金灿
中国建筑第二工程局有限公司北京市 100000
摘要：由于社会的发展，带动了我国建筑行业正经历着前所未有的蓬勃发展时期，建筑工程安全监督也因此成为当今研究热点。但事实上，当前大部分地区的建筑安全监督管理工作效能依然较为低下，安全监管队伍整体素质与行业快速发展的形势并不对称。本文详细分析了当前建筑工程安全监督管理中存在的普遍性问题，并相应提出了改进措施与建议，期以为建筑安全监管方式的创新提供一种新的思路。
关键词：建设工程；安全生产；信息化建设
引言
目前，中国的建筑行业实现了迅猛的发展，在经济建设过程中发挥着十分关键的作用，但是在建筑工程的具体生产管理过程中仍然存在一定的问题，安全生产监督管理水平需要进一步的提升。
1建筑工程质量安全监督管理的重要价值
在项目建设过程中，工程质量安全对其各项工作的有序开展具备一定程度的决定性影响。同时还会进一步影响工程项目建设的社会环境效益和经济效益。在详细开展施工作业时，假如质量安全出现问题，不仅会使企业面临较大的经济损失，同时还会在一定程度内影响企业发展。在此基础上，建筑企业需要对其工程质量安全进行更为有效的监督和治理，全面监督和管理主体项目，以此为根本，才能使其安全事故的发生得到一个有效管制，使其工程建设项目具备更高的经济效益。
2现阶段建筑工程安全监管存在的问题
2.1安全监督法律体系建设不够完善
法律是一切行为的准绳，是建设工程安全的保护伞，是安全监督管理部门行使管理职能的重要依据。近年来，我国建设工程安全事故未随工程项目的增长而增多均得益于安全保障性法律的不断完善。然而，伴随着社会经济的飞速发展，建筑工程领域新技术、新工艺日新月异。但受限于法律法规起草修订需较长流程与时间，建设工程安全监督管理法律法规体系的建设速度远落后于技术的发展，这些新技术出现后存在很长一段时间的真空期，缺乏相应的安全管理法律法规的保障，造成了大量法律漏洞。
2.2安全监督管理制度不够完善
现行建设工程安全监督管理制度侧重于对建筑工程安全生产过程不规范、违反法律法规的企业进行罚款、停工整顿，对出现安全事故的责任企业追究刑事责任等惩罚，缺乏激励机制，即便设置有建筑安全监管激励制度的地区，其奖励角度也局限于经济方面，方式单一，缺乏法律、文化角度的考量。这些现象影响着建设工程安全生产企业责任心与主动作为的热情，也隔断了除建设行政主管部门外的其他社会性群体主动参与建筑工程安全监管中来的渠道。
3建设工程安全生产监督管理的信息化系统分析
3.1组织控制系统
组织控制系统建设过程中，主要针对各个子系统进行建设，具体来说主要有：首先是进行子系统的组织建设，针对系统内各项安全生产相关的监督内容进行组织建设，要将安全生产作为开展系统完善的核心内容，确保安全生产相关的各类信息都能够发挥出最大价值，全面促进各项工作都能够在有效的安全保障下得以完成；其次，建立起完善的制度保障子系统，结合施工建设的实际情况，对相关制度进行不断优化和完善，重点突出与安全生产相关的法律法规，强调安全生产信息建设的标准性；最后，建立起促进运行保障的子系统，主要是从根本上确保安全生产信息化建设能够持续稳定的发展，在应用系统方面更安全可行，同时做好操作人员的培训和考核工作，使其掌握相对应的信息化操作的技能和应用方法，从而确保该系统能够呈现出良好的运行效果。
3.2构建安全监督科学管理体系
构建安全监督科学管理体系，打破现有不合理管理体制，加强对各单位、各部门、各组织的科学安全管理理论宣讲，提高监督、管理人员的科学管理理念，促进监督管理者、建筑工程从业人员深层次理解科学安全监督管理体系。进一步细分各单位、各部门、各组织管理人员的工作职能与责任分工，把各项工作规范在相关规章制度下。从实际出发，充分详细划定建筑工程中不规范、不合理、不合法行为准则。督促管理人员细致改进管理方式、管理方法，深入研究工作内容，避免越位管理问题。健全定期检查、随机抽查、合理清查的纠错制度，及时发现工作中存在的问题，并制定有效、针对性强的改进措施。
3.3提升安全质量意识
在进行工程项目建设过程中，安全监督管理人员不仅需要高度明确相关法律法规，同时还需要不断提升自身管理能力，以此为基础，才能确保在施工过程中可能出现的各种情况进行有效处理。通常情况下，建筑施工具有较高的风险，现场施工管理人员必需不断提升企业自身安全生产教育认识，在详细开展施工作业时保护好自身安全，有效提升工程质量。施工企业还需要对其现场施工人员定期开展安全质量培训和专业技能考核，使其各个环节能够有效落实安全质量措施，为建筑工作的有序展开保驾护航。
3.4施工图数字化联合审查管理系统
施工图数字化联合审查管理子系统面向主管部门、建设单位、勘察设计单位以及审图机构提供数字化图纸在线交付、在线审查、多部门联审管理、设计变更留痕、意见在线反馈及预警监控等功能，实现施工图审查的全过程信息化管理，将原先的人工操作全部交由计算机处理，信息查询、汇总、统计更加便捷，审查流程和意见也更加规范，为主管部门监管建筑行业中施工图审查提供了便利，提高工作效率、降低工作成本。
3.5提高管理工作人员的专业能力
管理人员是建筑工程安全监督各项工作的基础，较高综合素质的管理人员可显著提高各项工作的效率与质量。因此，加强对监督管理人员的培训工作，公平为每一位监督管理人员提供切实、丰富的知识培训、道德素质教育，努力提高相关人员的基本素质、管理素养、专业知识、法律知识水平是依法行政、科学管理的基石。实际建筑工程监督工作中应进一步落实持证上岗制度，积极引导建筑工程监督管理人员树立正确价值观，形成各尽其能、各司其职，提高管理水平的良好氛围。
3.6进一步有效落实建设工程安全生产监督管理
信息化建设的相关政策和规范相关方面要结合建设工程的实际情况，针对现有的安全生产监督法律法规进行优化升级，坚持以目前的安全生产法律法规核心内容为基础，结合技术发展的新标准、新内容进行持续性的完善，使安全生产和监督管理的各项法律法规和政策方针等等能够不断的创新和改进。同时要深入研究安全生产体系等各项内容，通过实践的论证和检验，进而使安全生产的法规体系能够更为健全完善，体现出高效性和可执行性。通过法律法规和规章制度的指引，针对安全生产过程中所涉及的各个方面和关系进行有效协调，用法律法规进行相对应的约束和规范。
结语
通过上文的分析，我们能够显著看出，在当前的时代背景下，针对建筑工程安全生产监督管理工作而言，要充分实现信息化建设，切实有效的应用多种类型的信息化技术，完善信息化管理机制，对于法律法规和规章制度也要不断的优化和改进，加强对安全生产信息化系统的开发研制，使其在实践的过程中得到更有效的应用，以此促进建筑行业能够高质量的安全生产，从而实现可持续发展。
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