市建设的效益。
也就是说，不同的城市将有不同的规划和管理计划，规划和管理的目标也将有所不同。这也表明，相应的规划和设计也将具有不同的目标方向，并在原则上遵循相应的目标。因此，城市规划管理对城市规划设计的原理和思想具有一定的影响。例如，XX省侧重于煤炭资源管理，其自身的城市规划和设计也侧重于对煤炭的思考，涵盖于工业以及旅游业的定位。
2.4城市规划设计是城市规划管理的重要载体
城市规划设计、城市规划管理都是调整和改变城市建设的活动。在某种程度上，两者之间存在相似性，同时存在重复性，并且它们没有完全分开。在城市规划和管理中，许多任务需要通过规划和设计来执行。这些任务需要在城市规划和设计中使用先进的技术和设备，结合更多的现代元素，然后对传统的管理模式进行调整，以注入更多的活力和生命力。此外，作者在上面还提到规划和设计本身也是城市管理的基本要素。因此，城市规划与管理在一定程度上也必须以城市规划与设计为主要载体。以XX省XX市为例,它本身就是一个著名的文化之都，曾举办过多个历史朝代，旅游业也是XX市发展的关键点，假设对城市进行规划和管理，则应对其规划设计中的相关内容进行考虑。
2.5对城市资源开发配置的影响
在城市规划设计中，土地资源浪费问题极易发生，对城市长期稳定发展会带来不良影响。而根据城市规划管理内容，对城市资源进行定量化分析，同时结合城市风土人情、历史人文等特点进行资源配置，能够使城市资源得到充分利用和合理开发，继而使城市规划设计水平得到提升。结合城市规划管理要求，广州在城市资源开发配置方面主要围绕区域发展条件制定发展战略，在重点城市加强交通、排水、防洪、通讯等基础设施建设，促使城市功能结构得到逐步完善，满足城市空间布局要求。针对广州各区发展不均衡、城乡发展差异大的问题，围绕空间升级优化的目标，城市规划设计采取了社区网格化治理模式，在摸清城市人、房、设施、用地和产业等相关信息的基础上，以社区为单位完成优质生活圈打造，对医疗、体育、建设等各种公共服务体系进行完善，促使城市服务向着均等化的方向发展。在实际进行资源开发方面，按照城市规划管理的“多规合一”要求，广州通过核查各种专项设施用地对相关部门进行了协调，促使土地得到集约利用的同时，为加快基础设施提供保障。在城市空间改造上，为使城市品质得到提升，从市民关心内容出发，对英雄广场、花城广场周边进行整治、改造，彰显城市历史文化，展现城市特色。在城市道路规划设计上，结合市民需求打造宜人空间，设计“小转弯半径”街道，确保生活性交叉路口能够缩短过街距离，得到安全性的提升，同时使公共空间得到拓宽。在珠江景观带重点区域，规划设计景观照明和文化环境艺术提升工程，对码头、桥梁环境进行整治，完成有轨电车、绿地空间配置。根据城市规划管理内容对城市功能展开定性分析，然后根据经济、文化、技术等各项指标进行定量分析，能够为城市资源规划设计提供依据。
结束语：
综上所述，在城市规划设计中，无论是设计方向确定、设计方案完善还是资源配置都将受到城市规划管理要求、内容等各方面因素的影响，确保城市能够得到合理规划建设，为城市可持续发展提供保障。在实践工作中，还应深刻认识城市规划管理与规划设计的关系，通过全面分析和实践考察科学开展城市规划工作，继而使城市建设质量得到提升。
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